1 Oversikt over statsrekneskapen 2009
Tabell 1.1 Staten sine samla inntekter og utgifter 2005 – 2009 (tal i mill. kroner)
Samla inntekter
Rekneskap | Saldert budsjett | Nysaldertbudsjett | Rekneskap | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2009 | 2009 | |
Skattar på formue og inntekt | 131 826 | 137 715 | 174 188 | 194 879 | 189 300 | 192 100 | 192 888 |
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift | 157 611 | 171 665 | 185 296 | 205 950 | 214 900 | 218 800 | 218 888 |
Tollinntekter | 1 684 | 1 872 | 2 126 | 2 141 | 2 313 | 2 185 | 2 242 |
Meirverdiavgift | 150 311 | 169 437 | 183 828 | 190 684 | 205 000 | 184 000 | 185 178 |
Avgifter på alkohol | 9 317 | 9 767 | 10 338 | 10 799 | 11 474 | 11 256 | 11 241 |
Avgifter på tobakk | 6 800 | 6 643 | 6 822 | 7 299 | 7 618 | 7 535 | 7 806 |
Avgifter på motorvogner | 41 137 | 44 015 | 46 862 | 44 472 | 45 903 | 41 774 | 42 309 |
Andre avgifter | 19 255 | 21 345 | 23 395 | 24 199 | 26 285 | 24 102 | 24 195 |
Sum skattar og avgifter | 517 941 | 562 459 | 632 855 | 680 422 | 702 793 | 681 752 | 684 749 |
Renter av statens forretningsdrift | 34 | 39 | 19 | -3 | 56 | 64 | 41 |
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.v. | 1 962 | 1 926 | 2 336 | 2 026 | 2 185 | 2 191 | 2 232 |
Sum inntekter av statens forretningsdrift | 1 995 | 1 966 | 2 355 | 2 023 | 2 241 | 2 254 | 2 273 |
Renter frå statsbankane | 7 175 | 7 328 | 8 842 | 11 053 | 12 491 | 9 893 | 9 803 |
Renter av kontantbehaldning og andre krav | 4 152 | 6 353 | 8 675 | 9 690 | 10 811 | 9 641 | 9 045 |
Utbyte utan Statoil | 10 086 | 11 922 | 15 121 | 17 388 | 18 161 | 11 649 | 11 662 |
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil | 21 414 | 25 603 | 32 638 | 38 131 | 41 464 | 31 182 | 30 510 |
Inntekter under departementa | 22 494 | 28 317 | 24 830 | 24 352 | 26 624 | 26 320 | 29 845 |
Overføring frå Noregs Bank | - | - | - | - | - | - | - |
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond | - | - | - | - | - | - | - |
Sum andre inntekter | 22 494 | 28 317 | 24 830 | 24 352 | 26 624 | 26 320 | 29 845 |
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar | 563 845 | 618 344 | 692 678 | 744 927 | 773 122 | 741 508 | 747 376 |
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd | 120 035 | 146 705 | 132 287 | 175 597 | 149 600 | 115 730 | 120 058 |
Skatt og avgift på utvinning av petroleum | 168 817 | 217 261 | 191 153 | 245 167 | 255 000 | 167 700 | 168 966 |
Aksjeutbyte frå Statoil | 8 139 | 12 593 | 14 006 | 16 940 | 16 940 | 15 489 | 15 489 |
Sum petroleumsinntekter | 296 991 | 376 559 | 337 446 | 437 705 | 421 540 | 298 919 | 304 513 |
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland | 860 836 | 994 904 | 1 030 124 | 1 182 632 | 1 194 662 | 1 040 427 | 1 051 889 |
Tilbakebetalingar | 76 492 | 171 431 | 70 906 | 48 543 | 57 139 | 68 184 | 69 075 |
Statens pensjonsfond utland | 70 593 | 57 372 | 2 810 | 8 370 | 48 650 | 107 221 | 107 221 |
Sum inntekter | 1 007 921 | 1 223 707 | 1 103 839 | 1 239 544 | 1 300 451 | 1 215 832 | 1 228 184 |
Samla utgifter etter departement
Rekneskap | Saldert budsjett | Nysaldertbudsjett | Rekneskap | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Departement | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2009 | 2009 |
Det kongelege hus | 133 | 146 | 162 | 170 | 174 | 186 | 186 |
Regjeringa | 237 | 232 | 243 | 274 | 284 | 292 | 286 |
Stortinget og underliggjande institusjonar | 1 188 | 1 168 | 1 211 | 1 328 | 1 378 | 1 381 | 1 389 |
Høgsterett | 58 | 58 | 64 | 71 | 69 | 72 | 73 |
Utanriksdepartementet | 20 932 | 21 641 | 24 178 | 26 785 | 31 259 | 31 856 | 31 507 |
Kunnskapsdepartementet1) | 32 211 | 60 139 | 59 178 | 60 637 | 71 716 | 72 157 | 72 134 |
Kultur- og kyrkjedepartementet | 6 512 | 6 822 | 7 314 | 7 934 | 8 482 | 8 985 | 9 049 |
Justis- og politidepartementet | 15 702 | 16 535 | 17 447 | 19 004 | 19 810 | 20 188 | 20 543 |
Kommunal- og regionaldepartementet1) | 62 449 | 62 208 | 67 117 | 73 782 | 82 102 | 90 246 | 89 682 |
Arbeids- og inkluderingsdepartementet1) | 11 485 | 20 285 | 24 588 | 27 821 | 30 803 | 32 618 | 32 374 |
Helse- og omsorgsdepartementet1) | 82 748 | 84 260 | 91 325 | 100 384 | 109 800 | 111 516 | 111 487 |
Barne- og likestillingsdepartementet1) | 34 283 | 22 231 | 22 372 | 23 131 | 23 411 | 24 011 | 24 136 |
Nærings- og handelsdepartementet | 4 336 | 4 250 | 9 910 | 7 582 | 5 439 | 13 542 | 13 340 |
Fiskeri- og kystdepartementet | 2 986 | 3 010 | 3 446 | 3 621 | 3 789 | 4 383 | 4 345 |
Landbruks- og matdepartementet | 13 784 | 13 812 | 13 918 | 14 692 | 15 113 | 15 361 | 15 215 |
Samferdselsdepartementet | 22 500 | 22 334 | 24 587 | 25 984 | 27 952 | 32 795 | 31 222 |
Miljøverndepartementet | 2 959 | 3 346 | 3 285 | 3 500 | 4 099 | 4 754 | 4 770 |
Fornyings- og administrasjonsdepartementet | 9 704 | 13 765 | 16 605 | 20 045 | 16 966 | 19 141 | 19 102 |
Finansdepartementet | 34 188 | 166 806 | 64 834 | 39 274 | 88 795 | 188 861 | 187 961 |
Forsvarsdepartementet | 29 809 | 30 418 | 32 714 | 34 248 | 33 458 | 34 604 | 34 665 |
Olje- og energidepartementet | 1 619 | 1 786 | 11 969 | 20 348 | 14 697 | 17 722 | 17 669 |
Ymse utgifter | 11 | 20 | 134 | 227 | 13 088 | 290 | 204 |
Statsbankane | 73 658 | 83 401 | 78 908 | 67 643 | 68 183 | 86 680 | 86 965 |
Statleg petroleumsverksemd | 21 447 | 21 182 | 21 056 | 21 839 | 26 700 | 25 147 | 24 719 |
Statens forretningsdrift | 1 496 | 1 133 | 698 | 926 | 1 551 | 2 248 | 1 960 |
Statens pensjonsfond utland | 288 022 | 355 377 | 318 831 | 398 730 | 394 840 | 271 610 | 277 632 |
Sum statsbudsjettet utan folketrygda | 774 460 | 1 016 365 | 916 094 | 999 979 | 1 093 960 | 1 110 646 | 1 112 613 |
Folketrygda | 235 453 | 239 046 | 247 173 | 265 164 | 276 628 | 292 646 | 291 900 |
Samla utgifter med lånetransaksjonar | 1 009 913 | 1 255 410 | 1 163 267 | 1 265 143 | 1 370 588 | 1 403 292 | 1 404 514 |
Lånetransaksjonar2) | 84 314 | 216 505 | 131 801 | 70 714 | 127 277 | 255 644 | 256 064 |
Statens pensjonsfond utland | 275 544 | 355 377 | 316 389 | 415 866 | 394 840 | 273 797 | 279 794 |
Samla utgifter utan lånetransaksjonar og Statens pensjonsfond utland | 650 055 | 683 528 | 715 077 | 778 562 | 848 472 | 873 851 | 868 656 |
1) Endra departementsstruktur frå 2006.
