6 Merknader til de enkelte lovbestemmelser

Til §2:

Tredje ledd er oppgradert og tilpasset dagens organisering av Vernepliktsverket, og innebærer ingen realitetsendringer.

I fjerde ledd videreføres bestemmelser som gir vedtaksorganene myndighet til å pålegge søkeren å gi ytterligere opplysninger i saken. Søkeren vil i denne sammenheng også kunne bli pålagt å avgi muntlig forklaring for vedtaksorganene.

I femte ledd gis det hjemmel for Kongen til å kunne fastsette nærmere regler for behandling av søknader om fritaking for militærtjeneste av overbevisningsgrunner.

Dersom særlige hensyn tilsier det, vil Kongen kunne fastsette skjerpede fritaksprosedyrer. Slike særlige hensyn vil i hovedsak være forhold relatert til søkervolum, vurdert opp mot forsvarsmessige behov. Bestemmelsen skal kunne benyttes som et korrektiv ved økninger i søkermassen som vurderes å innebære misbruk av fritaksinstituttet.

Bestemmelsen gir åpninger for å innføre krav om muntlig forklaring eller andre skjerpede fritaksprosedyrer, og vil kunne gjelde alle eller bestemte grupper av søkere. Bestemmelsen gir således åpninger for at skjerpede fritaksprosedyrer forbeholdes bestemte søkergrupper, for eksempel søkere som fremmer søknad kort tid før tjenestestart eller under tjenestegjøring.

Til § 9 første ledd siste punktum:

Bestemmelsen gir i dag anvisning på direkteoverføring av søkere fra militærtjeneste til avtjening av sivil verneplikt.

Som følge av forslagene om avvikling av den sivile verneplikten, vil ikke bestemmelsen lenger ha noen aktualitet, og foreslås derfor opphevet.

Til Kapittel III Sivil verneplikt

Dette kapittelet inneholder bestemmelser om sivil verneplikt, og vil, som følge av lovforslaget, ikke lenger ha noen funksjon. Bestemmelsene i kapittel III foreslås derfor opphevet.

Til § 19 siste ledd

Bestemmelsen inneholder en henvisning til § 17, og foreslås opphevet, som følge av forslaget om opphevelse av kapittel III.

Til § 24 første ledd

Gjeldende bestemmelse setter som betingelse for tilbakeføring til militær stilling at et mannskap har gjennomført tjenesten som sivil vernepliktig, dvs. ordinært 12 måneders tjeneste. Bestemmelsen skal forhindre at mannskap unndrar seg enhver verneplikt, gjennom fremsettelse av søknader i forbindelse med innkallinger til tjeneste.

Denne problemstillingen vil ikke lenger være aktuell når den sivile verneplikten avvikles. For å opprettholde en mulighet for etter søknad å bli tilbakeført til militær stilling, foreslår kravet om gjennomført sivil verneplikt fjernet.

I medhold av gjeldende bestemmelse i loven § 24 annet ledd kan Kongen gi nærmere bestemmelser om adgangen til å bli tilbakeført til militær stilling. Det kan herunder gis bestemmelser om at tjeneste i Sivilforsvaret skal være gjennomført før tilbakeføring til militær stilling finner sted. Det er foreløpig ikke funnet grunn til å stille krav om gjennomført tjeneste i Sivilforsvaret som betingelse for tilbakeføring til militær stiling. For å demme opp for eventuelt misbruk av lovens fritakssystem, foreslås bestemmelsen likevel videreført.