5 Merknader til de enkelte bestemmelsene

Til lovens tittel

Lovens tittel henspeiler på merking rettet mot forbrukere. Forkortelsen «mv.» videreføres for å synliggjøre at lovens innhold er videre enn tittelen indikerer. Likevel innføres for enkelhets skyld korttittelen «forbrukermerkeloven».

Til § 1 Formål

Etter gjeldende § 1 er formålet med loven å legge forholdene best mulig til rette for bedømmelse og valg av varer, hovedsakelig forbruksvarer. Miljømerking etter forordningen har til formål å fremme produkter (varer og tjenester), hvis miljøprestasjoner ligger på et høyt nivå, jf. fortalen til forordningen nr. 5. Miljømerking av tjenester er ikke noe nytt ved denne forordningen; merking av tjenester ble omfattet ved forordning nr. 1980/2000. Endret formålsbestemmelse dekker også forordningens formål, det vil si at også tjenester inkluderes i ordlyden.

Til § 2 Lovens virkeområde

Nytt annet ledd skal synliggjøre at også frivillig miljømerking av varer og tjenester etter forordningen omfattes av loven. Bestemmelsen om oppfyllelse av forpliktelser etter EØS-avtalen, gjelder også tjenester og flyttes til nytt siste ledd. Bestemmelsen om at departementet i tvilstilfelle avgjør om en vare skal omfattes av loven, flyttes til første ledd, som da kun gjelder varer.

Bestemmelsens overskrift endres fra «Lovens rekkevidde» til «Lovens virkeområde».

Til § 3 Merking av varer

Paragrafoverskriften er endret for å klargjøre at innholdet i bestemmelsen kun gjelder varer.

Til § 6 Tilsyn

Miljømerkeforordningen har bestemmelser om markedsovervåking og kontroll med bruken av EU-miljømerket. Det fremgår av artikkel 10 at det er det organet som har tildelt miljømerket som skal kontrollere at produktet fyller kravene også etter at retten til å anvende miljømerket er tildelt.

Slik loven § 6 annet ledd lyder idag, gjelder tilsynet kun varer som er merkepliktige etter forskrifter nevnt i lovens § 3. Dette er snevrere enn forordningen. Det inntas derfor et nytt tredje ledd i § 6 om tilsyn etter forordningen.

Til § 9 EØS-ordning for frivillig miljømerking

Endringen i første ledd implementerer forordning nr. 66/2010, som erstatter forordning nr. 1980/2000.

Forordning nr. 66/2010 inneholder i norsk oversettelse enkelte andre begrep enn tidligere forordning. Blant annet er begrepet «ansvarlig organ» i norsk oversettelse av miljøforordning nr. 1980/2000 erstattet av begrepet «rette organ» i norsk oversettelse av miljøforordningen nr. 66/2010. Begrepet «ansvarlig organ» er anvendt i loven § 9 tredje ledd som lyder: Det ansvarlige organs vedtak om hvorvidt et produkt skal miljømerkes kan påklages ….».

Formålet med endringen i tredje ledd er å unngå å måtte endre loven etter hvilke begrep for vedtaksinstans som brukes i eventuell senere revisjon av forordningen.