Post 71 Kunnskapsutvikling, kan overføres

På bakgrunn av utviklingen på utlendingsfeltet ble Kommunal- og regionaldepartementet, i forbindelse med behandlingen av Revidert nasjonalbudsjett 2001, styrket administrativt for å kunne møte de mange utfordringene på området på en tilfredsstillende måte. Bevilgningen på kap. 500 Kommunal- og regionaldepartementet, post 1 Driftsutgifter ble økt med 3 mill. kr.

1,45 mill. kr av bevilgningen på kap. 500, post 1 foreslås av praktiske og administrative hensyn omdisponert til kap. 521 Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere, post 71 Kunnskapsutvikling.

Post 1 Driftsutgifter

Utlendingsnemnda har i sitt første driftsår ikke vært i full virksomhet. Bevilgningen på kap. 524, post 1 Driftsutgifter foreslås derfor redusert med 1,1 mill. kr.

Post 51 Tilrettelegging for næringsutvikling, fond, kan nyttes under kap. 2425, post 51

Som følge av at flere prosjekter innenfor en egen reiselivssatsing i Finnmark ikke ble gjennomført innenfor gyldighetsperioden for bevilgningen, er 6 mill. kr tilbakeført til statskassen. Det foreslås at bevilgningen på kap. 551, post 51 økes med 6 mill. kr for å gjennomføre satsingen på reiseliv i Finnmark.

Post 74 Dekning av tap på risikolån og garantier

Det er i Ot.prp. nr. 57 Om lov om Statens nærings- og distriktsutviklingsfond slått fast at staten skal dekke tap på risikolån og garantier som eventuelt overstiger 10 pst. av tapsfondets størrelse. For risikolån og garantier gitt i 1995, er realiserte tap så store at det bevilgede tapsfondet ikke er tilstrekkelig til å dekke reelle tap. I revidert nasjonalbudsjett for 2001 ble det bevilget 1,1 mill. kr over kap. 2425, post 74 Dekning av tap på risikolån og garantier. Det er nå et ytterligere bevilgningsbehov på 4,8 mill. kr.

Det foreslås å øke bevilgningen over kap. 2425, post 74 Dekning av tap på risikolån og garantier med 4,8 mill. kr, fra 1,1 mill. kr til 5,9 mill. kr.

Post 90 Lån til SIVA, overslagsbevilgning

Etter siste låneopptak på til sammen 85 mill. kr vil opptrekket i statskassen innenfor vedtektsfestet låneramme på 870 mill. kr øke fra 685 til 770 mill. kr. I saldert budsjett for 2001 er posten oppført med 270 mill. kr. Hittil i 2001 er det foretatt låneopptak på 230 mill. kr. Med ovennevnte låneopptak vil samlede innlån i 2001 komme opp i 315 mill. kr.

Det foreslås å øke bevilgningen over kap. 2426, post 90 Lån til SIVA, overslagsbevilgning med 45 mill. kr, fra 270 mill. kr til 315 mill. kr.

Post 60 Innbyggertilskudd/utgiftsutjevning

Fram til årsskiftet 2000/2001 ble det gitt tilskudd til fylkesvegformål over Samferdselsdepartementets budsjett, kap. 1320 Statens vegvesen, post 60 Tilskudd til fylkesvegformål. Posten inkluderte midler til store fylkesveganlegg, forsterkninger av vegnettet, trafikksikkerhetstiltak og spesielt vedlikehold (pga. avvikling av telerestriksjoner). Fra og med 2001 ble posten innarbeidet i rammetilskuddet til fylkeskommunene, jf. St.prp. nr. 62 (1999-2000) og Innst. S. nr. 252 (1999-2000).

I forbindelse med statsregnskapet for 2000 var 51,991 mill. kr ubrukt på kap. 1320, post 60 Tilskudd til fylkesvegformål. Dette beløpet ble ikke overført til rammetilskuddet til fylkeskommunene på 2001-budsjettet, men i stedet inndratt i statskassen. Av de ubrukte midlene er 3,8 mill. kr bevilget til fv 220 Bru til Sundøya i Nordland, jf. omtale av prosjektet i St.prp. nr. 1 (2000-2001) Samferdselsdepartementet. Resterende ubrukte midler i 2000 er i hovedsak knyttet til trafikksikkerhetstiltak (gang- og sykkelveger, fartsregulerende tiltak m.m.) bundet opp eller disponert gjennom tilsagn om tilskudd gitt til kommunene eller fylkeskommunene. Midlene knytter seg i hovedsak til prosjekter som er under arbeid eller er avsluttet, samt noen under planlegging.

For tilskuddsordningene under kap. 1320, post 60 var det forutsatt en egenandel på minimum 40 pst. Tilskudd ble normalt i sin helhet utbetalt fylkeskommunene når prosjektet ble ferdigstilt. Mange fylkeskommuner har derfor forskuttert en stor del av disse midlene uten at midlene, som de har fått tilsagn om, er utbetalt. For enkelte kommuner gjelder dette relativt store beløp.

På denne bakgrunn fremmes det forslag om en tilleggsbevilgning på 51,991 mill. kr på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 60 Innbyggertilskudd/utgiftsutjevning, slik at midlene kan overføres til fylkeskommunene i 2001.

Post 70 Bostøtte, overslagsbevilgning

Bostøtte utbetales 3 ganger i året, i januar, mai og september. I tillegg medfører klagebehandling utbetalinger også utenom disse tidspunktene. Utbetaling av bostøtte i 2001 anslås til 1 796 mill. kr eller om lag 3,4 pst. mer enn bevilgningen. Nominelt utgjør merforbruket 59 mill. kr.

Merforbruket skyldes tilgang av flere bostøttemottakere og høyere utbetaling pr. mottaker enn det som ble lagt til grunn i budsjettforslaget. Økningen i utbetalingen pr. mottaker i forhold til året før har sammenheng med lavere inntektsutvikling og høyere vekst i boutgiftene enn det ble lagt til grunn for i budsjettforslaget i fjor. Dessuten ble vedtaket om å opprettholde ordningen med å dekke utgifter til lys og varme for målgruppen alders-, uføre- og etterlattepensjonister med inntekt under minstepensjonen tillagt 30 pst. noe dyrere enn antatt. Bevilgningen foreslås derfor økt med 59 mill. kr til 1 796 mill. kr.

Post 63 Tilskudd til kompensasjon for utgifter til renter og avdrag

Bevilgningen går til dekning av renter og avdrag for sykehjemsplasser og omsorgsboliger med tilsagn om oppstartingstilskudd etter 1.1.97. En viktig forutsetning for bevilgningsforslaget er når nye prosjekter blir ferdigstilt i inneværende år. Med bakgrunn i nye anslag for dette, foreslås det å nedjustere bevilgningen med 100 mill. kr.

Post 80 Renter

På bakgrunn av regnskapstall pr. 30.9.01 og reduksjon i Husbankens innlånsrente på fastrente i forhold til tidligere beregninger, foreslås det å redusere bevilgningen på 5 726 mill. kr med 240 mill. kr.

Post 90 Avdrag

På bakgrunn av regnskapstall pr. 30.9.01, foreslås det å redusere bevilgningen for avdrag som er på 6 030 mill. kr, med 300 mill. kr. Dette skyldes at flere kunder i Husbanken velger å bruke tilbudet om avdragsfri periode enn det som ble lagt til grunn i budsjettforslaget for 2001.