Forslag
Under Arbeids- og sosialdepartementet føres det i Prop. 1 S (2020–2021) statsbudsjettet for budsjettåret 2021 opp følgende forslag til vedtak:
Kapitlene 600–667, 2470, 2541–2543, 2620–2686, 3600–3642, 5470, 5571, 5607, 5701–5705
I
Utgifter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | Kroner | |
---|---|---|---|---|---|
Administrasjon | |||||
600 | Arbeids- og sosialdepartementet | ||||
01 | Driftsutgifter | 222 309 000 | 222 309 000 | ||
601 | Utredningsvirksomhet, forskning mv. | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 76 175 000 | |||
22 | Kunnskapsutvikling i IA-avtalen mv., kan overføres | 33 885 000 | |||
50 | Norges forskningsråd | 119 000 000 | |||
70 | Tilskudd | 52 510 000 | |||
71 | Tilskudd til bransjeprogrammer under IA-avtalen mv., kan overføres | 72 240 000 | |||
72 | Tilskudd til Senter for seniorpolitikk | 17 250 000 | 371 060 000 | ||
Sum Administrasjon | 593 369 000 | ||||
Administrasjon av arbeids- og velferdspolitikken | |||||
604 | Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45 | 254 820 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 184 700 000 | 439 520 000 | ||
605 | Arbeids- og velferdsetaten | ||||
01 | Driftsutgifter | 12 619 970 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 35 130 000 | |||
22 | Forsknings- og utredningsaktiviteter | 60 210 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 315 215 000 | 13 030 525 000 | ||
606 | Trygderetten | ||||
01 | Driftsutgifter | 91 015 000 | 91 015 000 | ||
Sum Administrasjon av arbeids- og velferdspolitikken | 13 561 060 000 | ||||
Pensjoner mv. under Statens pensjonskasse | |||||
611 | Pensjoner av statskassen | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 16 400 000 | 16 400 000 | ||
612 | Tilskudd til Statens pensjonskasse | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 9 413 000 000 | |||
22 | Sluttoppgjør, overslagsbevilgning | -25 000 000 | |||
70 | For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning | 249 000 000 | 9 637 000 000 | ||
613 | Arbeidsgiveravgift til folketrygden | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 1 000 000 | |||
70 | For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning | 21 000 000 | 22 000 000 | ||
614 | Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||||
01 | Driftsutgifter | 32 000 000 | |||
70 | Tap/avskrivninger | 2 000 000 | |||
90 | Utlån, overslagsbevilgning | 5 100 000 000 | 5 134 000 000 | ||
615 | Yrkesskadeforsikring | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 70 000 000 | 70 000 000 | ||
616 | Gruppelivsforsikring | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 187 000 000 | 187 000 000 | ||
Sum Pensjoner mv. under Statens pensjonskasse | 15 066 400 000 | ||||
Tiltak for bedrede levekår mv. | |||||
621 | Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 87 080 000 | |||
63 | Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres | 152 085 000 | |||
70 | Frivillig arbeid, kan overføres | 119 260 000 | |||
74 | Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv. | 14 550 000 | 372 975 000 | ||
Sum Tiltak for bedrede levekår mv. | 372 975 000 | ||||
Arbeidsmarked | |||||
634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||||
01 | Driftsutgifter | 309 710 000 | |||
76 | Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres | 7 956 475 000 | |||
77 | Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres | 1 710 180 000 | |||
78 | Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser | 72 550 000 | |||
79 | Funksjonsassistanse i arbeidslivet | 76 265 000 | 10 125 180 000 | ||
635 | Ventelønn | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 4 000 000 | 4 000 000 | ||
Sum Arbeidsmarked | 10 129 180 000 | ||||
Arbeidsmiljø og sikkerhet | |||||
640 | Arbeidstilsynet | ||||
01 | Driftsutgifter | 725 750 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud | 16 600 000 | 742 350 000 | ||
642 | Petroleumstilsynet | ||||
01 | Driftsutgifter, kan nyttes under post 21 | 308 600 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 31 010 000 | 339 610 000 | ||
643 | Statens arbeidsmiljøinstitutt | ||||
50 | Statstilskudd | 156 285 000 | 156 285 000 | ||
646 | Pionerdykkere i Nordsjøen | ||||
72 | Tilskudd, kan overføres | 3 496 000 | 3 496 000 | ||
648 | Arbeidsretten, Riksmekleren mv. | ||||
