St.prp. nr. 1 (2001-2002)

FOR BUDSJETTERMINEN 2002 — Utgiftskapitler: 100-198 Inntektskapitler: 3101-3161

Til innholdsfortegnelse

Forslag til vedtak om bevilgning for budsjetterminen 2002, kapitlene 100 – 198, 3101 – 3161

I

Utgifter:

Kap.

Post

Kr

Kr

Programkategori 02.00 Administrasjon av utenrikstjenesten

100

Utenriksdepartementet

01

Driftsutgifter

347 052 000

21

Spesielle driftsutgifter , kan overføres

12 537 000

70

Erstatning av skader på utenlandske ­ambassader

700 000

71

Diverse tilskudd

30 320 000

390 609 000

101

Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)

01

Driftsutgifter

822 435 000

45

Større utstyrsanskaffelser og ­vedlikehold , kan overføres

16 715 000

70

Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn

120 000

90

Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn

360 000

839 630 000

102

Særavtale i utenrikstjenesten

01

Driftsutgifter

150 558 000

150 558 000

103

Regjeringens fellesbevilgning for ­representasjon

01

Driftsutgifter

5 400 000

5 400 000

104

Kongefamiliens offisielle reiser til ­utlandet

01

Driftsutgifter

8 150 000

8 150 000

Sum Administrasjon av utenriks­tjenesten

1 394 347 000

Programkategori 02.10 Utenriksformål

115

Presse-, kultur- og informasjonsformål

01

Driftsutgifter

19 875 000

70

Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål , kan overføres

41 785 000

61 660 000

116

Deltaking i internasjonale organisasjoner

70

Tilskudd til internasjonale organisasjoner

685 793 000

71

Finansieringsordningen under EØS-avtalen , kan overføres

195 000 000

880 793 000

Sum Utenriksformål

942 453 000

Programkategori 03.00 Administrasjon av utviklingshjelpen

140

Utenriksdepartementets administrasjon av ­utviklingshjelpen

01

Driftsutgifter

142 588 000

142 588 000

141

Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)

