5 Merknader til lovforslaget

Til § 10

Paragrafens overskrift synliggjør at innholdet ikke bare gjelder prismerking, men også andre informasjonstiltak. Endret overskrift skyldes også at den skal være dekkende også for bestemmelsen om unntak fra offentlighet i fjerde ledd.

Nytt fjerde ledd gjør unntak fra offentleglovas hovedregel i § 3 om at saksdokument, journaler og liknende register i organ som omfattes av offentleglovas virkeområde, er åpne for innsyn. Unntaket gjelder priser, og ikke annen informasjon. Formålet med unntaksbestemmelsen er å hindre konkurranseskadelig uthenting og bruk av prisinformasjon fra informasjonsportal for dagligvarer med elektronisk informasjon om varer ment for salg i detaljhandel innen dagligvarer, jf. Stortingets anmodningsvedtak nr. 436 (2014–2015) av 5. mars 2015, jf. Innst. 153 S (2014–2015) og Dok. 8:13 S (2014–2015).

Bestemmelsen hjemler adgang til å gjøre unntak fra rett til offentlig innsyn. I likhet med øvrige unntak fra offentleglova som ikke gjelder opplysninger underlagt taushetsplikt, er det ikke plikt til å gjøre unntak. Det betyr at merinnsyn etter offentleglova § 11 skal vurderes. Hensynene som ligger til grunn for bestemmelsen, å unngå konkurranseskadelig adferd, innebærer at det i praksis vil være svært lite aktuelt med merinnsyn i slike opplysninger. Hensynene gjør seg også gjeldende for historiske prisopplysninger, dvs. prisopplysninger som er innhentet lengre tilbake i tid.