01 | Driftsutgifter | 20 910 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 01 | 1 130 000 | |||
70 | Tilskudd til faglig utvikling | 2 064 000 | 24 104 000 | ||
649 | Treparts bransjeprogrammer | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter – Treparts bransjeprogrammer | 2 475 000 | 2 475 000 | ||
Sum Arbeidsmiljø og sikkerhet | 1 268 320 000 | ||||
Kontantytelser | |||||
660 | Krigspensjon | ||||
70 | Tilskudd, militære, overslagsbevilgning | 40 000 000 | |||
71 | Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning | 119 000 000 | 159 000 000 | ||
664 | Pensjonstrygden for sjømenn | ||||
70 | Tilskudd | 29 000 000 | 29 000 000 | ||
665 | Pensjonstrygden for fiskere | ||||
70 | Tilskudd | 42 900 000 | 42 900 000 | ||
666 | Avtalefestet pensjon (AFP) | ||||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 3 010 000 000 | 3 010 000 000 | ||
667 | Supplerende stønad til personer over 67 år | ||||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 349 800 000 | 349 800 000 | ||
Sum Kontantytelser | 3 590 700 000 | ||||
Statens forretningsdrift | |||||
2470 | Statens pensjonskasse | ||||
24 | Driftsresultat | ||||
1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning | -654 000 000 | ||||
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 512 000 000 | ||||
3 Avskrivninger | 100 000 000 | ||||
5 Til investeringsformål | 60 000 000 | ||||
6 Til reguleringsfond | -35 000 000 | -17 000 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 163 640 000 | 146 640 000 | ||
Sum Statens forretningsdrift | 146 640 000 | ||||
Arbeidsliv | |||||
2541 | Dagpenger | ||||
70 | Dagpenger, overslagsbevilgning | 18 386 000 000 | 18 386 000 000 | ||
2542 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. | ||||
70 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning | 1 170 000 000 | 1 170 000 000 | ||
2543 | Midlertidige stønadsordninger for selvstendig næringsdrivende, frilansere og lærlinger | ||||
71 | Stønad til lærlinger, overslagsbevilgning | 20 000 000 | 20 000 000 | ||
Sum Arbeidsliv | 19 576 000 000 | ||||
Sosiale formål | |||||
2620 | Stønad til enslig mor eller far | ||||
70 | Overgangsstønad, overslagsbevilgning | 1 650 000 000 | |||
72 | Stønad til barnetilsyn til enslig mor eller far i arbeid, overslagsbevilgning | 120 000 000 | |||
73 | Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning | 38 000 000 | |||
76 | Bidragsforskott | 705 000 000 | 2 513 000 000 | ||
2650 | Sykepenger | ||||
70 | Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning | 39 640 000 000 | |||
71 | Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning | 1 500 000 000 | |||
72 | Pleie-, opplærings- og omsorgspenger mv., overslagsbevilgning | 1 250 000 000 | |||
75 | Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning | 2 730 000 000 | |||
76 | Tilskudd til ekspertbistand og kompetansetiltak for sykmeldte, kan overføres | 105 265 000 | 45 225 265 000 | ||
2651 | Arbeidsavklaringspenger | ||||
70 | Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning | 31 380 000 000 | |||
71 | Tilleggsstønad, overslagsbevilgning | 146 000 000 | |||
72 | Legeerklæringer | 400 000 000 | 31 926 000 000 | ||
2655 | Uførhet | ||||
70 | Uføretrygd, overslagsbevilgning | 103 950 000 000 | |||
75 | Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning | 70 000 000 | |||
76 | Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning | 38 000 000 | 104 058 000 000 | ||
2661 | Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv. | ||||
70 | Grunnstønad, overslagsbevilgning | 1 576 300 000 | |||
71 | Hjelpestønad, overslagsbevilgning | 1 652 400 000 | |||
72 | Stønad til servicehund | 5 480 000 | |||
73 | Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning | 117 500 000 | |||
74 | Tilskudd til biler | 759 600 000 | |||
75 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler | 3 728 300 000 | |||
76 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester | 318 700 000 | |||
77 | Ortopediske hjelpemidler | 1 765 600 000 | |||
78 | Høreapparater | 814 800 000 | |||
79 | Aktivitetshjelpemidler til personer over 26 år | 83 730 000 | 10 822 410 000 | ||
2670 | Alderdom | ||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 79 950 000 000 | |||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 158 480 000 000 | |||