01

Driftsutgifter

167 360 000

167 360 000

142

NORADs administrasjon av utenriks­stasjonene

01

Driftsutgifter

207 370 000

42

Krise- og evakueringstiltak , kan overføres

1 500 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold , kan overføres

2 000 000

210 870 000

143

Utenriksdepartementets administrasjon av ­utenriksstasjonene

01

Driftsutgifter

104 328 000

104 328 000

Sum Administrasjon av utviklings­hjelpen

625 146 000

Programkategori 03.10 Bilateral bistand

150

Hovedsamarbeidsland

70

Malawi , kan overføres

85 000 000

71

Mosambik , kan overføres

230 000 000

72

Tanzania , kan overføres

190 000 000

73

Uganda , kan overføres

130 000 000

74

Zambia , kan overføres

120 000 000

75

Bangladesh , kan overføres

130 000 000

76

Nepal , kan overføres

85 000 000

970 000 000

151

Regionbevilgning for Afrika

70

Helse og utdanning m.v. , kan overføres

186 000 000

71

Hiv/aids , kan overføres

36 000 000

72

Økonomisk utvikling og handel , kan overføres

165 000 000

73

Miljø og energi , kan overføres

212 000 000

74

Godt styresett , kan overføres

154 000 000

75

Regionalt samarbeid , kan overføres

94 000 000

76

Tiltak under utfasing , kan overføres

57 900 000

904 900 000

152

Regionbevilgning for Asia

70

Helse og utdanning m.v. , kan overføres

20 000 000

71

Hiv/aids , kan overføres

10 000 000

72

Økonomisk utvikling og handel , kan overføres

56 000 000

73

Miljø og energi , kan overføres

73 500 000

74

Godt styresett , kan overføres

72 000 000

75

Regionalt samarbeid , kan overføres

15 500 000

76

Tiltak under utfasing , kan overføres

7 800 000

254 800 000

153

Regionbevilgning for Midtøsten

70

Helse og utdanning m.v. , kan overføres

37 000 000

71

Hiv/aids , kan overføres

4 000 000

72

Økonomisk utvikling og handel , kan overføres

17 000 000

73

Miljø og energi , kan overføres

28 000 000

74

Godt styresett , kan overføres

14 000 000

75

Regionalt samarbeid , kan overføres

65 500 000

165 500 000

154

Regionbevilgning for Mellom-Amerika

70

Helse og utdanning m.v. , kan overføres

26 000 000

71

Hiv/aids , kan overføres

7 000 000

72

Økonomisk utvikling og handel , kan overføres

16 000 000

73

Miljø og energi , kan overføres

14 000 000

74

Godt styresett , kan overføres

40 000 000

75

Regionalt samarbeid , kan overføres

13 000 000

76

Tiltak under utfasing , kan overføres

6 000 000

122 000 000

Sum Bilateral bistand

2 417 200 000

Programkategori 03.20 Globale ordninger

160

Sivilt samfunn og demokratiutvikling

01

Driftsutgifter

16 500 000

50

Fredskorpset

83 000 000

70

Sivilt samfunn , kan overføres

850 000 000

71

Hiv/aids-tiltak via frivillige organisa­sjoner , kan overføres

50 000 000

72

Demokratistøtte/partier , kan overføres

5 000 000

73

Kultur , kan overføres

78 600 000

75

Internasjonale frivillige organisasjoner , kan overføres

104 700 000

1 187 800 000

161

Næringsutvikling, jf. kap. 3161

70

Nærings- og handelstiltak , kan overføres

64 000 000

72

Finansieringsordning for utviklings­tiltak , kan overføres

195 000 000

73

Institusjonsutvikling i utviklingsland , kan ­overføres

18 000 000

75

NORFUND – tapsavsetting

127 500 000

90

NORFUND – grunnfondskapital ved ­investeringer i utviklingsland

307 500 000

712 000 000

162

Overgangsbistand (gap)

70

Overgangsbistand (gap) , kan overføres

300 000 000

300 000 000

163

Nødhjelp, humanitær bistand og ­menneskerettigheter

70

Naturkatastrofer , kan overføres

190 000 000

71

Humanitær bistand og menneske­rettigheter , kan overføres

1 076 000 000

1 266 000 000

164

Fred, forsoning og demokrati

70

Fred, forsoning og demokratitiltak , kan overføres

223 000 000

71

ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land , kan over­føres

855 000 000

72

Utvikling og nedrustning , kan overføres

1 700 000

1 079 700 000

165

Forskning, kompetanseheving og evaluering

01

Driftsutgifter

102 100 000

70

Forskning og høyere utdanning , kan overføres

252 500 000

354 600 000

166

Tilskudd til ymse tiltak

70

Ymse tilskudd , kan overføres

41 554 000

71

Internasjonale prosesser og ­konvensjoner m.v. , kan overføres

62 000 000

103 554 000

167

Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)

21

Spesielle driftsutgifter

680 500 000

680 500 000

Sum Globale ordninger

5 684 154 000

Programkategori 03.30 Multilateral bistand

170

FN-organisasjoner

70

FNs utviklingsprogram (UNDP)

708 000 000

71

FNs befolkningsprogram (UNFPA)

227 000 000

72

FNs barnefond (UNICEF)

320 000 000

73

Verdens matvareprogram (WFP) , kan overføres

220 000 000

74

FNs Høykommisær for flyktninger (UNHCR)

170 000 000

75

FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA)

