3 Hovedtrekkene ved forhandlingsresultatet

3.1 Produktdekning

Den omforente produktlisten som følge av forhandlingsresultatet omfatter blant annet maskiner og utstyr for automatisk databehandling, halvledere og integrerte kretser, data programvarer, telekommunikasjonsutstyr. Forbrukerelektronikk er ikke omfattet.

Oppfølgningen i WTO vil skje i regi av Rådet for handel med varer (Varerådet). Deltagerne skal i regi av Varerådet møtes regelmessig for å gjennomgå vareomfanget angitt i vedleggene, samt drøfte fremtidige revisjoner av produktdekningen. Arbeidet med første revisjon av produktlistene begynner 1. oktober 1997, og fullføres i løpet av 1998. Det tas sikte på at reviderte bindingslister vil foreligge innen utgangen av 1998 og iverksettes fra 1. januar 1999. En bindingsliste er en oversikt over hvert medlems forpliktelser når det gjelder tollnivå for de ulike produkter. Endringer i produktlistene vil bli forelagt Stortinget i den årlige proposisjon om tollavgifter.

3.2 Iverksettingstidspunkt

I Ministererklæringen heter det at tollnedtrappingen skal skje i fire like trinn, med første tollnedtrapping 1. juli 1997, deretter 1. januar 1998, 1. januar 1999 og endelig tollfrihet fra 1. januar 2000. Erklæringen oppfordrer til raskere nedtrapping. En rekke utviklingsland har fått forlenget overgangstid utover år 2000 for iverksettelse av tollreduksjonene, dog ikke utover år 2005.

3.3 Bestevilkårsbehandling

Tollreduksjonene inngås på bestevilkårsbasis. Dette innebærer at de vilkår mht tollnedtrapping som tilstås ett land, må gjøres gjeldende også overfor alle andre land som er medlem i WTO, uavhengig av om de har tiltrådt Ministererklæringen eller ikke.

3.4 Rettslige spørsmål

Ministererklæringen fra Singapore er en politisk viljeserklæring, og innebærer således ikke folkerettslig bindende forpliktelser for deltagerne. Det er derfor ikke fremmet noen stortingsproposisjon om samtykke til ratifikasjon av Ministererklæringen. Regjeringen har i kgl res av 11. april 1997 godkjent forhandlingsresultatet som følge av forhandlingene i WTO om liberalisering av handelen med IT-produkter. Deltagerne vil bli folkerettslig bundet av endringene i bindingslisten når de formelt har notifisert endringene i tollsatsene til WTOs generaldirektør. Norske myndigheter har, med forbehold om Stortingets samtykke, i samsvar med Ministererklæringen notifisert endringene i de bundne tollsatsene til WTOs generaldirektør innen fristen 1. april 1997. Notifikasjonen blir derfor ikke folkerettslig bindende for Norge før det blir meddelt WTOs generaldirektør at Stortingets vedtak om nedtrapping i tollsatsene i tråd med forslagene i denne proposisjonen foreligger.

Tollnedtrappingen som hver deltager forplikter seg til innebærer endringer i medlemslandets WTO-bindingsliste, jfr forslag til vedtak II. Endringene gjelder kun for de varene som er omfattet av Ministererklæringen, og omfatter ikke et utvidet vareomfang, jfr omtalen i avsnitt 4 nedenfor.