2) I statsrekneskapen for 2005, 2007, 2008 og 2009 er høvesvis 12,478 mrd. kroner, 2,442 mrd. kroner, -17,136 mrd. kroner og -2,162 mrd. kroner i lånetransaksjonar knytt på 90-post til Statens pensjonsfond utland i samband med sal/kjøp av aksjar i Statoil/StatoilHydro ASA.
Tabell 1.2 Løyvingsrekneskapen for budsjetterminen 2009 (tal i mill. kroner)
UTGIFTER | Overført frå forrige termin | Nysaldert budsjett | Samla løyving | Rekneskap | Overført til neste termin |
---|---|---|---|---|---|
Det kongelege hus | 186 | 186 | 186 | ||
Regjeringa | 12 | 292 | 304 | 286 | 13 |
Stortinget og underliggjande institusjonar | 92 | 1 381 | 1 473 | 1 389 | 60 |
Høgsterett | 1 | 72 | 72 | 73 | 0 |
Utanriksdepartementet | 806 | 31 856 | 32 662 | 31 507 | 1 293 |
Kunnskapsdepartementet | 229 | 72 157 | 72 386 | 72 134 | 312 |
Kultur- og kyrkjedepartementet | 100 | 8 985 | 9 085 | 9 049 | 119 |
Justis- og politidepartementet | 662 | 20 188 | 20 850 | 20 543 | 438 |
Kommunal- og regionaldepartementet | 225 | 90 246 | 90 471 | 89 682 | 466 |
Arbeids- og inkluderingsdepartementet | 682 | 32 618 | 33 300 | 32 374 | 1 324 |
Helse- og omsorgsdepartementet | 238 | 111 516 | 111 754 | 111 487 | 483 |
Barne- og likestillingsdepartementet | 45 | 24 011 | 24 056 | 24 136 | 56 |
Nærings- og handelsdepartementet | 192 | 13 542 | 13 735 | 13 340 | 150 |
Fiskeri- og kystdepartementet | 274 | 4 383 | 4 657 | 4 345 | 422 |
Landbruks- og matdepartementet | 174 | 15 361 | 15 535 | 15 215 | 275 |
Samferdselsdepartementet | 320 | 32 795 | 33 115 | 31 222 | 2 142 |
Miljøverndepartementet | 201 | 4 754 | 4 956 | 4 770 | 267 |
Fornyings- og administrasjonsdepartementet | 303 | 19 141 | 19 444 | 19 102 | 305 |
Finansdepartementet | 561 | 188 861 | 189 422 | 187 961 | 1 261 |
Forsvarsdepartementet | 739 | 34 604 | 35 344 | 34 665 | 997 |
Olje- og energidepartementet | 495 | 17 722 | 18 217 | 17 669 | 519 |
Ymse utgifter | 290 | 290 | 204 | ||
Statsbankane | 750 | 86 680 | 87 430 | 86 965 | 806 |
Statleg petroleumsverksemd | 25 147 | 25 147 | 24 719 | ||
Statens forretningsdrift | 119 | 2 248 | 2 367 | 1 960 | 427 |
Folketrygda | 65 | 292 646 | 292 711 | 291 900 | 56 |
Statens pensjonsfond utland | 271 610 | 271 610 | 277 632 | ||
Sum utgifter | 7 287 | 1 403 292 | 1 410 579 | 1 404 514 | 12 192 |
INNTEKTER | Nysaldert budsjett | Rekneskap |
---|---|---|
Skattar på formue og inntekt | 192 100 | 192 888 |
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift | 218 800 | 218 888 |
Tollinntekter | 2 185 | 2 242 |
Meirverdiavgift | 184 000 | 185 178 |
Avgifter på alkohol | 11 256 | 11 241 |
Avgifter på tobakk | 7 535 | 7 806 |
Avgifter på motorvogner | 41 774 | 42 309 |
Andre avgifter | 24 102 | 24 195 |
Sum skattar og avgifter | 681 752 | 684 749 |
Renter av statens forretningsdrift | 64 | 41 |
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.v. | 2 191 | 2 232 |
Sum inntekter av statens forretningsdrift | 2 254 | 2 273 |
Renter frå statsbankane | 9 893 | 9 803 |
Renter av kontantbehaldning og andre krav | 9 641 | 9 045 |
Utbyte utan Statoil | 11 649 | 11 662 |
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil | 31 182 | 30 510 |
Inntekter under departementa | 26 320 | 29 845 |
Overføring frå Noregs Bank | - | - |
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond | - | - |
Sum andre inntekter | 26 320 | 29 845 |
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar | 741 508 | 747 376 |
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd | 115 730 | 120 058 |
Skatt og avgift på utvinning av petroleum | 167 700 | 168 966 |
Aksjeutbyte frå Statoil | 15 489 | 15 489 |
Sum petroleumsinntekter | 298 919 | 304 513 |
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland | 1 040 427 | 1 051 889 |
Tilbakebetalingar | 68 184 | 69 075 |
Statens pensjonsfond utland | 107 221 | 107 221 |
Sum inntekter | 1 215 832 | 1 228 184 |
Statslånemidlar | 187 460 | 176 330 |
Samla sum | 1 403 292 | 1 404 514 |
Tabell 1.3 Løyvingar og rekneskap 2009 (tal i mill. kroner)
Løyving | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
UTGIFTER | Forslag i Gul bok | Saldert budsjett | Nysaldert budsjett | Rekneskap | Auke overførte løyvingar | Meirutg. (-) Mindreutg. | Fullmakt meirutgift |
Det kongelege hus | 174 | 174 | 186 | 186 | |||
Regjeringa | 284 | 284 | 292 | 286 | 1 | 4 | |
Stortinget og underliggjande institusjonar | 1 378 | 1 378 | 1 381 | 1 389 | -32 | 24 | |
Høgsterett | 69 | 69 | 72 | 73 | -1 | -1 | |
Utanriksdepartementet | 31 249 | 31 259 | 31 856 | 31 507 | 487 | -137 | |
Kunnskapsdepartementet | 71 673 | 71 716 | 72 157 | 72 134 | 83 | -61 | 3 |
Kultur- og kyrkjedepartementet | 8 474 | 8 482 | 8 985 | 9 049 | 19 | -83 | -1 |
Justis- og politidepartementet | 19 794 | 19 810 | 20 188 | 20 543 | -224 | -131 | 0 |
Kommunal- og regionaldepartementet | 82 102 | 82 102 | 90 246 | 89 682 | 240 | 324 | 335 |
Arbeids- og inkluderingsdepartementet | 30 792 | 30 803 | 32 618 | 32 374 | 642 | -398 | |
Helse- og omsorgsdepartementet | 109 789 | 109 800 | 111 516 | 111 487 | 245 | -216 | |
Barne- og likestillingsdepartementet | 23 411 | 23 411 | 24 011 | 24 136 | 12 | -137 | 1 |
Nærings- og handelsdepartementet | 5 414 | 5 439 | 13 542 | 13 340 | -42 | 245 | 0 |
Fiskeri- og kystdepartementet | 3 594 | 3 789 | 4 383 | 4 345 | 148 | -110 | 17 |
Landbruks- og matdepartementet | 15 112 | 15 113 | 15 361 | 15 215 | 109 | 37 | 1 |
Samferdselsdepartementet | 27 952 | 27 952 | 32 795 | 31 222 | 1 822 | -249 | 7 |
Miljøverndepartementet | 4 074 | 4 099 | 4 754 | 4 770 | 65 | -81 | |
Fornyings- og administrasjonsdepartementet | 16 966 | 16 966 | 19 141 | 19 102 | 2 | 37 | 204 |
Finansdepartementet | 88 795 | 88 795 | 188 861 | 187 961 | 700 | 199 | |
Forsvarsdepartementet | 33 458 | 33 458 | 34 604 | 34 665 | 258 | -319 | |
Olje- og energidepartementet | 14 692 | 14 697 | 17 722 | 17 669 | 15 | 38 | 82 |
Ymse utgifter | 12 943 | 13 088 | 290 | 204 | 86 | ||
Statsbankane | 68 183 | 68 183 | 86 680 | 86 965 | 56 | -340 | |
Statleg petroleumsverksemd | 26 700 | 26 700 | 25 147 | 24 719 | 428 | ||
Statens forretningsdrift | 1 551 | 1 551 | 2 248 | 1 960 | 308 | -20 | 400 |
Statens pensjonsfond utland | 407 140 | 394 840 | 271 610 | 277 632 | -6 022 | ||
Sum statsbudsjettet utan folketrygda | 1 105 764 | 1 093 960 | 1 110 646 | 1 112 613 | 4 914 | -6 881 | 1 047 |