100 000 000

78

Bidrag andre FN-organisasjoner

51 000 000

1 796 000 000

171

Multilaterale finansinstitusjoner

70

Verdensbanken , kan overføres

500 000 000

71

Regionale banker og fond , kan overføres

506 500 000

1 006 500 000

172

Gjeldslette

70

Gjeldslettetiltak , kan overføres

350 000 000

350 000 000

173

Støtte til prioriterte temaer via multi­laterale kanaler

70

Helse og utdanning m.v. , kan overføres

780 000 000

71

Hiv/aids , kan overføres

230 000 000

72

Økonomisk utvikling og handel , kan overføres

210 000 000

73

Miljø og energi , kan overføres

172 000 000

74

Godt styresett , kan overføres

140 000 000

77

Institusjons- og systemreform , kan overføres

49 000 000

79

Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps , kan overføres

45 000 000

1 626 000 000

Sum Multilateral bistand

4 778 500 000

Programkategori 03.50 Øvrig bistand

197

Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak

70

Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søker­landene til EU , kan overføres

369 000 000

71

Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land) , kan overføres

5 000 000

76

Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak , kan overføres

48 200 000

422 200 000

198

Frivillige bidrag, FN-operasjoner

70

Fredsbevarende operasjoner og internasjonal strafferettspleie

20 000 000

20 000 000

Sum Øvrig bistand

442 200 000

Sum departementets utgifter

16 284 000 000

Inntekter:

Kap.

Post

Kr

Kr

Diverse inntekter

3101

Utenriksstasjonene, jf. kap. 101

01

Gebyrer

9 300 000

04

Leieinntekter

1 682 000

05

Refusjon spesialutsendinger m.m

4 000 000

90

Tilbakebetaling av nødlån i utlandet

318 000

15 300 000

3161

Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet, jf. kap. 161

70

Tilbakeføringer av støtte

50 000

71

Tilbakeføringer tilskudd blandede kreditter

8 410 000

8 460 000

Sum Diverse inntekter

23 760 000

Sum departementets inntekter

23 760 000

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan:

1.

Overskride bevilgninger under

mot tilsvarende merinntekter under

Kap. 100, post 71

Kap. 3100, post 01

Kap. 101, post 01 og kap. 102, post 01

Kap. 3101, post 05

Kap. 142, post 01

Kap. 3142, post 05

2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter, post 01 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd.

III

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan:

  1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 151 Regionbevilgning for Afrika.

  2. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 152 Regionbevilgning for Asia.

  3. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 153 Regionbevilgning for Midtøsten.

  4. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 154 Regionbevilgning for Mellom-Amerika.

  5. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.

  6. omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

  7. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 173 Støtte til prioriterte temaer via multilaterale kanaler.

IV

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan overskride bevilgningen over kap. 101 Utenriksstasjonene, post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

V

Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 142/3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene, post 89 Agio/Disagio.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

VI

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

163

Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter

71

Humanitær bistand og menneskerettigheter

25 mill. kroner

164

Fred, forsoning og demokrati

71

ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land

20 mill. kroner

170

FN-organisasjoner

73

Verdens matvareprogram (WFP)

10 mill. kroner

VII

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

161

Næringsutvikling

70

Nærings- og handelstiltak

100 mill. kroner

72

Finansieringsordning for utviklingstiltak

1 500 mill. kroner

73

Institusjonsutvikling i utviklingsland

80 mill. kroner

197

Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak

70

Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU

265 mill. kroner

VIII

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2002 kan:

  1. gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling. Garantiordningen begrenses til import fra Norges hovedsamarbeidsland og andre land i kategorien minst utviklede land.

  2. dekke garantier gitt under NORADs tidligere låneordning for utvikling av næringslivet i utviklingsland innenfor en ramme for gammelt ansvar på inntil 32 mill. kroner under kap. 161 Næringsutvikling, post 72 Finansieringsordning for utviklingstiltak.

  3. øke Norges garantiforpliktelser med 21 192 000 euro i forbindelse med kapitalutvidelse i Europarådets utviklingsbank.

IX

Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2002 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 1 200 mill. kroner.

X

Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2002 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd.

Andre fullmakter

XI

Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2002 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i gjeldeplanen av 1998 for inntil 1 100 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XII

Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi- og samfinansieringsprosjekter kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte multilaterale organisasjonen.