5 Behov for nærmere dokumentasjon av de ulike sider ved en skipstunnel

Regjeringen legger vekt på at en tunnel vil kunne bidra positivt til sikkerheten for de mindre fartøyene som trafikkerer farvannet ved Stad. Regjeringen ser det også som viktig at en slik tunnel vil kunne bidra positivt til utviklingen av samferdsel og næringsliv på Nordvestlandet og Vestlandet. For å sikre et best mulig grunnlag for å fatte en beslutning ønsker Regjeringen derfor en nærmere utredning av beslutningsgrunnlaget for en skipstunnel, og mener det er behov for en fullstendig gjennomgang og dokumentasjon av prosjektets ulike sider.

Det er bl.a. behov for å få en endelig avklaring av de sikkerhetstiltak som er påkrevet. Dette gjelder for det første de tiltak som anses som nødvendige for å trygge seilasen gjennom tunnelen. For det andre er det behov for en kartlegging av de tiltak som er påkrevet for en sikker rømning av tunnelen dersom et uhell skulle inntreffe. Av sikkerhetsmessige grunner kan det bli nødvendig å etablere en rømningstunnel parallelt med skipstunnelen. Etter Regjeringens mening må man legge til grunn at seilas gjennom en slik tunnel ikke skal medføre større risiko enn annen seilas i indre farvann.

Det må videre avklares nærmere hvor store fartøyer som faktisk kan trafikkere tunnelen, på bakgrunn av dens planlagte dimensjoner, strømforhold, dybdeforhold m.v.

Det er også behov for en bedre avklaring av de geologiske og byggetekniske forhold, samt tidevanns- og strømforhold. Videre er det behov for en samlet gjennomgang av de miljømessige sidene ved et slikt prosjekt.

Først når disse forhold er avklart vil man ha et grunnlag for å kunne kalkulere kostnadene knyttet til bygging og drift av en skipstunnel.

Det er også behov for å utrede ulike finansieringsmodeller som grunnlag for en endelig beslutning, og for å kunne legge saken fram i budsjettmessig sammenheng.

Regjeringen går derfor inn for å gjennomføre et fullstendig forprosjekt, hvor en tar sikte på å kartlegge alle forhold ved en Stad skipstunnel, så langt dette er mulig.

I dette arbeidet vil det være avgjørende å trekke inn alle berørte myndigheter.

Først etter gjennomføringen av et slikt forprosjekt vil man kunne ha et tilstrekkelig sikkert grunnlag for å fatte vedtak om en eventuell bygging av skipstunnel gjennom Stadlandet.

Etter Regjeringens vurdering bør et slikt forprosjekt finansieres i fellesskap mellom staten og de fylkeskommuner som har søkt om midler til prosjektering av en skipstunnel. Regjeringen vil komme tilbake til de bevilgningsmessige sider ved forprosjektet, samt organiseringen, i statsbudsjettet for 1999.