Folketrygda | 276 630 | 276 628 | 292 646 | 291 900 | -9 | 754 | |
Sum utgifter med lånetransaksjonar | 1 382 394 | 1 370 588 | 1 403 292 | 1 404 514 | 4 905 | -6 126 | 1 047 |
Lånetransaksjonar | 127 277 | 127 277 | 255 644 | 256 064 | -420 | ||
Sum utgifter utan lånetransaksjonar | 1 255 117 | 1 243 312 | 1 147 648 | 1 148 450 | 4 905 | -5 707 | 1 047 |
Løyving | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
INNTEKTER | Forslag i Gul bok | Saldert budsjett | Nysaldert budsjett | Rekneskap | Meirinntekt Mindreinntekt (-) | Fullmakt meirinntekt |
Skattar på formue og inntekt | 189 300 | 189 300 | 192 100 | 192 888 | 788 | |
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift | 214 900 | 214 900 | 218 800 | 218 888 | 88 | |
Tollinntekter | 2 313 | 2 313 | 2 185 | 2 242 | 57 | |
Meirverdiavgift | 205 000 | 205 000 | 184 000 | 185 178 | 1 178 | |
Avgifter på alkohol | 11 474 | 11 474 | 11 256 | 11 241 | -15 | |
Avgifter på tobakk | 7 618 | 7 618 | 7 535 | 7 806 | 271 | |
Avgifter på motorvogner | 45 903 | 45 903 | 41 774 | 42 309 | 535 | |
Andre avgifter | 26 285 | 26 285 | 24 102 | 24 195 | 93 | |
Sum skattar og avgifter | 702 793 | 702 793 | 681 752 | 684 749 | 2 997 | |
Renter av statens forretningsdrift | 56 | 56 | 64 | 41 | -23 | |
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.v. | 2 185 | 2 185 | 2 191 | 2 232 | 41 | |
Sum inntekter av statens forretningsdrift | 2 241 | 2 241 | 2 254 | 2 273 | 18 | |
Renter frå statsbankane | 12 491 | 12 491 | 9 893 | 9 803 | -89 | |
Renter av kontantbehaldning og andre krav | 10 811 | 10 811 | 9 641 | 9 045 | -596 | |
Utbyte utan Statoil | 18 161 | 18 161 | 11 649 | 11 662 | 13 | |
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil | 41 464 | 41 464 | 31 182 | 30 510 | -672 | |
Inntekter under departementa | 26 129 | 26 624 | 26 320 | 29 845 | 3 525 | 239 |
Overføring frå Noregs Bank | ||||||
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond | ||||||
Sum andre inntekter | 26 129 | 26 624 | 26 320 | 29 845 | 3 525 | 239 |
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar | 772 627 | 773 122 | 741 508 | 747 376 | 5 868 | 239 |
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd | 161 900 | 149 600 | 115 730 | 120 058 | 4 328 | |
Skatt og avgift på utvinning av petroleum | 255 000 | 255 000 | 167 700 | 168 966 | 1 266 | |
Aksjeutbyte frå Statoil | 16 940 | 16 940 | 15 489 | 15 489 | 0 | |
Sum petroleumsinntekter | 433 840 | 421 540 | 298 919 | 304 513 | 5 594 | |
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland | 1 206 467 | 1 194 662 | 1 040 427 | 1 051 889 | 11 462 | 239 |
Tilbakebetalingar | 57 139 | 57 139 | 68 184 | 69 075 | 891 | |
Statens pensjonsfond utland | 48 650 | 48 650 | 107 221 | 107 221 | ||
Sum inntekter | 1 312 257 | 1 300 451 | 1 215 832 | 1 228 184 | 12 352 | 239 |
Statslånemidlar | 70 137 | 70 137 | 187 460 | 176 330 | -11 131 | |
Samla sum | 1 382 394 | 1 370 588 | 1 403 292 | 1 404 514 | 1 222 | 239 |
Tabell 1.4 Løyvingsrekneskapen for 2008 – 2009 (tal i mill. kroner)
Samla utgifter | Driftsutgifter | Nybygg, anlegg m.v. | Overføringar til andre | Utlån, gjeldsavdrag m.v. | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
UTGIFTER | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 |
Det kongelege hus | 170 | 186 | 14 | 15 | 155 | 171 | ||||
Regjeringa | 274 | 286 | 274 | 286 | ||||||
Stortinget og underliggjande institusjonar | 1 328 | 1 389 | 1 086 | 1 151 | 114 | 89 | 128 | 150 | ||
Høgsterett | 71 | 73 | 71 | 73 | ||||||
Utanriksdepartementet | 26 785 | 31 507 | 3 685 | 5 728 | 41 | 32 | 22 718 | 25 306 | 341 | 441 |
Kunnskapsdepartementet | 60 637 | 72 134 | 2 895 | 3 257 | 31 | 36 | 51 711 | 56 841 | 6 000 | 12 000 |
Kultur- og kyrkjedepartementet | 7 934 | 9 049 | 2 561 | 2 681 | 24 | 29 | 5 349 | 6 338 | ||
Justis- og politidepartementet | 19 004 | 20 543 | 17 539 | 19 439 | 315 | 339 | 1 150 | 765 | ||
Kommunal- og regionaldepartementet | 73 782 | 89 682 | 241 | 305 | 3 | 2 | 73 358 | 89 233 | 180 | 142 |
Arbeids- og inkluderingsdepartementet | 27 821 | 32 374 | 13 511 | 15 125 | 1 026 | 1 239 | 13 284 | 16 010 | ||
Helse- og omsorgsdepartementet | 100 384 | 111 487 | 2 824 | 3 837 | 35 | 23 | 97 191 | 107 580 | 334 | 48 |
Barne- og likestillingsdepartementet | 23 131 | 24 136 | 5 442 | 6 166 | 32 | 31 | 17 657 | 17 939 | ||
Nærings- og handelsdepartementet | 7 582 | 13 340 | 1 488 | 1 762 | 8 | 11 | 3 707 | 4 094 | 2 380 | 7 472 |
Fiskeri- og kystdepartementet | 3 621 | 4 345 | 2 583 | 2 945 | 429 | 582 | 610 | 818 | ||
Landbruks- og matdepartementet | 14 692 | 15 215 | 1 476 | 1 544 | 12 | 19 | 13 203 | 13 651 | 0 | |
Samferdselsdepartementet | 25 984 | 31 222 | 12 287 | 14 145 | 8 957 | 11 533 | 4 740 | 5 544 | ||
Miljøverndepartementet | 3 500 | 4 770 | 1 748 | 2 159 | 457 | 496 | 1 296 | 1 715 | 400 | |
Fornyings- og administrasjonsdepartementet | 20 045 | 19 102 | 12 572 | 11 394 | 1 838 | 1 335 | 583 | 636 | 5 052 | 5 736 |
Finansdepartementet | 39 274 | 187 961 | 7 235 | 7 667 | 135 | 152 | 31 869 | 35 192 | 35 | 144 951 |
Forsvarsdepartementet | 34 248 | 34 665 | 23 248 | 24 462 | 10 306 | 9 467 | 690 | 736 | 4 | |
Olje- og energidepartementet | 20 348 | 17 669 | 1 616 | 1 681 | 12 | 10 | 1 584 | 3 817 | 17 136 | 12 162 |
Ymse utgifter | 227 | 204 | 227 | 204 | ||||||
Statsbankane | 67 643 | 86 965 | 585 | 603 | 96 | 97 | 10 575 | 11 496 | 56 388 | 74 769 |
Statleg petroleumsverksemd | 21 839 | 24 719 | 19 998 | 23 597 | 1 841 | 1 122 | ||||
Statens forretningsdrift | 926 | 1 960 | -482 | -154 | 1 408 | 1 860 | 150 | 104 | ||
Folketrygda | 265 164 | 291 900 | 265 164 | 291 900 | ||||||
Statens pensjonsfond utland | 398 730 | 277 632 | 415 866 | 279 794 | -17 136 | -2 162 | ||||
Sum utgifter | 1 265 143 | 1 404 514 | 114 725 | 126 473 | 45 276 | 50 979 | 1 034 427 | 970 997 | 70 714 | 256 064 |
Løyving | Rekneskap | |||
---|---|---|---|---|
2008 | 2009 | 2008 | 2009 | |
1. Inntekter (utan tilbakebetalingar m.v. og overføring frå Statens pensjonsfond utland) | 1 182 130 | 1 040 427 | 1 182 631 | 1 051 889 |
2. Utgifter (utan utlån, avdrag på statsgjeld) | 1 190 500 | 1 147 648 | 1 194 429 | 1 148 450 |
Driftsutgifter | 111 730 | 125 993 | 114 725 | 126 473 |
Nybygg, anlegg m.v. | 46 670 | 52 821 | 45 276 | 50 979 |
