6 Merknader til de enkelte lovbestemmelsene

Midlertidig lov om tilpasninger i introduksjonsloven

Til § 2 andre ledd

Andre ledd endres slik at deltakere som startet introduksjonsprogrammet mellom 1. januar 2019 og 1. januar 2020 har rett til utvidet introduksjonsprogram i inntil fire måneder, dersom den enkelte har behov for slik utvidelse for å komme i jobb eller utdanning. Det er kommunen som vurderer behovet for utvidelse og varigheten av utvidelsen.

Til § 3 andre ledd

Andre ledd endres slik at deltakere som avslutter opplæringen i norsk og samfunnskunnskap mellom 1. januar 2021 og 31. desember 2021, har rett til inntil fire måneder utvidet opplæring i norsk. Kommunen vurderer varigheten og omfanget av utvidelsen.

Til § 5

Bestemmelsen regulerer departementets myndighet til å gi forskrift om å utvide ordningene etter introduksjonsloven i forbindelse med stortingsvedtak om tiltak for å avhjelpe konsekvenser av utbrudd av covid-19. Departementets myndighet er begrenset av Stortingets vedtak, slik at bestemmelsen ikke gir hjemmel for utvidelser i forskrift som ikke er innenfor rammene av tiltakene som er vedtatt. Det kan bli aktuelt å gi forskrift om for eksempel utvidet introduksjonsprogram og norskopplæring. Forskriftshjemmelen åpner ikke for at det gis forskrift som begrenser deltakernes rettigheter etter introduksjonsloven.

Nåværende §§ 5 til 10 blir nye §§ 6 til 11.

Til § 11

Bestemmelsen regulerer ikrafttredelse og opphevelse. Det er presisert i første ledd at både kapittel 1 og 3 oppheves fra den tid Kongen bestemmer, og i andre ledd at kapittel 2 oppheves 1. desember 2021.

Tredje ledd presiserer at det er ulike grupper deltakere som omfattes av de ulike tiltakene og rettighetene i §§ 2 og 3. For § 2 er det presisert at andre ledd gjelder for dem som fortsatt deltar i programmet henholdsvis per 1. januar 2021 og per 1. juli 2021. For § 3 er det presisert at andre ledd gjelder for dem som avslutter opplæringen etter 31. desember 2020.

Midlertidig lov om tilpasninger i integreringsloven

Til § 7

Bestemmelsen regulerer departementets myndighet til å gi forskrift om å utvide ordningene etter integreringsloven i forbindelse med stortingsvedtak om tiltak for å avhjelpe konsekvenser av utbrudd av covid-19. Departementets myndighet er begrenset av Stortingets vedtak, slik at bestemmelsen ikke gir hjemmel for utvidelser i forskrift som ikke er innenfor rammene av tiltakene som er vedtatt. Det kan bli aktuelt å gi forskrift om for eksempel utvidet introduksjonsprogram og norskopplæring. Forskriftshjemmelen åpner ikke for at det gis forskrift som begrenser deltakernes rettigheter etter integreringsloven.

Nåværende § 7 blir § 8.

Til § 8

Nytt andre ledd regulerer når loven skal oppheves. Det følger av første punktum at §§ 1 til 6 oppheves 1. desember 2021. Disse bestemmelsene regulerer tilpasninger i integreringsloven når utbrudd av covid-19 påvirker gjennomføringen og oppheves når det ikke lenger er behov for dem. Etter andre punktum oppheves loven for øvrig fra den tid Kongen bestemmer, ettersom tiltak som reguleres i forskrift med hjemmel i § 7, kan vare over lengre tid og § 8 ikke kan oppheves så lenge noe annet skal stå igjen av loven.