Prop. 1 S (2019–2020)

FOR BUDSJETTÅRET 2020 Statsbudsjettet (Gul bok)

Finansdepartementet

Forrige kapittel

5 Bestillingsfullmakt, tilsagnsfullmakt og garantifullmakt

5.1 Bestillings- og tilsagnsfullmakter

I sammenheng med budsjettet for 2020 foreslås det bestillings- og tilsagnsfullmakter for i alt 150 622 mill. kroner, mot 150 039 mill. kroner i Gul bok 2019.

Forslagene til bestillingsfullmakter utgjør i alt 114 856 mill. kroner, mot 108 297 mill. kroner i Gul bok 2019. Under Forsvarsdepartementet er det foreslått bestillingsfullmakter på 112 836 mill. kroner, mot 106 867 mill. kroner i Gul bok 2019. Det fremmes forslag om tilsagnsfullmakter på i alt 35 766 mill. kroner, mot 41 742 mill. kroner i Gul bok 2019. Utover fullmaktene i tabellen, foreslås det enkelte tilsagnsfullmakter uten en beløpsramme, for eksempel en fullmakt som hjemler at Statens lånekasse for utdanning kan gi tilsagn om støtte for vårhalvåret 2021 etter de samme satser som for høsthalvåret 2020. For øvrige fullmakter til å forplikte staten for fremtidige budsjettår, eksempelvis bygge- og eiendomsfullmakter under KMD og investerings-, drifts- og vedlikeholdsfullmakter under SD, vises det til forslag til romertallsvedtak under det enkelte departement.

Tabell 5.1 Oversikt over bestillingsfullmakter og tilsagnsfullmakter

				1 000 kroner
Kap	Post	Betegnelse	Bestillingsfullmakt	Tilsagnsfullmakt
117		EØS-finansieringsordningene
	77	EØS-finansieringsordningen 2014-2021		7 011 000
	78	Den norske finansieringsordningen 2014-2021		6 497 000
162		Næringsutvikling, landbruk og fornybar energi
	70	Næringsutvikling og handel		50 000
	72	Fornybar energi		100 000
220		Utdanningsdirektoratet
	70	Tilskudd til læremidler mv.		30 000
226		Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen
	21	Spesielle driftsutgifter		20 000
	22	Videreutdanning for lærere og skoleledere		236 900
270		Studentvelferd
	75	Tilskudd til bygging av studentboliger		830 000
322		Bygg og offentlige rom
	50	Kunst i offentlige rom		10 000
	70	Nasjonale kulturbygg		768 300
430		Kriminalomsorgen
	70	Tilskudd		10 000
440		Politidirektoratet - politi- og lensmannsetaten
	01	Driftsutgifter	150 000
490		Utlendingsdirektoratet
	72	Internasjonalt migrasjonsarbeid, og assistert retur og reintegrering i hjemlandet		50 000
540		Digitaliseringsdirektoratet
	25	Medfinansieringsordning for digitaliseringsprosjekter		150 700
	28	Altinn	50 000
567		Nasjonale minoriteter
	74	Kultur- og ressurssenter for norske rom		4 100
581		Bolig- og bomiljøtiltak
	76	Utleieboliger		384 800
	79	Heis og tilstandsvurdering		45 000
590		Planlegging og byutvikling
	72	Bolig- og områdeutvikling i byer		22 300
595		Statens kartverk
	21	Spesielle driftsutgifter	120 000
634		Arbeidsmarkedstiltak
	76	Tiltak for arbeidssøkere		2 768 300
	77	Varig tilrettelagt arbeid		860 900
710		Vaksiner mv.
	21	Spesielle driftsutgifter	580 000
761		Omsorgstjeneste
	63	Investeringstilskudd – rehabilitering		6 624 300
	69	Investeringstilskudd – netto tilvekst		3 379 700
	79	Andre tilskudd		1 000
900		Nærings- og fiskeridepartementet
	21	Spesielle driftsutgifter	7 500
1137		Forskning og innovasjon
	71	Bioøkonomiordningen		6 600
1148		Naturskade – erstatninger
	71	Naturskade – erstatninger		90 500
1149		Verdiskapings- og utviklingstiltak i landbruket
	71	Tilskudd til verdiskapingstiltak i skogbruket		116 200
1352		Jernbanedirektoratet
	74	Tilskudd til eksterne		1 340 000
1360		Kystverket
	72	Tilskudd for overføring av gods fra vei til sjø		90 000
	73	Tilskudd til effektive og miljøvennlige havner		50 000
1411		Artsdatabanken
	21	Spesielle driftsutgifter	8 700
	70	Tilskudd til arter og naturtyper		13 500
1420		Miljødirektoratet
	30	Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder		55 000
	31	Tiltak i verneområder	5 000
	32	Statlige erverv, fylkesvise verneplaner	1 300
	33	Statlige erverv, nytt landbasert vern	1 200
	34	Statlige erverv, nasjonalparker	16 600
	35	Statlige erverv, skogvern	351 300
	36	Statlige erverv, marint vern	2 800
	38	Restaurering av myr og annen våtmark	3 100
	61	Tilskudd til klimatiltak og klimatilpassing		424 600
	71	Marin forsøpling		15 000
	78	Friluftsformål		3 000
1428		Enova SF
	50	Overføring til Klima- og energifondet		400 000
1429		Riksantikvaren
	70	Tilskudd til automatisk fredete og andre arkeologiske kulturminner		61 000
	71	Tilskudd til fredete kulturminner i privat eie, kulturmiljø og kulturlandskap		60 000
	72	Tilskudd til tekniske og industrielle kulturminner		10 000
	73	Tilskudd til bygninger og anlegg fra middelalderen og brannsikring		10 000
	74	Tilskudd til fartøyvern		15 000
	75	Tilskudd til fartøyvernsentrene		1 500
	79	Tilskudd til verdensarven		21 000
1482		Internasjonale klima- og utviklingstiltak
	73	Klima- og skogsatsingen	450 000	1 650 000
1610		Tolletaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	40 000
1618		Skatteetaten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	35 000
1700		Forsvarsdepartementet
	01	Driftsutgifter	34 000
	73	Forskning og utvikling		68 000
1720		Felleskapasiteter i Forsvaret
	01	Driftsutgifter	2 187 000
1731		Hæren
	01	Driftsutgifter	30 000
1732		Sjøforsvaret
	01	Driftsutgifter	1 080 000
1733		Luftforsvaret
	01	Driftsutgifter	1 500 000
1734		Heimevernet
	01	Driftsutgifter	65 000
1760		Forsvarsmateriell og større anskaffelser og vedlikehold
	01	Driftsutgifter	1 100 000
	44	Fellesfinansierte investeringer, nasjonalfinansiert andel	80 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	65 000 000
	48	Fellesfinansierte investeringer, fellesfinansiert andel	165 000
1761		Nye kampfly med baseløsning
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	39 600 000
1790		Kystvakten
	01	Driftsutgifter	1 910 000
1791		Redningshelikoptertjenesten
	01	Driftsutgifter	60 000
1792		Norske styrker i utlandet
	01	Driftsutgifter	25 000
1800		Olje- og energidepartementet
	21	Spesielle driftsutgifter	7 000
	72	Tilskudd til olje- og energiformål		126 000
1810		Oljedirektoratet
	21	Spesielle driftsutgifter	10 000
1815		Petoro AS
	70	Administrasjon		35 000
1820		Norges vassdrags- og energidirektorat
	21	Spesielle driftsutgifter	10 000
	22	Flom- og skredforebygging	150 000
	25	Krise- og hastetiltak i forbindelse med flom- og skredhendelser	20 000
	60	Tilskudd til flom- og skredforebygging		70 000
	72	Tilskudd til flom- og skredforebygging		10 000
1840		CO₂-håndtering
	70	Administrasjon, Gassnova SF		20 000
2421		Innovasjon Norge
	72	Innovasjonskontrakter		400 000
	76	Miljøteknologi		750 000
Sum			114 855 500	35 766 200