Overføringar til andre | 619 202 | 695 037 | 618 561 | 691 203 |
Overføring til Statens pensjonsfond utland | 412 899 | 273 797 | 415 866 | 279 794 |
3. Overskot før lånetransaksjonar før overføring frå Statens pensjonsfond utland (1 – 2) | -8 370 | -107 221 | -11 797 | -96 561 |
4. Overføring frå Statens pensjonsfond utland | 8 370 | 107 221 | 8 370 | 107 221 |
5. Overskot før lånetransaksjonar (3+4) | -3 427 | 10 660 |
Samla inntekter | Driftsinntekter | Inntekter i samband med nybygg og anlegg | Skattar, avgifter og andre overføringar | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
INNTEKTER | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 |
Skattar på formue og inntekt | 194 879 | 192 888 | 194 879 | 192 888 | ||||
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift | 205 950 | 218 888 | 205 950 | 218 888 | ||||
Tollinntekter | 2 141 | 2 242 | 2 141 | 2 242 | ||||
Meirverdiavgift | 190 684 | 185 178 | 190 684 | 185 178 | ||||
Avgifter på alkohol | 10 799 | 11 241 | 10 799 | 11 241 | ||||
Avgifter på tobakk | 7 299 | 7 806 | 7 299 | 7 806 | ||||
Avgifter på motorvogner | 44 472 | 42 309 | 44 472 | 42 309 | ||||
Andre avgifter | 24 199 | 24 195 | 24 199 | 24 195 | ||||
Sum skattar og avgifter | 680 422 | 684 749 | 680 422 | 684 749 | ||||
Renter av statens forretningsdrift | -3 | 41 | -3 | 41 | ||||
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.v. | 2 026 | 2 232 | 0 | 1 | 1 522 | 1 639 | 504 | 592 |
Sum inntekter av statens forretningsdrift | 2 023 | 2 273 | 0 | 1 | 1 522 | 1 639 | 501 | 633 |
Renter frå statsbankane | 11 053 | 9 803 | 11 053 | 9 803 | ||||
Renter av kontantbehaldning og andre krav | 9 690 | 9 045 | 9 690 | 9 045 | ||||
Utbyte utan Statoil | 17 388 | 11 662 | 17 388 | 11 662 | ||||
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil | 38 131 | 30 510 | 38 131 | 30 510 | ||||
Inntekter under departementa | 24 352 | 29 845 | 14 973 | 19 820 | 526 | 486 | 8 853 | 9 540 |
Overføring frå Noregs Bank | ||||||||
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond | ||||||||
Sum andre inntekter | 24 352 | 29 845 | 14 973 | 19 820 | 526 | 486 | 8 853 | 9 540 |
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar | 744 927 | 747 376 | 14 973 | 19 821 | 2 048 | 2 124 | 727 906 | 725 431 |
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd | 175 597 | 120 058 | 152 576 | 98 285 | 15 741 | 15 268 | 7 281 | 6 505 |
Skatt og avgift på utvinning av petroleum | 245 167 | 168 966 | 245 167 | 168 966 | ||||
Aksjeutbyte frå Statoil | 16 940 | 15 489 | 16 940 | 15 489 | ||||
Sum petroleumsinntekter | 437 705 | 304 513 | 152 576 | 98 285 | 15 741 | 15 268 | 269 388 | 190 959 |
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland | 1 182 631 | 1 051 889 | 167 549 | 118 106 | 17 789 | 17 392 | 997 294 | 916 390 |
Tilbakebetalingar | 48 543 | 69 075 | ||||||
Statens pensjonsfond utland | 8 370 | 107 221 | 8 370 | 107 221 | ||||
Sum inntekter | 1 239 544 | 1 228 184 | 167 549 | 118 106 | 17 789 | 17 392 | 1 005 664 | 1 023 611 |
Løyving | Rekneskap | |||
---|---|---|---|---|
LÅNETRANSAKSJONAR | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 |
6. Utlån, gjeldsavdrag, aksjeteikning m.v. i alt | 68 521 | 255 644 | 70 714 | 256 064 |
Utlån m.v. til statsbankane | 55 135 | 74 290 | 56 388 | 74 769 |
Gjeldsavdrag | 0 | 44 951 | 0 | 44 951 |
Andre utlån, aksjeteikning m.v | 13 387 | 136 404 | 14 326 | 136 344 |
7. Tilbakebetalingar m.v. | 48 293 | 68 184 | 48 543 | 69 075 |
8. Utlån m.v. netto (6 – 7) | 20 228 | 187 460 | 22 172 | 186 989 |
9. Samla finansieringsbehov, av kontantbehaldning og lån (8 – 5) | 20 228 | 187 460 | 25 599 | 176 330 |
10. Statslånemidlar | 20 228 | 187 460 | 25 599 | 176 330 |
Tabell 1.5 Oversikt over løyvingsrekneskapen sine hovudgrupper for 2005 – 2009 (tal i mill. kroner)
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
---|---|---|---|---|---|
Utgifter utan lånetransaksjonar | |||||
1. Driftsutgifter, fordelt med1): | 91 768 | 100 438 | 106 057 | 114 725 | 126 473 |
Utgifter til løn | 49 829 | 54 632 | 58 315 | 63 117 | 66 291 |
Utgifter til varer og tenester | 42 828 | 46 658 | 48 664 | 52 601 | 61 377 |
Forretningsverksemda (post 24) | -889 | -852 | -923 | -993 | -1 194 |
2. Nybygg, anlegg m.v. | 40 227 | 38 641 | 41 847 | 45 276 | 50 979 |
3. Overføringar til andre | 518 059 | 544 449 | 567 173 | 618 561 | 691 203 |
4. Overføring til Statens pensjonsfond utland | 275 544 | 355 377 | 316 389 | 415 866 | 279 794 |
Sum utgifter utan lånetransaksjonar | 925 598 | 1 038 905 | 1 031 466 | 1 194 429 | 1 148 450 |
Inntekter utan lånetransaksjonar | |||||
Skattar og avgifter | 517 941 | 562 459 | 632 855 | 680 422 | 684 749 |
Inntekter frå statens forretningsdrift | 1 995 | 1 966 | 2 355 | 2 023 | 2 273 |
Renteinntekter og utbyte (utan statens forretningsdrift og Statoil) | 21 414 | 25 603 | 32 638 | 38 131 | 30 510 |
Andre inntekter | 22 494 | 28 317 | 24 830 | 24 352 | 29 845 |
Petroleumsinntekter | 296 991 | 376 559 | 337 446 | 437 705 | 304 513 |
Statens pensjonsfond utland | 70 593 | 57 372 | 2 810 | 8 370 | 107 221 |
Sum inntekter utan lånetransaksjonar | 931 429 | 1 052 276 | 1 032 934 | 1 191 001 | 1 159 109 |
Overskot før lånetransaksjonar | 5 830 | 13 370 | 1 468 | -3 427 | 10 660 |
Lånetransaksjonar – utgifter | |||||
Utlån til statsbankane | 63 097 | 72 727 | 68 274 | 56 388 | 74 769 |
Gjeldsavdrag | 498 | 124 934 | 29 649 | 0 | 44 951 |
Andre utlån, aksjeteikning m.v. | 20 719 | 18 844 | 33 877 | 14 326 | 136 344 |
Sum lånetransaksjonar, utgifter | 84 314 | 216 505 | 131 801 | 70 714 | 256 064 |
Samla utgifter med lånetransaksjonar | 1 009 912 | 1 255 410 | 1 163 267 | 1 265 143 | 1 404 514 |
Lånetransaksjonar – inntekter | |||||
Tilbakebetalingar m.v. | 76 492 | 171 431 | 70 906 | 48 543 | 69 075 |
Statslånemidlar | 1 991 | 31 704 | 59 428 | 25 599 | 176 330 |
Sum lånetransaksjonar, inntekter | 78 484 | 203 135 | 130 334 | 74 142 | 245 404 |
Samla inntekter med lånetransaksjonar | 1 009 912 | 1 255 410 | 1 163 267 | 1 265 143 | 1 404 514 |
1) Driftsutgifter for 2009 og 2008 er fordelte på utgiftsartane løn og kjøp av varer og tenester. Der informasjon ikkje føreligg på underpost er tilleggsinformasjon innhenta for vesentlege postar. Same fordeling som for 2008 er lagt til grunn for fordelinga i føregåande år.
