2 Bakgrunn
I St.meld. nr. 8 (2008-2009) Om menn, mannsroller og likestilling skisserer regjeringen en langsiktig strategi for utvikling av foreldrepengeordningen. Det framgår blant annet at regjeringen, for å oppnå mer likestilling mellom mødre og fedre i arbeidsliv og familieliv, ønsker å gi alle fedre med opptjent rett til foreldrepenger, rett til fedrekvote. Det understrekes at endringer i foreldrepengeordningen må vurderes i forbindelse med det årlige budsjettarbeidet. I Prop. 1 S (2009-2010) Barne- og likestillingsdepartementet ble det foreslått å gi flere fedre rett til fedrekvote ved å gi rett til fedrekvote også i tilfeller der mor har opptjent rett til foreldrepenger i en stillingsandel lavere enn halv stilling. Begrunnelsen for forslaget var at det at fedre tidlig tar ansvar for barneomsorg, er viktig for å etablere god kontakt mellom far og barn og gjøre fedre og mødres arbeidslivstilknytning mer lik. Det ble vist til at fedrekvoten har vist seg som et effektivt virkemiddel for å øke fedres bruk av foreldrepenger.
Stortinget sluttet seg under budsjettforhandlingene til forslaget om å gi fedre rett til fedrekvote også der mor har arbeidet mindre enn halv stilling i opptjeningstiden. I Innst. 14 S (2009-2010) uttalte komiteen blant annet:
«Komiteen ser positivt på endringene i foreldrepengeordningen som styrker fedres rett til å ta ut foreldrepenger og som gir fedre rett til fedrekvote i alle tilfeller der begge foreldre har opptjent rett til foreldrepenger.»