72 | Inntektspensjon, overslagsbevilgning | 6 510 000 000 | |||
73 | Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning | 6 250 000 000 | 251 190 000 000 | ||
2680 | Etterlatte | ||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 1 080 000 000 | |||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 785 000 000 | |||
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 83 000 000 | |||
74 | Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning | 1 000 000 | |||
75 | Stønad til barnetilsyn til gjenlevende i arbeid, overslagsbevilgning | 3 000 000 | 1 952 000 000 | ||
2686 | Stønad ved gravferd | ||||
70 | Stønad ved gravferd, overslagsbevilgning | 235 000 000 | 235 000 000 | ||
Sum Sosiale formål | 447 921 675 000 | ||||
Sum departementets utgifter | 512 226 319 000 |
Inntekter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | ||
---|---|---|---|---|---|
Arbeids- og sosialdepartementet | |||||
3605 | Arbeids- og velferdsetaten | ||||
01 | Administrasjonsvederlag | 10 025 000 | |||
04 | Tolketjenester | 4 128 000 | |||
05 | Oppdragsinntekter mv. | 25 310 000 | |||
06 | Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag | 26 420 000 | 65 883 000 | ||
3614 | Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||||
01 | Gebyrinntekter, lån | 28 000 000 | |||
90 | Tilbakebetaling av lån | 10 300 000 000 | 10 328 000 000 | ||
3615 | Yrkesskadeforsikring | ||||
01 | Premieinntekter | 79 000 000 | 79 000 000 | ||
3616 | Gruppelivsforsikring | ||||
01 | Premieinntekter | 100 000 000 | 100 000 000 | ||
3634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||||
85 | Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak | 3 000 000 | 3 000 000 | ||
3635 | Ventelønn mv. | ||||
01 | Refusjon statlig virksomhet mv. | 3 000 000 | 3 000 000 | ||
3640 | Arbeidstilsynet | ||||
04 | Kjemikaliekontroll, gebyrer | 4 875 000 | |||
05 | Tvangsmulkt | 6 790 000 | |||
06 | Refusjoner | 3 405 000 | |||
07 | Byggesaksbehandling, gebyrer | 22 420 000 | |||
08 | Refusjon utgifter regionale verneombud | 16 945 000 | |||
09 | Overtredelsesgebyrer | 27 865 000 | 82 300 000 | ||
3642 | Petroleumstilsynet | ||||
02 | Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet | 8 020 000 | |||
03 | Gebyr tilsyn | 77 800 000 | 85 820 000 | ||
Sum Arbeids- og sosialdepartementet | 10 747 003 000 | ||||
Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv. | |||||
5470 | Statens pensjonskasse | ||||
30 | Avsetning til investeringsformål | 60 000 000 | 60 000 000 | ||
Sum Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv. | 60 000 000 | ||||
Skatter og avgifter | |||||
5571 | Sektoravgifter under Arbeids- og sosialdepartementet | ||||
70 | Petroleumstilsynet – sektoravgift | 122 130 000 | 122 130 000 | ||
Sum Skatter og avgifter | 122 130 000 | ||||
Renter og utbytte mv. | |||||
5607 | Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||||
80 | Renter | 378 000 000 | 378 000 000 | ||
Sum Renter og utbytte mv. | 378 000 000 | ||||
Folketrygden | |||||
5701 | Diverse inntekter | ||||
71 | Refusjon ved yrkesskade | 879 750 000 | |||
73 | Refusjon fra bidragspliktige | 205 000 000 | |||
80 | Renter | 1 000 000 | |||
86 | Innkreving feilutbetalinger | 1 327 000 000 | |||
87 | Diverse inntekter | 18 150 000 | |||
88 | Hjelpemiddelsentraler mv. | 82 000 000 | 2 512 900 000 | ||
5704 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs | ||||
70 | Dividende | 225 000 000 | 225 000 000 | ||
5705 | Refusjon av dagpenger | ||||
70 | Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs | 27 000 000 | |||
71 | Refusjon av dagpenger for grensearbeidere mv. bosatt i Norge | 100 000 | 27 100 000 | ||
Sum Folketrygden | 2 765 000 000 | ||||
Sum departementets inntekter | 14 072 133 000 |
Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2021 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
---|---|
kap. 605 post 01 | kap. 3605 postene 01, 04 og 05 |
kap. 640 post 01 | kap. 3640 postene 06 og 07 |
kap. 640 post 21 | kap. 3640 post 08 |
kap. 642 post 21 | kap. 3642 post 02 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
III
Omdisponeringsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2021 kan:
omdisponere inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 01 Driftsutgifter til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere.