Tabell 1.6 Samla utgifter for løyvingsrekneskapen og overførte løyvingar i 2009 fordelt på utgiftsgrupper (tal i mill. kroner)
Post | Gruppe | Overført løyving frå 2008 | Nysaldert budsjett 2009 | Samla løyving 2009 | Rekneskap2009 | Overført løyving til 2010 | Meirutgift (-) Mindreutgift |
---|---|---|---|---|---|---|---|
01 – 29 | Driftsutgifter | 2 315 | 125 993 | 128 307 | 126 473 | 4 577 | -2 743 |
30 – 49 | Nybygg, anlegg m.v. | 1 950 | 52 821 | 54 771 | 50 979 | 3 441 | 352 |
50 – 89 | Overføringar til andre | 3 022 | 695 037 | 698 059 | 691 203 | 4 174 | 2 681 |
Overføring til Statens pensjonsfond utland | 273 797 | 273 797 | 279 794 | -5 997 | |||
Sum 01 – 89 | 7 287 | 1 147 648 | 1 154 935 | 1 148 450 | 12 192 | -5 707 | |
90 – 99 | Utlån, gjeldsavdrag m.v. | 255 644 | 255 644 | 256 064 | -420 | ||
Sum | 7 287 | 1 403 292 | 1 410 579 | 1 404 514 | 12 192 | -6 126 |
Tabell 1.7 Løyvingane 2009 fordelt etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)
Statens eigne driftsutgifter | Overføringar | Utlån | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Departement | Samla løyving | I alt | Post 01 | Post 21 – 231) | Post 24 – 29 | Nybygg m.v. Post 30 – 49 | I alt | Post 50 – 59 | Post 60 – 69 | Post 70 – 89 | Post 90 – 99 |
Det kongelege hus | 186 | 15 | 15 | 171 | 171 | ||||||
Regjeringa | 292 | 292 | 278 | 14 | |||||||
Stortinget og underliggjande institusjonar | 1 381 | 1 161 | 1 161 | 70 | 151 | 151 | |||||
Høgsterett | 72 | 72 | 72 | ||||||||
Utanriksdepartementet | 31 856 | 5 591 | 3 053 | 2 538 | 55 | 25 768 | 25 768 | 442 | |||
Kunnskapsdepartementet | 72 157 | 3 241 | 1 912 | 1 329 | 30 | 56 886 | 24 804 | 24 821 | 7 261 | 12 000 | |
Kultur- og kyrkjedepartementet | 8 985 | 2 545 | 2 391 | 154 | 27 | 6 413 | 852 | 5 561 | |||
Justis- og politidepartementet | 20 188 | 18 804 | 18 410 | 394 | 173 | 1 211 | 132 | 37 | 1 042 | ||
Kommunal- og regionaldepartementet | 90 246 | 308 | 265 | 43 | 1 | 89 937 | 12 | 85 440 | 4 485 | ||
Arbeids- og inkluderingsdepartementet | 32 618 | 15 212 | 11 394 | 3 818 | 1 296 | 16 111 | 413 | 5 824 | 9 873 | ||
Helse- og omsorgsdepartementet | 111 516 | 3 923 | 2 091 | 1 831 | 38 | 107 507 | 224 | 1 940 | 105 343 | 48 | |
Barne- og likestillingsdepartementet | 24 011 | 5 986 | 4 202 | 1 784 | 32 | 17 993 | 206 | 846 | 16 941 | ||
Nærings- og handelsdepartementet | 13 542 | 1 665 | 1 193 | 472 | 10 | 4 158 | 1 360 | 2 798 | 7 710 | ||
Fiskeri- og kystdepartementet | 4 383 | 2 828 | 2 063 | 765 | 727 | 828 | 346 | 226 | 256 | ||
Landbruks- og matdepartementet | 15 361 | 1 533 | 1 495 | 38 | 21 | 13 806 | 1 911 | 114 | 11 781 | ||
Samferdselsdepartementet | 32 795 | 14 426 | 552 | 13 420 | 453 | 12 528 | 5 842 | 170 | 450 | 5 222 | |
Miljøverndepartementet | 4 754 | 2 043 | 958 | 1 085 | 552 | 1 759 | 340 | 27 | 1 393 | 400 | |
Fornyings- og administrasjonsdepartementet | 19 141 | 11 480 | 10 933 | 547 | 1 295 | 667 | 60 | 607 | 5 700 | ||
Finansdepartementet | 188 861 | 8 134 | 6 935 | 1 199 | 167 | 35 608 | 13 300 | 22 308 | 144 951 | ||
Forsvarsdepartementet | 34 604 | 24 347 | 24 492 | 896 | -1 040 | 9 541 | 716 | 313 | 2 | 401 | |
Olje- og energidepartementet | 17 722 | 1 660 | 726 | 934 | 11 | 3 889 | 2 434 | 29 | 1 426 | 12 162 | |
Ymse utgifter | 290 | 290 | 290 | ||||||||
Statsbankane | 86 680 | 593 | 593 | 100 | 11 698 | 5 224 | 6 474 | 74 290 | |||
Statleg petroleumsverksemd | 25 147 | 24 000 | 1 122 | 1 122 | 25 | ||||||
Statens forretningsdrift | 2 248 | -154 | -154 | 2 148 | 150 | 150 | 104 | ||||
Folketrygda | 292 646 | 292 646 | 230 | 292 416 | |||||||
Statens pensjonsfond utland | 271 610 | 273 797 | 273 797 | -2 187 | |||||||
Sum utgifter | 1 403 292 | 125 993 | 95 474 | 31 260 | -741 | 52 821 | 968 834 | 313 982 | 133 345 | 521 506 | 255 644 |
1) Av dette utgjer post 23; 13 610,6 mill. kroner.
Tabell 1.8 Rekneskap 2009 fordelt etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)
Statens eigne driftsutgifter | Overføringar | Utlån | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Departement | Samla utgifter | I alt | Post 01 | Post 21 – 231) | Post 24 – 29 | Nybygg m.v. Post 30 – 49 | I alt | Post 50 – 59 | Post 60 – 69 | Post 70 – 89 | Post 90 – 99 |
Det kongelege hus | 186 | 15 | 15 | 171 | 171 | ||||||
Regjeringa | 286 | 286 | 275 | 11 | |||||||
Stortinget og underliggjande institusjonar | 1 389 | 1 151 | 1 151 | 89 | 150 | 150 | |||||
Høgsterett | 73 | 73 | 73 | ||||||||
Utanriksdepartementet | 31 507 | 5 728 | 3 175 | 2 553 | 32 | 25 306 | 25 306 | 441 | |||
Kunnskapsdepartementet | 72 134 | 3 257 | 1 968 | 1 289 | 36 | 56 841 | 24 817 | 24 828 | 7 196 | 12 000 | |
Kultur- og kyrkjedepartementet | 9 049 | 2 681 | 2 514 | 167 | 29 | 6 338 | 852 | 5 486 | |||
Justis- og politidepartementet | 20 543 | 19 439 | 19 028 | 411 | 339 | 765 | -298 | 31 | 1 032 | ||
Kommunal- og regionaldepartementet | 89 682 | 305 | 263 | 42 | 2 | 89 233 | 12 | 85 031 | 4 191 | 142 | |
Arbeids- og inkluderingsdepartementet | 32 374 | 15 125 | 11 737 | 3 388 | 1 239 | 16 010 | 413 | 5 788 | 9 809 | ||
Helse- og omsorgsdepartementet | 111 487 | 3 837 | 2 330 | 1 507 | 23 | 107 580 | 224 | 2 025 | 105 330 | 48 | |
Barne- og likestillingsdepartementet | 24 136 | 6 166 | 4 334 | 1 832 | 31 | 17 939 | 205 | 830 | 16 903 | ||
Nærings- og handelsdepartementet | 13 340 | 1 762 | 1 254 | 508 | 11 | 4 094 | 1 360 | 2 734 | 7 472 | ||
Fiskeri- og kystdepartementet | 4 345 | 2 945 | 2 204 | 741 | 582 | 818 | 346 | 228 | 243 | ||
Landbruks- og matdepartementet | 15 215 | 1 544 | 1 530 | 14 | 19 | 13 651 | 1 911 | 114 | 11 626 | ||
Samferdselsdepartementet | 31 222 | 14 145 | 565 | 13 151 | 428 | 11 533 | 5 544 | 173 | 389 | 4 982 | |
Miljøverndepartementet | 4 770 | 2 159 | 1 022 | 1 137 | 496 | 1 715 | 346 | 26 | 1 343 | 400 | |
Fornyings- og administrasjonsdepartementet | 19 102 | 11 394 | 10 797 | 597 | 1 335 | 636 | 0 | 26 | 610 | 5 736 | |
Finansdepartementet | 187 961 | 7 667 | 7 163 | 504 | 152 | 35 192 | 13 542 | 21 649 | 144 951 | ||
Forsvarsdepartementet | 34 665 | 24 462 | 24 570 | 931 | -1 040 | 9 467 | 736 | 314 | 2 | 420 | |
Olje- og energidepartementet | 17 669 | 1 681 | 746 | 935 | 10 | 3 817 | 2 434 | 45 | 1 338 | 12 162 | |
Ymse utgifter | 204 | 204 | 204 | ||||||||
Statsbankane | 86 965 | 603 | 603 | 97 | 11 496 | 5 011 | 6 484 | 74 769 | |||
Statleg petroleumsverksemd | 24 719 | 23 597 | 1 122 | 1 122 | |||||||
Statens forretningsdrift | 1 960 | -154 | -154 | 1 860 | 150 | 150 | 104 | ||||
Folketrygda | 291 900 | 291 900 | 230 | 291 670 | |||||||
Statens pensjonsfond utland | 277 632 | 279 794 | 279 794 | -2 162 | |||||||
Sum utgifter | 1 404 514 | 126 473 | 97 522 | 29 718 | -766 | 50 979 | 970 997 | 319 357 | 133 136 | 518 504 | 256 064 |
1) Av dette utgjer post 23; 12 294,8 mill. kroner.
