4 Forholdet til norsk rett

Reglene om etablering, drift og bruk av SIS er gitt i lov av 16. juli 1999 nr. 66, jf. Ot.prp. nr. 56 (1998 – 99). Loven bygger på bestemmelsene om SIS slik de fremgår av Schengen-konvensjonen. Det er nødvendig å endre denne loven som en følge av gjennomføring av de nye rettsaktene.

Justisdepartementet vil fremme en egen lovproposisjon med de nødvendige endringer. I Ot.prp. nr. 38 (2007 – 2008) Om lov om endringer i lov 16. juli 1999 nr 66 om Schengen Informasjonssystem (SIS) foreslås lovens §§ 1,2, 6, 8, 12 og 20, samt å innføre ny § 9a.

Lovens §§ 1 og 2 foreslås endret for å tydeliggjøre at den norske N.SIS kun inneholder meldinger som ble lagt inn av norske myndigheter og at det utover dette skal tjene til å kommunisere med det sentrale SIS II. Lovens § 6 første ledd foreslås endret ved å utvide listen over de opplysninger som kan registreres om personer. Således åpnes det for å registrere navn ved fødselen og tidligere brukte navn, fotografier, fingeravtrykk, myndigheten som har registrert meldingen, en henvisning til beslutningen som ligger til grunn for meldingen, hvilke tiltak som skal settes i verk, koblinger til andre meldinger registrert i SIS og typen straffbare forhold. I § 6 annet ledd foreslås at også ugyldiggjorte verdipapirer og betalingsmidler kan registreres.

Som følge av endringen i § 6 første ledd om å tillate koblinger til andre meldinger, foreslås ny § 9 a som regulerer vilkårene for slik kobling. For det første kan kobling bare opprettes når det er et klart operativt behov og dernest skal kobling ikke føre til utvidete slettefrister eller tilgangsrettigheter, eller på annen måte påvirke de tiltak som skal treffes på grunnlag av hver av de koblede meldingene.

Lovens § 8 første ledd foreslås endret ved at vilkårene for å kunne registrere personer og kjøretøyer med henblikk på observasjon og målrettet kontroll lempes, slik at det nå er tilstrekkelig at vedkommende person planlegger å begå eller begår en alvorlig straffbar handling.

Lovens § 12 første ledd bokstav d foreslås endret ved at det tilføyes at myndighet med ansvar for registrering av motorkjøretøyer også skal få tilgang til SIS for å kontrollere om kjøretøyet er etterlyst som bevis i en straffesak.

Lovens § 20 foreslås endret ved at det tilføyes at begrunnelsen for forlenget registrering skal dokumenteres.