Kilde: Finansdepartementet

5.2 Statlige garantier

For 2020 bes det om fullmakt til å gi nye garantier innenfor følgende totale garantirammer under ordningene som fremgår av tabell 5.2.

Tabell 5.2 Oversikt over statlige garantier

Nærings- og fiskeridepartementet
Avtaler for leie av grunn til bolig- og næringsformål på Svalbard	25 mill. kroner
Innovasjon Norge
Lån til realinvesteringer og driftskapital	414 mill. kroner
Garantiinstituttet for eksportkreditt
Alminnelig garantiordning og Gammel alminnelig ordning	145 000 mill. kroner
Eksport til og investeringer i utviklingsland	3 150 mill. kroner
Byggelån innenfor skipsbyggings-industrien	7 000 mill. kroner
Langsiktige kraftkontrakter i kraftintensiv industri	20 000 mill. kroner
Kjøp av skip fra verft i Norge til bruk i Norge	10 000 mill. kroner

Samferdselsdepartementet
Restverdigaranti for togmateriell, bokførte verdier	7 204 mill. kroner
Restverdigaranti for togmateriell, oppgraderinger og nyinvesteringer	2 962 mill. kroner

Finansdepartementet
Den nordiske investeringsbank
Grunnkapital til Den nordiske investeringsbank	1 618 mill. euro
Prosjektinvesteringslån	387 mill. euro
Miljølån	57 mill. euro

Kilde: Finansdepartementet

Det vises for øvrig til spesifisert oversikt over statens garantiansvar og utbetalinger i 2018 i Meld. St. 3 (2018–2019) Statsrekneskapen for 2018, vedlegg 4.

Økonomireglementet for staten med tilhørende utfyllende bestemmelser fastsetter normalvilkår for statlige garantier. Normalvilkårene er basert på tidligere generelle behandlinger i Stortinget av garantisaker, senest på grunnlag av Dokument nr. 3:6 (1995–96), jf. Innst. S. nr. 218 (1995–96). Stortinget har imidlertid akseptert unntak fra normalvilkårene for flere av de eksisterende ordningene. Det forutsettes at de tidligere godtatte unntakene kan legges til grunn også for garantier som gis i 2020. Vilkårene for de enkelte garantiordningene omtales i departementenes fagproposisjoner.

Forrige kapittel

Til forsiden

Til toppen