3 Endringer på statsbudsjettet for 2005
De samlede bruttoutgifter ved lønnsreguleringen for arbeidstakere i det statlige tariffområdet pr. 1. mai 2005, er for tidsrommet 1. mai – 31. desember 2005, beregnet til 725 mill. kroner.
Denne beregningen omfatter alle ansatte (eksklusive folkehøyskolene), som går inn under hovedtariffavtalene i staten. Merutgifter som følge av arbeidsgiveravgift og forhøyede satser for overtid, er med.
Merutgifter i forbindelse med lønnsreguleringene for forvaltningsorgan med særskilte fullmakter og forvaltningsbedrifter dekkes innenfor virksomhetenes budsjetter.
De som får lønn administrativt fastsatt i kontrakt, må dekke merutgiften av lønnsregulering innenfor eksisterende budsjett, med unntak av eventuell lønnsregulering av kategorilønn i lønnssystemet for dommere i første og andre instans samt høyesterett.
Etter fratrekk av ovennevnte er merutgiftene beregnet til 510 mill kroner. Etter vanlig praksis blir slike merutgifter dekket ved at det føres opp bevilgning under kap. 2315 Lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet, som Finansdepartementet får fullmakt til å fordele.
I tillegg til ovenstående foreslås følgende endringer i statsbudsjettet for 2005:
Bevilgningen under kap. 1503 Midler til opplæring og utvikling av tillitsvalgte, post 70 Tilskudd er i saldert budsjett på 106,2 mill. kroner. Bevilgningen foreslås nå nedsatt med netto 12,7 mill. kroner til 93,5 mill. kroner. Bevilgningen under post 71 Bidrag fra arbeidstakerne foreslås redusert med netto 5,6 mill. kroner, fra 29,9 mill. kroner til 24,3 mill. kroner. Endringene skyldes i hovedsak at overføringen av OU-midler til undervisningspersonalets organisasjoner er redusert i 2005 i forhold til 2004, som følge av overgangen av skoleverket fra statlige tariffområdet til KS-sektoren, se St.prp. nr. 1 (2004–2005). Avsetningene for 2005 er ifølge tariffavtale beregnet på grunnlag av lønnsmassen og antall årsverk i det statlige tariffområdet pr. 1. oktober 2004.
Under kap. 1541 Pensjoner av statskassen, post 01 Driftsutgifter, foreslås en økning med 0,4 mill. kroner som følge av økningen av folketrygdens grunnbeløp (G).
Under kap. 1542 Tilskudd til Statens Pensjonskasse, foreslås en økning i overslagsbevilgningen med netto 172 mill. kroner. Merutgifter til løpende pensjoner, som følge av endring i folketrygdens grunnbeløp (G), utgjør om lag 285 mill. kroner. Samtidig øker anslaget for premieinntekter til Statens Pensjonskasse som følge av lønnsoppgjøret. Dette innebærer at premieinntektene nå anslås til å bli om lag 113 mill. kroner høyere enn tidligere antatt. Netto tilskudd til Statens Pensjonskasse på kap. 1542 foreslås derfor økt med 172 mill. kroner. Økningen fordeler seg med 170 mill. kroner under post 01 og 2 mill. kroner under post 70.
Under kap. 1546 Yrkesskadeforsikring og kap. 1547 Gruppelivsforsikring medfører økningen i grunnbeløpet nye anslag for bevilgningsbehovet. Økningen utgjør 0,7 mill. kroner under kap. 1546 og 1,6 mill. kroner under kap. 1547.
Under kap. 0635 Ventelønn (jf. kap. 3635) foreslås en økning i overslagsbevilgning med 10 mill. kroner under post 01 Driftsutgifter.
Det er avsatt midler til dekning av merutgiftene ved lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet mv. under kap. 2309 Tilfeldige utgifter, post 01 Driftsutgifter. Bevilgningen under kap. 2309 Tilfeldige utgifter vil bli redusert i forbindelse med proposisjonen om ny saldering av statsbudsjettet 2005 til høsten.