1 Proposisjonens hovedinnhold
Klima- og miljødepartementet foreslår i denne proposisjonen lovendringer for å skjerpe straffenivået for ulovlig innførsel og utførsel av avfall. Ny strafferamme foreslås til bøter eller fengsel i inntil 2 år. Forslaget innebærer at også forsøk på ulovlig innførsel og utførsel av avfall blir straffbart, at foreldelsesfristen i slike saker forlenges fra 2 til 5 år, samt at politiet får adgang til å bruke tvangsmidler mot siktede i slike saker.
Forslaget fremmes fordi ulovlig innførsel og utførsel av avfall medfører et miljøproblem i mange land. Norske myndigheter har i dag ikke tilstrekkelige sanksjonsmidler til å forhindre denne typen miljøkriminalitet.
Forslaget innebærer et nytt tredje ledd i forurensningsloven § 79 om straffansvar for ulovlig håndtering av avfall, og en flytting av dagens tredje ledd til nytt fjerde ledd. I tillegg gjøres en presisering i andre ledd.
Når strafferammen heves som foreslått, vil påtalekompetansen etter straffeprosesslovens normalordning flyttes fra politimesteren til statsadvokaten, jf. straffeprosessloven §§ 66 og 67. Klima- og miljødepartementet ønsker å innta et tillegg i straffeprosessloven § 67 andre ledd bokstav d, slik at politiet fortsetter som kompetent påtalemyndighet for ulovlig grensekryssende avfallstransport.