Tabell 1.9 Løyvingar og rekneskap 2009 fordelt etter art på programområde (tal i mill. kroner)
Løyvingar | Rekneskap | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Programområde | Samla løyving | Driftsutgifter | Nybygg, anlegg m.v. | Overføringar til andre | Utlån, gjelds- avdrag m.v. | Samla utgifter | Driftsutgifter | Nybygg, anlegg m.v. | Overføringar til andre | Utlån, gjelds- avdrag m.v. |
Konstitusjonelle institusjonar | 1 859 | 1 468 | 70 | 321 | 1 862 | 1 453 | 89 | 321 | ||
Fellesadministrasjon | 21 118 | 11 326 | 3 426 | 667 | 5 700 | 20 786 | 11 240 | 3 173 | 636 | 5 736 |
Utanriksføremål | 5 234 | 1 629 | 16 | 3 588 | 0 | 5 492 | 1 730 | 16 | 3 746 | 0 |
Internasjonal bistand | 26 622 | 3 962 | 39 | 22 180 | 441 | 26 015 | 3 997 | 16 | 21 560 | 441 |
Militært forsvar | 34 604 | 24 347 | 9 541 | 716 | 34 665 | 24 462 | 9 467 | 736 | ||
Justissektoren | 20 260 | 18 876 | 173 | 1 211 | 20 616 | 19 511 | 339 | 765 | ||
Kunnskapsdepartementet | 100 752 | 3 526 | 115 | 66 301 | 30 810 | 101 223 | 3 548 | 118 | 66 325 | 31 232 |
Kultur- og kyrkjeføremål | 8 985 | 2 545 | 27 | 6 413 | 9 049 | 2 681 | 29 | 6 338 | ||
Arbeid og sosiale føremål | 32 618 | 15 212 | 1 296 | 16 111 | 32 374 | 15 125 | 1 239 | 16 010 | ||
Helse og omsorg | 111 516 | 3 923 | 38 | 107 507 | 48 | 111 487 | 3 837 | 23 | 107 580 | 48 |
Familie- og forbrukarpolitikk | 24 011 | 5 986 | 32 | 17 993 | 24 136 | 6 166 | 31 | 17 939 | ||
Miljøvern og regional planlegging | 4 766 | 2 043 | 564 | 1 759 | 400 | 4 787 | 2 159 | 512 | 1 715 | 400 |
Kommunal- og regionaldepartementet | 103 704 | 615 | 16 | 89 958 | 13 115 | 103 143 | 617 | 17 | 89 251 | 13 259 |
Landbruk og mat | 15 361 | 1 533 | 21 | 13 806 | 15 215 | 1 544 | 19 | 13 651 | ||
Fiskeri-, havbruks- og kystforvaltning | 4 691 | 2 828 | 727 | 1 136 | 4 414 | 2 945 | 582 | 886 | ||
Nærings- og handelsføremål | 58 116 | 1 665 | 10 | 6 263 | 50 179 | 57 939 | 1 762 | 11 | 6 170 | 49 996 |
Olje- og energiføremål | 42 874 | 1 660 | 24 016 | 5 011 | 12 187 | 42 393 | 1 681 | 23 612 | 4 939 | 12 162 |
Innanlands transport | 32 071 | 14 256 | 12 516 | 5 300 | 30 498 | 13 984 | 11 515 | 4 998 | ||
Post og telekommunikasjonar | 724 | 170 | 12 | 543 | 724 | 160 | 18 | 545 | ||
Finansadministrasjon | 123 023 | 8 104 | 167 | 14 751 | 100 000 | 122 745 | 7 638 | 152 | 14 955 | 100 000 |
Statleg gjeld og fordringar, renter og avdrag | 65 838 | 30 | 20 857 | 44 951 | 65 216 | 28 | 20 237 | 44 951 | ||
Ymse utgifter | 290 | 290 | 204 | 204 | ||||||
Foreldrepengar, folketrygda | 13 805 | 13 805 | 13 850 | 13 850 | ||||||
Sosiale føremål, folketrygda | 247 035 | 247 035 | 246 358 | 246 358 | ||||||
Stønad ved helsetenester | 20 976 | 20 976 | 20 980 | 20 980 | ||||||
Arbeidsliv, folketrygda | 10 830 | 10 830 | 10 712 | 10 712 | ||||||
Statens pensjonsfond utland | 271 610 | 273 797 | -2 187 | 277 632 | 279 794 | -2 162 | ||||
Sum utgifter | 1 403 292 | 125 993 | 52 821 | 968 834 | 255 644 | 1 404 514 | 126 473 | 50 979 | 970 997 | 256 064 |
Tabell 1.10 Løyvingar og rekneskap utanom lånetransaksjonar 2009 på programområde (tal i mill. kroner)
Programområde | Nysaldert løyving | Rekne- skap | Løyvings – rekneskap (a) | Overført løyving frå førre år | Overført løyving til neste år | Nedgang i overført løyving (b) | Inn- tekter frå standard refusjonar1) | Andre meir- inntekter2) | Sum refu- sjonar og andre meir- inntekter (c) | Sum (a+b+c) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Konstitusjonelle institusjonar | 1 859 | 1 862 | -3 | 104 | 74 | 31 | 17 | 17 | 44 | |
Fellesadministrasjon | 15 418 | 15 050 | 368 | 417 | 731 | -313 | 57 | 207 | 264 | 319 |
Utanriksføremål | 5 234 | 5 492 | -258 | 403 | 267 | 136 | 13 | 46 | 59 | -63 |
Internasjonal bistand | 26 181 | 25 573 | 607 | 404 | 1 026 | -623 | 15 | 15 | 0 | |
Militært forsvar | 34 604 | 34 665 | -61 | 739 | 997 | -258 | 190 | 139 | 329 | 10 |
Justissektoren | 20 260 | 20 616 | -356 | 662 | 438 | 225 | 420 | 146 | 565 | 434 |
Kunnskapsdepartementet | 69 942 | 69 991 | -49 | 268 | 355 | -86 | 43 | 11 | 54 | -81 |
Kultur- og kyrkjeføremål | 8 985 | 9 049 | -64 | 100 | 119 | -19 | 61 | 25 | 86 | 3 |
Arbeid og sosiale føremål | 32 618 | 32 374 | 245 | 682 | 1 324 | -642 | 396 | 61 | 456 | 59 |
Helse og omsorg | 111 468 | 111 439 | 29 | 238 | 483 | -245 | 56 | 190 | 246 | 30 |
Familie- og forbrukarpolitikk | 24 011 | 24 136 | -125 | 45 | 56 | -12 | 139 | 26 | 165 | 28 |
Miljøvern og regional planlegging | 4 366 | 4 387 | -20 | 205 | 267 | -62 | 18 | 74 | 92 | 10 |
Kommunal- og regionaldepartementet | 90 589 | 89 884 | 705 | 228 | 470 | -242 | 11 | 0 | 11 | 474 |
Landbruk og mat | 15 361 | 15 215 | 146 | 165 | 275 | -109 | 41 | 9 | 50 | 87 |
Fiskeri-, havbruks- og kystforvaltning | 4 691 | 4 414 | 277 | 398 | 572 | -174 | 37 | 158 | 196 | 299 |
Nærings- og handelsføremål | 7 937 | 7 943 | -6 | 776 | 758 | 18 | 28 | 62 | 90 | 102 |
Olje- og energiføremål | 30 687 | 30 231 | 455 | 506 | 520 | -15 | 12 | -1 | 11 | 452 |
Innanlands transport | 32 071 | 30 498 | 1 573 | 312 | 2 141 | -1 829 | 122 | 144 | 265 | 9 |
Post og telekommunikasjonar | 724 | 724 | 0 | 8 | 1 | 7 | 4 | 4 | 11 | |
Finansadministrasjon | 23 023 | 22 745 | 277 | 560 | 1 260 | -700 | 183 | 79 | 261 | -161 |
Statleg gjeld og fordringar, renter og avdrag | 20 887 | 20 265 | 622 | 1 | 2 | 0 | 622 | |||
Ymse utgifter | 290 | 204 | 86 | 86 | ||||||
Foreldrepengar, folketrygda | 13 805 | 13 850 | -45 | -45 | ||||||
Sosiale føremål, folketrygda | 247 035 | 246 358 | 676 | 65 | 56 | 9 | 685 | |||
Stønad ved helsetenester | 20 976 | 20 980 | -4 | -4 | ||||||
Arbeidsliv, folketrygda | 10 830 | 10 712 | 118 | 118 | ||||||
Statens pensjonsfond utland | 273 797 | 279 794 | -5 997 | -5 997 | ||||||
Sum utgifter utan lånetransaksjonar | 1 147 648 | 1 148 450 | -802 | 7 287 | 12 192 | -4 905 | 1 861 | 1 376 | 3 237 | -2 470 |
Lånetransaksjonar | 255 644 | 256 064 | -420 | -420 | ||||||
Sum utgifter med lånetransaksjonar | 1 403 292 | 1 404 514 | -1 222 | 7 287 | 12 192 | -4 905 | 1 861 | 1 376 | 3 237 | -2 889 |
1) Inntekter frå refusjonar inneheld refusjonar på inntektspostane 15, 16, 17 og 18 knytt til arbeidsmarknadstiltak, foreldrepengar, lærlingar og sjukepengar.
