1 Bakgrunn

EU-programmet for helse (2008-2013) ble formelt vedtatt i EU 23. oktober 2007 ved europaparlaments- og rådsbeslutning 1350/2007/EF. Programmet er en videreføring av EUs folkehelseprogram (2003-2008) hvor Norge er deltaker, jf. St.prp. nr. 11 (2002-2003) og Innst. S. nr. 58 (2002-2003).

I perioden 1995-2003 deltok Norge i åtte handlingsprogram om folkehelse. Disse programmene omfattet blant annet tiltak mot hiv/aids og smittsomme sykdommer, kamp mot kreft, helsefremmende tiltak, informasjon, utdanning og opplæring, tiltak mot narkotikaavhengighet, helseovervåkning, tiltak mot skader og ulykker og tiltak mot hygienerelaterte og sjeldne sykdommer. Norge har også tatt del i etableringen og oppfølgingen av EUs nettverk for smittsomme sykdommer gjennom Nasjonalt folkehelseinstitutt.

Fra 2003 har Norge deltatt i EUs folkehelseprogram (2003-2008). De siste årene har Kommisjonen arbeidet med forslag til en omfattende ny helsestrategi for EU. Denne strategien ble koblet til arbeidet med langtidsbudsjettet 2007-2013. Dette helseprogrammet vil fra 2008 avløse dagens folkehelseprogram.

Helseprogrammet (2008-2013) åpner på lik linje med det gjeldende folkehelseprogrammet for deltakelse fra EØS/EFTA-statene. En deltakelse forutsetter endring av EØS-avtalens protokoll 31 artikkel 16.

Deltakelse i helseprogrammet innebærer økonomiske forpliktelser for Norge over flere år. Stortingets samtykke til deltakelse i beslutningen i EØS-komiteen er derfor nødvendig, jf. Grunnlovens § 26 annet ledd. For at Norge og de øvrige EØS/EFTA-statene skal kunne delta i programmet så tidlig som mulig, legges det opp til at Stortingets samtykke innhentes før det er truffet beslutning i EØS-komiteen.

Utkast til beslutning i EØS-komiteen og europaparlaments- og rådsbeslutning 1350/2007/EF i uoffisiell norsk oversettelse følger som trykte vedlegg til proposisjonen.