2 Nærmere om direktivet

Direktivet fastsetter vilkår og prosedyrer for utstedelse av førerbevis og sertifikater til førere av lokomotiver og tog på jernbanesystemet i Fellesskapet. Det fastsetter videre de oppgaver som ligger til de kompetente myndigheter i medlemsstatene, lokomotivførere og andre aktører i sektoren, og da særlig jernbaneforetak, infrastrukturforvaltere og utdanningssteder.

Oppgaven som «kompetent myndighet» er lagt til sikkerhetsmyndigheten som nevnt i artikkel 16 i direktiv 2004/49/EF (jernbanesikkerhetsdirektivet). Denne myndigheten er i Norge lagt til Statens jernbanetilsyn.

Sertifiseringsbestemmelsene i direktivet omfatter lokomotivførere hos jernbaneforetak som skal ha sikkerhetssertifikat, og infrastrukturforvaltere som skal ha sikkerhetsgodkjenning. I Norge vil det si virksomheter som reguleres etter lisensforskriften av 16. desember 2005 nr. 1490. Sertifiseringsbestemmelsene i direktivet vil derfor bare omfatte lokomotivførere på det nasjonale jernbanenettet. Førere av T-baner, sporveier og på andre atskilte jernbanenett, omfattes ikke.

Sertifiseringen av lokomotivførere er todelt. Den omfatter et generelt førerbevis utstedt av myndighetene. Førerbeviset gjelder i hele fellesskapsområdet. I tillegg kreves det at lokomotivførere har ett eller flere sertifikater utstedt av jernbaneforetak eller infrastrukturforvalter knyttet til det rullende materiellet og den infrastrukturen som skal trafikkeres.

Den som søker om førerbevis må oppfylle de minstekrav som fremgår av artikkel 10 og 11. Den som søker om sertifikat må oppfylle minstekravene i artikkel 12 og 13. Medlemsstaten kan stille strengere krav ved utstedelse av førerbevis på eget område, men skal likevel anerkjenne førerbevis som er utstedt av andre medlemsland. Minstekrav til førerbevis omfatter bl.a. krav til alder, utdanning, fysisk og psykisk skikkethet. Det kreves at søkeren legger fram legeattester på fysisk og psykisk skikkethet. Lege og psykologer som benyttes skal være akkreditert eller godkjent i samsvar med artikkel 20. Det stilles bl.a. krav til språkkunnskaper for å få sertifikater. Videre skal søkere ha bestått prøver som viser deres yrkesmessige kunnskaper og kompetanse for så vidt gjelder de typer rullende materiell og de infrastrukturer som det søkes om sertifikat for.

Direktivet legger bl.a. følgende oppgaver til den kompetente myndighet: Utstedelse, ajourføring og tilbakekalling av førerbevis, godkjenning av opplæring og eksaminator/sensor. Den kompetente myndighet skal føre tilsyn med lokomotivførere og fastlegge nasjonale kriterier for eksaminatorer mv. Oppgavene kan bare i visse tilfeller overlates til andre, jf. artikkel 19 nr. 2 - 6. Den kompetente myndighet skal også ha ansvaret for registre over personer og organer som er godkjent, og skal holde register over førerbevis.

Jernbaneforetak og infrastrukturforvaltere er pålagt å føre eller sørge for at det føres register over alle sertifikater som er utstedt, fornyet, endret, utløpt, suspendert, inndratt eller meldt tapt mv. og ajourføre disse regelmessig, jf. artikkel 22.

For øvrig inneholder direktivet nærmere bestemmelser om lokomotivføreropplæringen, om kontroll og sanksjoner. Direktivet skal gjennomføres gradvis, jf. artikkel 37.