6 Merknader til bestemmelsen

Til § 14 første ledd punkt 8

Adgangen til å sette vilkår vil omfatte alle former for pengeinnsamling som foretas på offentlig sted og kan også omfatte fremføring av sang og musikk og oppvisninger eller fremvisninger på offentlig sted.

Vilkårene som stilles må være like for alle som ønsker å foreta pengeinnsamling på offentlig sted. Vilkårene må tilpasses de ordensmessige utfordringer i den aktuelle kommune. Regulering av sted kan blant annet innebære at pengeinnsamling ikke kan foregå på nærmere bestemte, sterkt beferdede steder eller områder. Reguleringen av tid kan for eksempel gjelde tider av døgnet der dette vil bidra til uorden eller bestemt angitte perioder. Begrensningen for hva reguleringen kan gå ut på vil bero på hva som saklig sett, etter de lokale forholdene, kan anses nødvendig for å ivareta ordensmessige forhold.

Hvorvidt vilkårene skal omfatte personer som spiller instrumenter eller utøver artistisk virksomhet besluttes av den enkelte kommune.

Meldeplikten bør ikke gjøres gjeldende for personer som samler inn penger på vegne av organisasjoner som er registrert i Innsamlingsregisteret.

Krav om meldeplikt innebærer at den som ønsker å foreta innsamling av penger normalt må møte hos politiet med godkjent legitimasjon, og må motta skriftlig eller muntlig informasjon om eventuelle vilkår for innsamlingen. Politiet kan for øvrig velge å oppsøke pengeinnsamlere som er i virksomhet på offentlig sted og tilby registrering. Ved større organiserte innsamlinger vil det være påkrevet å forenkle registreringsprosessen.

Politiloven § 30 setter straff med bøter eller fengsel inntil tre måneder for den som overtrer bestemmelser gitt i medhold av § 14. Politidistriktene må ha retningslinjer om håndhevelsespraksis for å hindre en vilkårlig reaksjonspraksis.

Det vil bli fastsatt forskrift til politiregisterloven om hvilke opplysninger som skal registreres, hvor lenge registreringen gjelder for og om den videre behandling av registeropplysningene, jf politiregisterloven § 14.