6 Merknader til de enkelte paragrafene i lovforslaget

Til § 7 andre ledd

Endringer i andre ledd innebærer at rapportering av tjenestedata fra både kommunale- og ikke-kommunale barnehageeiere vil ha hjemmel i barnehageloven.

Til § 19

Bestemmelsen harmoniseres med de overordnede rammene for barneomsorgsattester som følger av politiregisterloven.

Første ledd fastsetter at det er barneomsorgsattest etter politiregisterloven § 39 første ledd som skal kreves av personer som ansettes i barnehagen. Dette betyr at ikke bare seksuelle lovbrudd, men også volds-, rans- og narkotikalovbrudd vil anmerkes på politiattester etter barnehageloven. Ved tilsetting vil det være opp til arbeidsgiver å avgjøre hvilken betydning anmerkningene i politiattesten skal få, med unntak av anmerkninger som nevnt i tredje ledd.

Med den som skal arbeide i barnehage menes alt barnehagepersonale som har ulike arbeidsoppgaver i barnehagen, herunder personer i kortvarige vikariater, vikarer tilknyttet en mer etablert vikarordning og sivilarbeidere.

Annet ledd gir barnehageeier og kommunen som barnehagemyndighet anledning til å kreve politiattest for personer uten ansettelse som regelmessig oppholder seg i barnehagen. Dette kan for eksempel være personer som er en del av kommunens vaktmestertjeneste, og eier av barnehagen. I tillegg kan barnehageeier og kommunen kreve politiattest av andre personer med vesentlig innflytelse på virksomhetens drift. Med personer som har vesentlige innflytelse over barnehagedriften siktes det til for eksempel barnehageeier, daglig leder i barnehagen, eller nærstående til de nevnte gruppene.

Av tredje ledd følger det at personer som er dømt for seksuelle overgrep overfor mindreårige ikke kan arbeide i barnehager. Ved denne typen anmerkninger på politiattesten åpnes det ikke for en vurdering av egnethet fra arbeidsgiveren – anmerkningen vil innebære et absolutt yrkesforbud.

Fjerde ledd gir departementet hjemmel til å fastsette forskrift om politiattest i barnehagen. Utfyllende regler i forskrift kan ikke sette til side de overordnede reglene i politiregisterloven.

Til ikraftsettingsbestemmelsen

Departementet tar sikte på at lovendringene skal tre i kraft 1. august 2013.