2) Faktiske meirinntekter som heimlar meirutgifter rapportert frå departementa i samband med handsaminga av overføring av unytta løyving frå 2009 til 2010.
Tabell 1.11 Balansekonto for staten (tal i 1 000 kr)
Kontogruppe | Tekst | 2009 | 2008 |
---|---|---|---|
Eigedelar: | |||
60 | Kontantbehaldning | 138 036 874 | 147 359 723 |
61 | Spesielle fond og forsikringar | 2 886 978 223 | 2 404 039 750 |
62 | Verdipapir medrekna kapitalen i statens sjølvstendige verksemder | 364 543 244 | 158 541 270 |
63 | Utlån og uteståande fordringar | 273 678 537 | 254 535 562 |
64 | Ordinære fond | 122 288 330 | 96 626 469 |
65 | Forskot | 183 341 | 1 563 738 |
66 | Kapital i statsbankane | 2 923 689 | 736 982 |
68 | Fast kapital i statsverksemdene | 180 452 656 | 164 792 620 |
69 | Eigenbehaldning statspapir | 35 649 000 | 41 446 000 |
70/71 | Mellomvere med rekneskapsførarar | -6 088 247 | -4 381 197 |
72 | Mellomvere med statsbedriftene | -822 098 | -716 611 |
73 | Mellomvere med oppebørselsbetjenter | -514 916 | -300 573 |
77 | Overkurs/underkurs statspapir | -1 364 052 | -2 124 554 |
78 | Kurs og tryggingselement knytt til obligasjonar med førerett | -13 233 765 | -4 694 954 |
Sum eigedelar | 3 982 710 815 | 3 257 424 224 | |
Gjeld og eigenkapital: | |||
80 | Statsgjelda | 627 665 660 | 349 973 318 |
81 | Kontolån frå ordinære fond | 129 104 122 | 103 173 111 |
82 | Verksemder med særskilde fullmakter | 10 139 143 | 9 697 431 |
84 | Deposita og avsetjingar | 31 457 843 | 40 759 502 |
87 | Overførte unytta løyvingar | 12 191 831 | 7 286 865 |
99 | Avslutningskonto (eigenkapital) | 3 172 152 215 | 2 746 533 998 |
Sum gjeld og eigenkapital | 3 982 710 815 | 3 257 424 224 | |
Senter for statlig økonomistyring, Seksjon for regelverk og konsernsystemer | 31. desember 2009 | ||
23. mars 2010 |
Tabell 1.12 Note til balansekonto for staten, avslutningskonto for statsrekneskapen konto 99.00.00. (tal i 1 000 kr)
Debet: | Kredit: | ||
---|---|---|---|
Balanse 31. desember 2009 | 3 172 152 215 | Balanse 31. desember 2008 | 2 746 533 998 |
Auke i statens eigenkapital | 425 618 217 | ||
Sum | 3 172 152 215 | Sum | 3 172 152 215 |
Tabell 1.13 Note til endringar i avslutningskonto 99.00.00, spesifikasjon av endringar på konto for forskyvingar i balansen 2009 (tal i kroner)
Tabellen syner korleis netto endring ført mot statens eigenkapital (konto 99.00.00) fordelar seg på dei ulike kontogruppene i kapitalrekneskapen og avslutningsposteringa mot løyvingsrekneskapen.
Konto-gruppe | Tekst | Beløp |
---|---|---|
99 | Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen | -425 618 216 965 |
Fordeling på dei ulike kontogruppene i rekneskapen: | ||
5999 | Avslutningspostering mot løyvingsrekneskapen (jf. kap. 5999) | -176 329 580 728 |
60 | Kontantbehaldningar | - |
61 | Spesielle fond og forsikringar | 482 938 472 695 |
62 | Verdipapir | 11 891 473 994 |
63 | Utlån og uteståande fordringar | 19 142 974 751 |
64 | Ordinære fond | 25 661 861 327 |
65 | Forskot | -66 049 921 |
66 | Kapital i statsbankane | 2 186 706 917 |
68 | Fast kapital i statsverksemdene | 15 660 036 351 |
69 | Eigenbehaldning statspapir | -5 000 000 000 |
70 – 73 | Mellomvere med rekneskapsførarar m.m. | 18 131 |
77 | Overkurs/underkurs statspapir | - |
78 | Kurs- og tryggingselement knytt til obligasjonar med førerett | - |
80 | Statsgjelda | 44 951 000 000 |
81 | Kontolån frå ordinære fond | - |
82 | Verksemder med særskilde fullmakter | - |
84 | Deposita og avsetjingar | 9 486 269 448 |
87 | Overførte unytta løyvingar | -4 904 966 000 |
Sum | 425 618 216 965 |
Tabell 1.14 Note som syner samanhengen mellom finansieringsbehovet (kap. 5999) for 2009 og faktisk endring i kontantbehaldninga (tal i kroner)
Løyvingsrekneskapen sitt brutto finansieringsbehov går fram av kap. 5999 Statslånemidlar og vert ført mot konto for forskyving i balansen (eigenkapitalen) i kapitalrekneskapen. Det er fleire årsaker til at faktisk bevegelse i kontantbehaldninga i Noregs Bank ikkje er lik med finansieringsbehovet. For det første avvik statlege verksemder på nokre område frå eit reindyrka kontantprinsipp. For det andre vil statens gjeldsforvaltning med si opplåning og marknadsoperasjonar, gjere disposisjonar som ikkje vert førte i løyvingsrekneskapen, men berre i kapitalrekneskapen. For det tredje vil endring i inneståande midlar frå nettobudsjetterte verksemder og kontolån frå ordinære fond forklare ein del av skilnaden. For det fjerde vil netto avsetjing til Statens pensjonsfond utland avvike noko frå faktisk overføring frå statskassa og forklare ein del av forskjellen. Tabellen nedafor forklarar skilnaden mellom finansieringsbehovet og endringa i kontantbehaldninga nærare. Andre endringar i kapitalrekneskapen som er førte direkte mot konto for forskyving i balansen verker ikkje inn på kontantbehaldninga, jf. spesifikasjon i tabell 1.13.
