3 Endringer på statsbudsjettet for 2009

Den samlede lønnskostnaden ved lønnsreguleringen for arbeidstakere i det statlige tariffområdet per 1. mai 2009, er for tidsrommet 1. mai - 31. desember 2009 beregnet til 0,7 mrd. kroner. Anslaget til bevilgning er beregnet ut fra lønnsmassen i det statlige tariffområdet per 1. oktober 2008. Den faktiske bruttovirkningen av lønnsoppgjøret i statsbudsjettet for 2009 vil derfor trolig bli noe høyere enn dette. Helårsvirkningen av oppgjøret for lønnskostnadene vil være om lag 0,6 mrd. kroner høyere enn dette.

Dette anslaget omfatter alle tilsatte som omfattes av hovedtariffavtalene i staten. Merutgifter som følge av forhøyede satser for overtid og arbeidsgiveravgift er med.

Regjeringen legger i tråd med vanlig praksis opp til at ordinære, bruttobudsjetterte forvaltningsorganer som hovedregel skal få kompensert for den budsjettmessige virkningen av lønnsoppgjøret. Virksomheter med arbeidstakere som får lønn administrativt fastsatt i kontrakt, må dekke merutgiften knyttet til disse arbeidstakerne innenfor eksisterende budsjettrammer. Dette skjer ved å foreslå en bevilgning ut fra et anslag på hva dette vil utgjøre, samt ved å be om at Finansdepartementet får fullmakt til å fordele ut bevilgningen på de relevante budsjettposter. Finansdepartementet orienterer Stortinget om hvordan bevilgningen har blitt fordelt ifm. ny saldering av statsbudsjettet for 2009.

Bevilgningsbehovet ifm. budsjettkompensasjon anslås til 0,51 mrd. kroner. Etter vanlig praksis foreslår derfor Regjeringen at kap. 2315 Lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet bevilges med 0,51 mrd. kroner, samt at Finansdepartementet får fullmakt til å fordele bevilgningen på de relevante budsjettposter, jf. forslag til romertallsvedtak.

Merutgifter i forbindelse med lønnsreguleringene for forvaltningsorgan med særskilte fullmakter og forvaltningsbedrifter, dekkes som hovedregel innenfor virksomhetenes egne budsjetter.

Under kap. 1503 Midler til opplæring og utvikling av tillitsvalgte, post 70 Tilskudd, foreslås det en økning på om lag 14,8 mill. kroner. Post 71 Bidrag fra arbeidstakerne foreslås redusert med om lag 1,2 mill. kroner. Forslagene er utregnet på grunnlag av årsverk og lønnsmasse i staten per 1. oktober 2008.

Under kap. 1541 Pensjoner av statskassen, post 01 Driftsutgifter, foreslås en økning med 0,9 mill. kroner som følge av økt grunnbeløp (G) i folketrygden.

Under kap. 1542 Tilskudd til Statens Pensjonskasse, foreslås en økning i bevilgningen med netto 369,0 mill. kroner. Merutgifter til løpende pensjoner, som en følge av økt grunnbeløp (G) i folketrygden, utgjør 444,0 mill. kroner. Samtidig er anslaget for premieinntekter justert opp med 75,0 mill. kroner som en følge av lønnsoppgjøret. Netto tilskudd til Statens Pensjonskasse på kap. 1542 foreslås derfor økt med 369,0 mill. kroner. Økningen fordeler seg med 365,0 mill. kroner på post 01 og 4,0 mill. kroner på post 70.

Under kap. 1546 Yrkesskadeforsikring og kap. 1547 Gruppelivsforsikring medfører økt grunnbeløp økte bevilgninger med henholdsvis 2,0 mill. kroner under kap. 1546 og 3,0 mill. kroner under kap. 1547.

Det er avsatt midler til dekning av merutgiftene ved lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet mv. under kap. 2309 Tilfeldige utgifter, post 01 Driftsutgifter. Bevilgningen under kap. 2309 Tilfeldige utgifter vil bli redusert i forbindelse med proposisjon om ny saldering av statsbudsjettet 2009 til høsten.