2 Godkjenning av nytt bygg- og anleggsprosjekt (kapittel 1760)

2.1 Tørrdokk – Haakonsvern

Det vises til Stortingets beslutning om at det skal investeres i en utvidet tørrdokk ved Haakonsvern, iht. Innst. S. nr. 232 (2001–2002). Det vises også til videre informasjon om saken i St.prp. nr. 1 (2003–2004), St.prp. nr. 12 (2003–2004), St.prp. nr. 42 (2003–2004), St.prp. nr. 1 (2004–2005), St.prp. nr. 65 (2004–2005) og St.prp. nr. 1, Tillegg nr. 1 (2005–2006).

Prosjektet er basert på en utvidelse av eksisterende tørrdokk i fjell på Haakonsvern, samt diverse utvidelser av tilstøtende infrastruktur som sanitæranlegg og ventilasjonsanlegg i tillegg til fornyelse av tekniske anlegg. Etter gjennomført anbudskonkurranse foretok Forsvarsbygg i januar 2005 en første evaluering av de innkomne anbudene. Denne evalueringen viste at prosjektet hadde en forventet kostnadsramme på 314 mill. kroner.

Som regjeringens oppfølging av tidligere vedtak ble det i St.prp. nr. 1, Tillegg nr. 1 (2005–2006) informert om at prosjektet skulle iverksettes, men at det ville bli utført en kvalitetssikring av kostnadsanslag og plan for gjennomføring.

Forsvarsbygg har, ved bruk av eksterne konsulenter og teknisk ekspertise på området, gjennomført en grundig kvalitetssikring inklusive en ny usikkerhetsanalyse. Kvalitetssikringen viste at usikkerheten knyttet til fjellarbeidene var større enn tidligere antatt, og usikkerhetsavsetningene måtte derfor økes vesentlig. For å ta hensyn til den identifiserte usikkerheten, ble prosjektets kostnadsramme økt til 381 mill. kroner. Dette informerte forsvarsministeren Stortinget om 16. desember 2005, i forbindelse med behandlingen av Innst. S. nr. 51 (2005–2006), jf. St.prp. nr. 17 (2005–2006).

Det har også vært gjennomført vurderinger av alternative løsninger for tørrdokken på Haakonsvern, for om mulig å redusere prosjektets totale kostnader. De øvrige vurderte alternativene er flytedokk og «skipsheis», dvs. en løfteanordning som frakter fartøyet opp på land og inn i et lukket bygg. Disse alternativene vil imidlertid ikke kunne tilfredsstille brukerkravene, og det vil være vanskelig å finne plass for løsningene på Haakonsvern. Det må i tillegg gjennomføres betydelige og kostbare anleggsarbeider for begge alternativene, og kostnadene overstiger i vesentlig grad den opprinnelige løsningen med tørrdokk i fjell. Resultatet av vurderingene viser dermed at løsningen med tørrdokk i fjell er den rimeligste og beste løsningen, som også anbefales av Forsvarsbygg.

Som oppfølging av Stortingets vedtak i Innst. S. nr. 232 (2001–2002), er det derfor besluttet å videreføre tørrdokk i fjell på Haakonsvern. Regjeringen tilrår at dette gjøres innenfor en kostnadsramme på 381 mill. kroner. Prosjektet er planlagt ferdigstilt våren 2008.