Dekning av brutto finansieringsbehov 2009, jf. kap. 5999 | -176 329 580 728,35 | |||
Annan endring, jf. spesifikasjon nedafor | 167 006 731 285,32 | |||
Netto endring i kontantbehaldninga, jf. kontogruppe 60 | -9 322 849 443,03 | |||
Spesifikasjon av annan endring i kontantbehaldninga: | Ført i kapital- rekneskapen | Verknad på kontantbehaldninga | ||
Ført av ordinære verksemder (rekneskapsførarar)1) | -4 000 510 743,68 | 4 000 510 743,68 | ||
65 | Forskot, veg- og jernbanemidlar under Samferdselsdepartementet | -1 314 346 797,57 | ||
70 – 73 | Rekneskapsførarar sitt mellomvere med statskassa | -2 025 903 698,03 | ||
84 | Deposita og avsetjingar, vegmidlar under Samferdselsdepartementet | -660 205 333,49 | ||
84.50 | Avsetjing Svalbardrekneskapen | -54 914,59 | ||
Ført av statens gjeldsforvaltning2) | -137 798 773 702,79 | 137 798 773 702,79 | ||
625116 | Obligasjonar med førerett | 194 110 500 000,00 | ||
63 | Andre utlån | -143 702,05 | ||
69 | Eigenbehaldning statspapir | -5 797 000 000,00 | ||
71 | Gjeldsforvaltningas mellomvere med statskassa | -993 760,04 | ||
77 | Overkurs/underkurs statspapir | 760 501 888,47 | ||
78 | Kurs- og tryggingselement knytt til obligasjonar med førerett | -8 538 811 529,00 | ||
80 | Statsgjelda | -277 692 342 320,09 | ||
80 – 3/9 Faste lån opptatt innanlands, medrekna grunnkjøpslån | 8 651 000 000,00 | |||
80 – 55 Statskassevekslar medrekna vekslar i samband med OMF-ordninga | -196 577 000 000,00 | |||
80 – 8 Kontolån | -89 766 342 320,09 | |||
84 | Deposita og avsetjingar | -689 627 982,13 | ||
98 | Konto for forskyving i balansen, regulering statsgjelda | -39 950 856 297,95 | ||
Endring bankbehaldning i Noregs Bank for netto budsjetterte verksemder og fond3) | -26 372 724 125,51 | 26 372 724 125,51 | ||
81 | Inneståande frå fond | -25 931 011 461,12 | ||
82 | Inneståande frå nettobudsjetterte verksemder | -441 712 664,39 | ||
Overføring til statens pensjonsfond4) | 1 165 277 286,66 | -1 165 277 286,66 | ||
848016 | Avsetjing til Statens pensjonsfond utland | 1 165 277 286,66 | ||
Sum | -167 006 731 285,32 | 167 006 731 285,32 |
1) Statlege verksemder som rapporterar til løyvingsrekneskapen avvik på einskilde punkt frå eit reindyrka kontantprinsipp. Skattetrekk, reiseforskot/andre forskot og utlagde kassebehaldningar er døme på postar som vert balanseførte og går inn i verksemda sitt mellomvere med statskassa. Under Samferdselsdepartementet er det ei ordning med forskotering av veg- og jernbanemidlar frå fylkeskommunar/kommunar til staten. Kontogruppene 65 og 84 må difor sjåast i samanheng, men frå 2009 er vegmidlane i rekneskapen flytt frå kontogruppe 65 til kontogruppe 70 – 73. For Svalbardrekneskapen er det ei ordning der Stortingets løyving på kapittel 0480, post 50 vert ført til utgift av Justisdepartementet, med ei avsetjing på konti 84.50.04 Avsetjingar i Svalbardrekneskapen. Justisdepartementet og nokre andre statlege verksemder som har utbetalingar og innbetalingar knytt til Svalbardrekneskapen, bokførar desse mot 84.50.04.
2) Statens gjeldsforvaltning vert ført av Finansdepartementet. Gjeldsforvaltninga sikrar, ved opplåning og marknadsoperasjonar, at det til ein kvar tid er nok likviditet i statskassa til å dekkje behovet. I dette arbeidet vert det òg ført transaksjonar som ikkje inngår i løyvingsrekneskapen, men som påverkar kontantbehaldninga. Slike transaksjonar vil forklare ein stor del av endringa på kontantbehaldninga.
3) Verksemder med særskilde fullmakter (nettobudsjetterte 50-post verksemder) og kontolån frå ordinære fond har sin likviditet plassert i Noregs Bank, men verksemdenes ut – og innbetalingar vert ikkje førte i løyvingsrekneskapen for staten. Det inneber at endring i likviditet kan forklare ein vesentleg del av verknaden på kontantbehaldninga. Inneståande frå fond auka med 25,9 mrd. kroner, der 6,2 mrd. kroner er auke knytt til tilført kapital i 2009 til Fondet for forsking og nyskaping, 6,2 mrd. kroner er auke knytt til regionale forskingsfond, 1,8 mrd. kroner er auke knytt til Energifondet og 10,3 mrd. kroner er auke knytt til Grunnfondet for fornybar energi. Likviditeten auka samla for dei nettobudsjetterte verksemdene med 442 mill. kroner.
4) Avsetjingskontoen for Statens pensjonsfond utland gjekk ned med om lag 1,17 mrd. kroner i 2009, frå 6,34 mrd. kroner til 5,18 mrd. kroner i for lite overført til fondet ved utgangen av året, jf. omtale i kap 3 i meldinga.
Tabell 1.15 Note med oversyn over statsrekneskapen 2009 ut frå kjelde til postering (tal i kroner)
Konto-gruppe | Fordeling på ulike kontogrupper i rekneskapen: | Netto endring | Ført av ordinære rekneskaps- førarar | Statsgjeldsforvaltninga | Endra bank-behaldning fond/50-post | Overføring Statens pensjonsfond utland | Ført mot eigenkapitalen1) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
0001 – 5999 | Ført mot løyvingsrekneskapen/kap. 5999 | 0 | -45 087 000 243 | 51 004 926 380 | 170 411 654 591 | -176 329 580 728 | |
60 | Kontantbehaldningar | -9 322 849 443 | 49 087 510 987 | 86 793 847 322 | 26 372 724 126 | -171 576 931 878 | |
61 | Spesielle fond og forsikringar | 482 938 472 695 | 482 938 472 695 | ||||
62 | Verdipapir | 206 001 973 994 | 194 110 500 000 | 11 891 473 994 | |||
63 | Utlån og uteståande fordringar | 19 142 974 751 | -143 702 | 19 143 118 453 | |||
64 | Ordinære fond | 25 661 861 327 | 25 661 861 327 | ||||
65 | Forskot | -1 380 396 718 | -1 314 346 798 | -66 049 921 | |||
66 | Kapital i statsbankane | 2 186 706 917 | 2 186 706 917 | ||||
68 | Fast kapital i statsverksemdene | 15 660 036 351 | 15 660 036 351 | ||||
69 | Eigenbehaldning statspapir | -5 797 000 000 | -5 797 000 000 | ||||
70 – 73 | Mellomvere med rekneskapsførarar m.m. | -2 026 879 327 | -2 025 903 698 | -993 760 | 18 131 | ||
77 | Overkurs/underkurs statspapir | 760 501 888 | 760 501 888 | ||||
78 | Kurs- og tryggingselement knytt til obligasjonar med førerett | -8 538 811 529 | -8 538 811 529 | ||||
80 | Statsgjelda | -277 692 342 320 | -277 692 342 320 | ||||
81 | Kontolån frå ordinære fond | -25 931 011 461 | -25 931 011 461 | ||||
82 | Verksemder med særskilde fullmakter | -441 712 664 | -441 712 664 | ||||
84 | Deposita og avsetjingar | 9 301 658 504 | -660 260 248 | -689 627 982 | 1 165 277 287 | 9 486 269 448 | |
87 | Overførte unytta løyvingar | -4 904 966 000 | -4 904 966 000 | ||||
99 | Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen | -425 618 216 965 | -39 950 856 298 | -385 667 360 667 | |||
Sum | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1) Samanlika med tabell 1.13 er nettobeløp på -39 950 856 297,95 kr, ført av gjeldsforvaltninga mot konto for forskyving i balansen, trekt ut. Summen inngår her i kolonne for statsgjeldsforvaltninga, fordelt på konto 63.51.16 Avdrag på lån Jugoslavia med -143 702,05 kr, konto 69.14.68 Eigenbehaldning statsobligasjonar 5,5 pst. statslån 1998/2009 med -5 000 000 000,00 kr, og konto 80.34.68 faste lån oppteken innanlands 5,5 pst statslån 1998/2009 med 44 951 000 000,00 kr.