5 Høringsforslaget
Det ble i høringsnotatet av 20. mars 2013 om helselovgivningens anvendelelse for Svalbard og Jan Mayen foretatt en gjennomgang og vurdering av en rekke helselover og tilhørende forskrifter med tanke på om de bør gis anvendelse for Svalbard, og i så fall i hvilken utstrekning. Høringsnotatet inneholder en beskrivelse av hvilke helsetjenester som ytes på Svalbard, men ikke en gjennomgang og vurdering av innholdet i, kvaliteten på og omfanget av de eksisterende helsetjenestene på Svalbard og fremtidige ressursbehov i den forbindelse.
Helse- og omsorgsdepartementet foreslo i høringsnotatet at en rekke helselover og forskrifter skal gis hel eller delvis anvendelse for Svalbard. Enkelte av lovene ble også foreslått gjort gjeldende for Jan Mayen. Hovedhensikten er å modernisere helselovgivningen for Svalbard og legge den tettere opp til fastlandslovgivningen. Formålet er ikke å innføre nye typer tjenester i disse områdene.
Gjennomgangen ble avgrenset mot enkelte helselover som er under revisjon eller som det ikke er aktuelt å gjøre gjeldende for Svalbard ut fra de overordnede føringene for Svalbard. Høringsnotatet inneholdt utkast til lovbestemmelser og forskrift.
Forslagene i høringsnotatet var i hovedtrekk:
Oppheving av lov om tilvirkning og omsetning av alkoholholdige drikkevarer på Svalbard med sikte på å erstatte forbudet mot tilvirkning med en bevillingsordning tilsvarende ordningen på fastlandet
Lovendring i helsetilsynsloven for å gi hjemmel for å gi loven anvendelse for Svalbard og Jan Mayen
Lovendring i legemiddelloven for å gi hjemmel for å gi loven anvendelse for Svalbard og Jan Mayen
Lovendring i lov om medisinsk utstyr for å gi hjemmel for å gi loven anvendelse for Svalbard
Oppheving av sunnhetsforskriften
Ny forskrift som utvider virkeområdet for en rekke helselover og helseforskrifter til å omfatte Svalbard, og for enkelte lover også Jan Mayen
Utkastet til forskrift som utvider virkeområdet for en rekke helselover og helseforskrifter, omfattet forslag om at følgende helselover som ikke gjelder på Svalbard i dag, gis hel eller delvis anvendelse for Svalbard:
Helsepersonelloven
Helsetilsynsloven
Helseberedskapsloven
Smittevernloven
Folkehelseloven
Spesialisthelsetjenesteloven
Legemiddelloven
Apotekloven
Kosmetikkloven
Psykisk helsevernloven
Helseforskningsloven
Steriliseringsloven
Behandlingsbiobankloven
Bioteknologiloven
Alternativ behandlingsloven
Når det gjelder matloven, er enkelte av matlovens bestemmelser som gjelder landdyrhelse og enkelte forskrifter som gjelder landdyrhelse, allerede gitt anvendelse for Svalbard. Det ble i høringsnotatet foreslått at hele matloven gis anvendelse for Svalbard og at det senere gjøres en egen vurdering av anvendelsen av de enkelte forskriftene som er gitt med hjemmel i loven.
I tilknytning til enkelte av lovene ble det foreslått overgangsregler eller tilpasninger ut fra de stedlige forholdene. Forskrifter gitt med hjemmel i lovene ble i noen grad foreslått gjort gjeldende.
Det ble i høringsnotatet foreslått at følgende helselover som ikke gjelder på Jan Mayen i dag, gis anvendelse for Jan Mayen, med enkelte tilpasninger:
Helsepersonelloven
Helsetilsynsloven
Alternativ behandlingsloven