2 Bakgrunnen for lovforslaget

Regjeringen ønsker å legge til rette for at profesjonell boksing kan utøves i Norge innenfor samme regelverk som annen organisert kampaktivitet som tillater knockout. Tilrettelegging for profesjonell boksing i Norge forutsetter at proffbokseloven oppheves. Proffbokseloven fastsetter at deltakelse i konkurranse, oppvisnings- eller treningskamp i profesjonell boksing er forbudt.

Profesjonell boksing er en organisert kampaktivitet som tillater knockout. Kulturdepartementet nedsatte 15. november 2012 et utvalg som vurderte muligheten for en eventuell samordning av proffbokseloven og knockoutloven. Utvalget vurderte ikke om proffboksing bør tillates.

Utvalget slo fast at profesjonell boksing vil reguleres av knockoutloven og den tilhørende knockoutforskriften, dersom proffbokseloven oppheves. Utvalget anså det hensiktsmessig å la all kampaktivitet, herunder profesjonell boksing, reguleres av én og samme lov. En slik samordning vil være klargjørende, medføre forenkling og sikre likebehandling av ulike kampaktiviteter som tillater knockout, uavhengig av hvordan aktiviteten benevnes.

Begrepet «kampaktivitet som tillater knockout» er et klart definert begrep, i motsetning til begrepet «profesjonell boksing». Det er utvalgets vurdering at skillet mellom amatør- og proffidrett ikke har samme relevans i dag. Det forhold at det ikke er entydig hvilke aktiviteter som faller inn under begrepet «profesjonell boksing», er etter utvalgets vurdering et selvstendig argument for å oppheve proffbokseloven.

En opphevelse av proffbokseloven vil ikke alene legge til rette for utøvelse av profesjonell boksing i Norge. I henhold til knockoutforskriften, vil de som ønsker å arrangere organisert konkurranse, oppvisnings- eller treningskamp i profesjonell boksing måtte søke om godkjenning. Slik godkjenning kan gis dersom aktiviteten oppfyller forskriftens sikkerhetsbestemmelser. Bestemmelsene skal redusere skaderisikoen ved kampaktiviteten.

I høringsbrev datert 9. april 2014 la Kulturdepartementet fram forslag både om oppheving av proffbokseloven, og om endringer i sikkerhetsbestemmelsene i knockoutforskriften.