1 Lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet med virkning fra 1. mai 2009

1.1 Lønnsforhandlinger mv for andre avtaleår per 1. mai 2009

Hovedtariffavtalen for staten i perioden 2008-2010 mellom staten v/Fornyings- og administrasjonsdepartementet og tjenestemennenes hovedsammenslutninger (LO Stat, Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund Stat (YS Stat), Hovedorganisasjonen for universitets- og høyskoleutdannede (Unio) og Akademikerne), har en reguleringsbestemmelse for andre avtaleår. Stortinget samtykket i dette ved behandling av Innst.S. nr. 307 (2007-2008), jf. St.prp. nr. 68 (2007-2008).

Forhandlingene ble innledet 3. april 2009 med at organisasjonene og staten la fram og begrunnet sine krav. Partenes rapport fra Statistikk- og beregningsutvalget ble også fremlagt.

Forhandlingene fortsatte fram til den 30. april 2009. På bakgrunn av statens krav/tilbud nr. 2 den 27. april 2009, krevde LO Stat, YS Stat, Unio og Akademikerne forhandlingene avsluttet på møtet den 30. april 2009 kl. 14.00. Riksmeklingsmannen ble i samsvar med tjenestetvistloven § 14 varslet samme dag om bruddet. På denne bakgrunn innkalte riksmeklingsmannen partene til møte hos seg 4. mai 2009 kl. 13.00.

Meklingen mellom partene fortsatte i møter til og med 26. mai 2009. Den 26. mai 2009 ble partene enige om å fortsette meklingen og ny frist ble satt til 3. juni 2009.

I møte med riksmeklingsmannen om morgenen den 4. juni 2009 ble det lagt frem et økonomisk tilbud i mellomoppgjøret 2009 og en avtale om offentlig tjenestepensjon og AFP i offentlig sektor.

Representantene fra hovedsammenslutningene LO Stat, YS Stat, Unio og Akademikerne anbefalte forslaget og vil eventuelt sende resultatet til uravstemming med frist 25. juni 2009 kl. 14.00.

Riksmeklingsmannens forslag følger i møtebok av 4. juni 2009 kl. 06.50 (se vedlegg 1 med undervedlegg 1 - 4). Hovedtrekkene knyttet til lønnsregulering er som følger (se vedlegg 1, undervedlegg 4):

Generelt

Lønnsoppgjøret for andre avtaleår gir en årslønnsvekst fra 2008 til 2009 på om lag 4,4 pst.

Generelle tillegg på hovedlønnstabellen – andre avtaleår

Med virkning fra 1.mai 2009 er det gitt generelle tillegg på hovedlønnstabellen i staten - tabell A - i form av en kombinasjon av krone- og prosenttillegg. Fra lønnstrinn 1 til og med lønnstrinn 45 er det gitt et tillegg på 2 400 kroner, mens det er gitt et prosenttillegg på 0,68 pst. fra lønnstrinn 46 til og med lønnstrinn 80. Fra lønnstrinn 81 til lønnstrinn 95 ble det gitt et kronetillegg på 4 800 kroner.

Lokale forhandlinger – andre avtaleår

Med virkning fra 1. august 2009 skal det føres lokale forhandlinger. Virksomhetene må selv dekke kostnadene innenfor allerede gitte bevilgninger. I de lokale forhandlingene videreføres allerede avtalt kvinneføring og prioritering av utdanningsgrupper.

1.2 Lønnsforhandlingene mv. for tjenestemenn tilsluttet Norges Farmaceutiske Forening (NFF)

Yrkesorganisasjonen Norges Farmaceutiske Forening (NFF) har selvstendig forhandlingsrett med staten uten å være knyttet til en hovedsammenslutning. Denne organisasjonen har med hjemmel i lov om offentlige tjenestetvister av 18. juli 1958 en egen hovedtariffavtale med staten.

Det ble ført forhandlinger mellom staten v/Fornyings- og administrasjonsdepartementet og NFF. På bakgrunn av statens siste tilbud framsatt den 27. april 2009, begjærte NFF 30. april kl. 14.15 forhandlingene avsluttet. Meklingen ble åpnet 4. mai 2009. Meklingen mellom partene fortsatte i møter fram til og med 26. mai 2009. Den 26. mai 2009 ble partene enige om å fortsette meklingen og ny frist ble satt til 3. juni 2009.

NFF meddelte Riksmeklingsmannen morgenen den 4. juni 2009 at de tiltrådte ovennevnte forslag.

1.3 Lønnsregulering mv. for embets- og tjenestemenn som ikke dekkes av hovedtariffavtalen

Det er en forutsetning for Fornyings- og administrasjonsdepartementet at lønnsreguleringen fra 1. mai 2009 mv. gjøres gjeldende for samtlige embets- og tjenestemenn, også de som ikke omfattes av hovedtariffavtalene. Fornyings- og administrasjonsdepartementet ber derfor om fullmakt til å gjøre avtalene gjeldende for arbeidstakere som ikke er medlemmer av forhandlingsberettigede organisasjoner – og som derfor ikke direkte omfattes av de inngåtte avtaler.

Embets- og tjenestemenn i stillinger som er tatt ut av hovedtariffavtalen, får lønns- og arbeidsvilkår administrativt fastsatt i kontrakt, og er derfor ikke omfattet av denne lønnsreguleringen.

1.4 Avtale om offentlig tjenestepensjon og AFP i offentlig sektor

I hovedtariffoppgjøret 2008 ble partene i offentlig sektor enige om å føre forhandlinger om tilpasning av ny tjenestepensjon og AFP til ny folketrygd i annet avtaleår. Gjennom forhandlinger og mekling har partene inngått avtale om offentlig tjenestepensjon og AFP i offentlig sektor. Dagens regler for offentlig tjenestepensjon (bruttoordning) og AFP i offentlig sektor videreføres med nødvendige tilpasninger mv. (vedlegg 1, undervedlegg 1). Kombinasjonsalternativet følger som vedlegg 1, undervedlegg 2. I brev fra Statsministeren til Riksmeklingsmannen av 3. juni 2009 vises det til at regjeringen er innstilt på å fremme forslag for Stortinget om endringer i de lovbestemte offentlige tjenestepensjonsordningene i tråd med innholdet i enighetsdokumentet (se vedlegg 1 undervedlegg 3).