omdisponere inntil 11 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid i forbindelse med forsøket med VTA i kommunal regi.
omdisponere inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere.
omdisponere fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 78 Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634, post 78.
omdisponere fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 79 Funksjonsassistanse i arbeidslivet inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634, post 79.
omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 01 Driftsutgifter.
omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.
IV
Fullmakt til overskridelse
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2021 kan overskride bevilgningen under kap. 2470 Statens pensjonskasse, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med inntil 50 mill. kroner mot dekning i reguleringsfondet.
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger
V
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2021 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
---|---|---|---|
634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||
76 | Tiltak for arbeidssøkere | 3 060,7 mill. kroner | |
77 | Varig tilrettelagt arbeid | 951,8 mill. kroner |
VI
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for gjennomføring av forsøk med velferdsobligasjoner
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2021 kan gi tilsagn som pådrar staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre forsøk med velferdsobligasjoner innenfor en samlet ramme på inntil 10 mill. kroner inkludert tidligere tilsagn på kap. 621 Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering, post 63 Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte.
Andre fullmakter
VII
Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2021 kan gi Arbeids- og velferdsetaten fullmakt til å:
postere utgifter som Arbeids- og velferdsetaten betaler på vegne av Statens pensjonskasse mot mellomværendet konto 715510 Statens pensjonskasse. Konto 715510 utlignes ved at Statens pensjonskasse resultatfører og rapporterer de utbetalte ytelsene i sitt regnskap.
postere utgifter som Arbeids- og velferdsetaten betaler på vegne av ikke-statlige aktører knyttet til AFP-ordningen og kommunal tilleggspensjon mot mellomværendet med statskassen.
Folketrygden
Andre fullmakter
II
Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2021 skal følgende ytelser i folketrygden gis etter disse satsene1:
kroner | ||
1a. | Grunnstønad for ekstrautgifter grunnet varig sykdom, skade eller lyte etter lovens § 6-3 (laveste sats) | 8 232 |
1b. | Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til | 12 564 |
1c. | eller til | 16 464 |
1d. | eller til | 24 252 |
1e. | eller til | 32 868 |
1f. | eller til | 41 052 |
2a. | Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til de som må ha særskilt tilsyn og pleie grunnet varig sykdom, skade eller lyte | 14 748 |
2b. | Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til barn under 18 år som må ha særskilt tilsyn og pleie | 29 496 |
2c. | eller til | 58 992 |
2d. | eller til | 88 488 |
3. | Behovsprøvet gravferdsstønad opptil | 25 377 |
4. | Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a)2 | |
for første barn | 50 340 | |
for to barn | 65 688 | |
for tre og flere barn | 74 436 |
1 Satsene under 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene.
2 Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a) gjelder fra 1.1.2016 stønad til barnetilsyn for enslige forsørgere og etterlatte som er i arbeid. Stønaden dekker 64 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntektsprøvet.