Meld. St. 3 (2014–2015)

Statsrekneskapen 2014

Til innhaldsliste

1 Oversikt over statsrekneskapen 2014

Tabell 1.1 Statens samla inntekter og utgifter 2010–2014 (tal i mill. kroner)

Samla inntekter

Rekneskap

Saldert budsjett

Nysaldert budsjett

Rekne- skap

2010

2011

2012

2013

2014

2014

2014

Skattar på formue og inntekt

199 335

229 404

235 232

245 608

249 291

239 850

240 865

Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift

222 352

240 979

251 816

269 430

287 800

284 800

283 951

Tollinntekter

2 522

2 747

3 070

3 111

3 095

3 175

3 205

Meirverdiavgift

196 809

208 747

220 713

233 874

250 953

244 000

242 571

Avgifter på alkohol

11 320

11 863

12 140

12 239

12 540

12 700

12 643

Avgifter på tobakk

7 436

7 643

7 315

7 080

7 000

7 150

7 259

Avgifter på motorvogner

46 948

31 912

33 213

32 309

33 472

30 970

30 773

Andre avgifter

26 802

44 255

43 916

45 396

48 844

46 756

46 888

Sum skattar og avgifter

713 524

777 549

807 415

849 047

892 995

869 401

868 156

Renter av statens forretningsdrift

48

63

74

85

82

81

80

Avskrivingar, avsetjingar til investeringsøremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.v.

2 349

2 590

2 010

1 964

1 815

2 158

2 334

Sum inntekter av statens forretningsdrift

2 397

2 654

2 084

2 049

1 897

2 239

2 413

Renter frå statsbankane1)

7 444

8 079

7 795

8 370

9 174

9 112

9 014

Renter av kontantbehaldning og andre krav1)

10 781

10 984

8 913

6 585

5 919

5 622

5 657

Utbyte utan Statoil

5 572

17 900

13 277

14 528

12 784

14 031

14 029

Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil

23 797

36 963

29 985

29 484

27 877

28 765

28 699

Inntekter under departementa

28 944

34 117

30 152

32 505

26 127

27 874

32 451

Overføring frå Noregs Bank

0

0

0

0

0

0

0

Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond

0

0

0

0

0

0

0

Sum andre inntekter

28 944

34 117

30 152

32 505

26 127

27 874

32 451

Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar

768 663

851 283

869 636

913 084

948 896

928 279

931 719

Inntekter frå statleg petroleumsverksemd

124 117

149 212

174 499

157 880

143 200

146 900

148 229

Skatt og avgift på utvinning av petroleum

159 168

209 678

232 707

206 436

186 510

176 400

176 164

Aksjeutbyte frå Statoil

12 818

13 352

13 887

14 421

14 421

22 646

22 646

Sum petroleumsinntekter

296 104

372 242

421 093

378 737

344 131

345 946

347 039

Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland

1 064 766

1 223 525

1 290 729

1 291 821

1 293 027

1 274 225

1 278 757

Tilbakebetalingar

73 430

83 301

158 728

96 233

87 846

212 310

215 040

Statens pensjonsfond utland

109 356

84 158

104 550

117 340

137 502

156 164

156 164

Sum inntekter

1 247 552

1 390 984

1 554 008

1 505 394

1 518 375

1 642 699

1 649 962

1) Renteinntekter frå statsbankane er frå 2012 òg medrekna renter frå eksportkredittordninga.

Samla utgifter etter departement

Rekneskap

Saldert budsjett

Nysaldert budsjett

Rekne- skap

Departement

2010

2011

2012

2013

2014

2014

2014

Kongehuset

176

185

191

196

201

208

211

Regjeringa

297

322

352

344

329

345

346

Stortinget og underliggjande institusjonar

1 402

1 432

1 594

1 677

1 768

1 811

1 786

Høgsterett

75

79

84

88

93

96

95

Utanriksdepartementet

33 905

33 148

31 936

35 865

35 618

35 708

35 890

Kunnskapsdepartementet

68 287

42 624

41 057

43 816

47 340

47 576

47 844

Kulturdepartementet

7 910

8 566

8 950

9 759

12 243

12 373

12 460

Justis- og beredskapsdepartementet

26 410

26 654

27 995

31 637

33 208

33 018

34 740

Kommunal- og moderniseringsdepartementet

96 138

141 867

153 204

159 424

171 224

172 171

172 049

Arbeids- og sosialdepartementet

45 626

50 027

57 322

70 704

52 555

62 492

62 493

Helse- og omsorgsdepartementet

106 534

113 369

116 112

121 545

130 988

130 705

131 313

Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet

30 488

31 470

32 665

34 626

35 139

34 874

34 825

Nærings- og fiskeridepartementet

20 686

12 693

21 136

8 472

9 529

14 635

14 722

Fiskeri- og kystdepartementet1)

4 334

4 521

4 789

5 083

0

0

0

Landbruks- og matdepartementet

17 438

16 104

16 621

17 206

17 420

17 484

17 459

Samferdselsdepartementet

28 829

30 843

33 661

50 980

69 639

70 238

70 655

Klima- og miljødepartementet

4 492

4 756

5 065

5 420

8 202

7 980

8 616

Fornyings-, administrasjons- og kyrkjedepartementet1)

6 222

6 336

6 420

6 724

0

0

0

Finansdepartementet

44 471

88 344

38 241

107 331

41 092

57 423

57 873

Forsvarsdepartementet

35 862

40 871

41 490

43 571

43 029

44 374

46 675

Olje- og energidepartementet

10 565

5 554

6 162

16 528

14 358

18 605

18 614

Ymse utgifter

131

105

66

61

10 800

50

0

Statsbankane

88 400

90 696

105 945

121 021

116 556

126 006

124 001

Statleg petroleumsverksemd

20 146

21 439

25 610

33 585

30 002

37 002

35 372

Statens forretningsdrift

1 623

2 629

2 539

2 568

1 471

1 894

1 986

Statens pensjonsfond utland

275 957

350 804

395 483

345 151

314 129

308 944

311 667

Sum statsbudsjettet utan folketrygda

976 405

1 125 434

1 174 691

1 273 383

1 196 933

1 236 011

1 241 693

Folketrygda

309 150

329 173

348 567

368 100

384 232

389 419

389 928

Samla utgifter med lånetransaksjonar

1 285 555

1 454 607

1 523 258

1 641 483

1 581 165

1 625 429

1 631 621

Lånetransaksjonar

116 719

151 683

131 630

233 208

150 636

195 040

192 855

Statens pensjonsfond utland

275 957

350 804

395 483

345 151

314 129

308 944

311 667

Samla utgifter utan lånetransaksjonar og Statens pensjonsfond utland

892 879

952 121

996 144

1 063 124

1 116 400

1 121 445

1 127 099

1) Ny departementsstruktur frå 2014. Tidlegare FAD og FKD er gått inn i KMD, NFD og SD.

Tabell 1.2 Løyvingsrekneskapen for budsjetterminen 2014 (tal i mill. kroner)

UTGIFTER

Overført frå 20131)

Nysaldert budsjett

Samla løyving

Rekne- skap

Meirutgift (-) og mindreutgift

Overført til 2015

Endring i overført løyving

Kongehuset2)

3

208

211

211

0

0

-3

Regjeringa

10

345

355

346

9

12

3

Stortinget og underliggjande institusjonar

20

1 811

1 831

1 786

46

23

2

Høgsterett

0

96

96

95

1

2

2

Utanriksdepartementet1)

1 157

35 708

36 864

35 890

974

1 010

-146

Kunnskapsdepartementet

475

47 576

48 051

47 844

207

274

-201

Kulturdepartementet1)

204

12 373

12 578

12 460

117

221

17

Justis- og beredskapsdepartementet

862

33 018

33 880

34 740

-860

786

-76

Kommunal- og moderniseringsdepartementet1, 2)

792

172 171

172 963

172 049

914

997

205

Arbeids- og sosialdepartementet

753

62 492

63 246

62 493

753

900

147

Helse- og omsorgsdepartementet1)

701

130 705

131 407

131 313

93

368

-333

Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet

104

34 874

34 977

34 825

153

146

43

Nærings- og fiskeridepartementet1)

318

14 635

14 953

14 722

230

339

21

Landbruks- og matdepartementet

294

17 484

17 778

17 459

319

274

-21

Samferdselsdepartementet1)

1 217

70 238

71 455

70 655

799

1 704

486

Klima- og miljødepartementet1)

1 227

7 980

9 206

8 616

590

547

-680

Finansdepartementet1)

741

57 423

58 164

57 873

291

685

-56

Forsvarsdepartementet

3 823

44 374

48 197

46 675

1 522

2 434

-1 390

Olje- og energidepartementet

205

18 605

18 810

18 614

196

257

52

Ymse utgifter

0

50

50

0

50

0

0

Statsbankane

1 030

126 006

127 036

124 001

3 034

1 048

18

Statleg petroleumsverksemd

0

37 002

37 002

35 372

1 630

0

0

Statens forretningsdrift

200

1 894

2 093

1 986

107

172

-28

Folketrygda

111

389 419

389 530

389 928

-398

169

57

Statens pensjonsfond utland

0

308 944

308 944

311 667

-2 723

0

0

Samla utgifter

14 247

1 625 429

1 639 677

1 631 621

8 056

12 366

-1 881

1) Overført løyving frå 2013 er fordelt etter det departementet som disponerer løyvinga i 2014. Som følgje av ny departementsstruktur frå 2014 skil denne fordelinga seg noko frå «Overført til 2014» i same tabellen i stortingsmeldinga i fjor. 596 mill. kroner er flytta frå UD til KLD knytt til miljø og bærekraftig utvikling. 39 mill. kroner er flytta frå FAD til KUD knytt til forvaltning av kyrkja. 292 mill. kroner er flytta frå FAD til KMD. 367 mill. kroner er flytta frå KRD til HOD knytt til tilskot sjukeheimsplassar. 53 mill. kroner er flytta frå KRD til SD knytt til tilskot utbygjing av breiband. 138 mill. kroner er flytta frå FKD til NFD knytt til druft av fiskeridepartementet. 465 mill. kroner er flytta frå FKD til SD knytt til drift av kystdepartementet. 99 mill. kroner er flytta frå MD til KMD. 2,1 mill. kroner er flytta frå FAD til NFD knytt til administrasjon. 182 mill. kroner er flytta frå FIN til KLD knytt til kjøp av klimakvotar.

2) I samband med Prop. 93 S (2013–2014) og Innst. 260 S (2013–2014) vart 2,5 mill. kroner i overført løyving på kap. 531 under KMD flytta til kap. 1 Kongehuset.

INNTEKTER

Nysaldert budsjett

Rekneskap

Meirinntekt og mindreinntekt (-)

Skattar på formue og inntekt

239 850

240 865

1 015

Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift

284 800

283 951

-849

Tollinntekter

3 175

3 205

30

Meirverdiavgift

244 000

242 571

-1 429

Avgifter på alkohol

12 700

12 643

-57

Avgifter på tobakk

7 150

7 259

109

Avgifter på motorvogner

30 970

30 773

-197

Andre avgifter

46 756

46 888

132

Sum skattar og avgifter

869 401

868 156

-1 245

Renter av statens forretningsdrift

81

80

-1

Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.v.

2 158

2 334

176

Sum inntekter av statens forretningsdrift

2 239

2 413

175

Renter frå statsbankane

9 112

9 014

-98

Renter av kontantbehaldning og andre krav

5 622

5 657

35

Utbyte utan Statoil

14 031

14 029

-2

Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil

28 765

28 699

-66

Inntekter under departementa

27 874

32 451

4 577

Overføring frå Noregs Bank

0

0

0

Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond

0

0

0

Sum andre inntekter

27 874

32 451

4 577

Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar

928 279

931 719

3 440

Inntekter frå statleg petroleumsverksemd

146 900

148 229

1 329

Skatt og avgift på utvinning av petroleum

176 400

176 164

-236

Aksjeutbyte frå Statoil

22 646

22 646

0

Sum petroleumsinntekter

345 946

347 039

1 093

Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland

1 274 225

1 278 757

4 533

Tilbakebetalingar

212 310

215 040

2 730

Statens pensjonsfond utland

156 164

156 164

0

Samla inntekter

1 642 699

1 649 962

7 263

Statslånemidlar

-17 269

-18 341

-1 072

Samla sum

1 625 429

1 631 621

6 191

Tabell 1.3 Løyvingar og rekneskap 2014 (tal i mill. kroner)

Løyving

UTGIFTER

Framlegg i Gul bok

Saldert budsjett

Nysaldert budsjett

Overført frå 20131)

Samla løyving

Rekne- skap

Meirutguft (-) og mindreutgift

Kongehuset

201

201

208

3

211

211

0

Regjeringa

326

329

345

10

355

346

9

Stortinget og underliggjande institusjonar

1 778

1 768

1 811

20

1 831

1 786

46

Høgsterett

93

93

96

0

96

95

1

Utanriksdepartementet1)

38 538

35 618

35 708

1 157

36 864

35 890

924

Kunnskapsdepartementet

46 060

47 340

47 576

475

48 051

47 844

207

Kulturdepartementet1)

10 489

12 243

12 373

204

12 578

12 460

117

Justis- og beredskapsdepartementet

32 576

33 208

33 018

862

33 880

34 740

-860

Kommunal- og moderniseringsdepartementet1)

167 927

171 224

172 171

792

172 963

172 049

914

Arbeids- og sosialdepartementet

60 759

52 555

62 492

753

63 246

62 493

753

Helse- og omsorgsdepartementet1)

128 159

130 988

130 705

701

131 407

131 313

93

Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet

34 952

35 139

34 874

104

34 977

34 825

153

Nærings- og fiskeridepartementet1)

6 613

9 529

14 635

318

14 953

14 722

230

Fiskeri- og kystdepartementet (tidligere)1)

5 509

0

0

0

0

0

0

Landbruks- og matdepartementet

17 492

17 420

17 484

294

17 778

17 459

319

Samferdselsdepartementet1)

45 234

69 639

70 238

1 217

71 455

70 655

799

Klima- og miljødepartementet1)

5 989

8 202

7 980

1 227

9 206

8 616

590

Fornyings-, administrasjons- og kyrkjedepartementet (tidligere)1)

7 557

0

0

0

0

0

0

Finansdepartementet1)

41 065

41 092

57 423

741

58 164

57 873

291

Forsvarsdepartementet

43 009

43 029

44 374

3 823

48 197

46 675

1 522

Olje- og energidepartementet

14 584

14 358

18 605

205

18 810

18 614

196

Ymse utgifter

10 800

10 800

50

0

50

0

50

Statsbankane

116 294

116 556

126 006

1 030

127 036

124 001

3 034

Statleg petroleumsverksemd

30 002

30 002

37 002

0

37 002

35 372

1 630

Statens forretningsdrift

1 626

1 471

1 894

200

2 093

1 986

107

Statens pensjonsfond utland

314 129

314 129

308 944

0

308 944

311 667

-2 723

Sum statsbudsjettet utan folketrygda

1 181 760

1 196 933

1 236 011

14 136

1 250 146

1 241 693

8 454

Folketrygda

384 851

384 232

389 419

111

389 530

389 928

-398

Samla utgifter med lånetransaksjonar

1 566 611

1 581 165

1 625 429

14 247

1 639 677

1 631 621

8 056

Lånetransaksjonar

138 488

150 636

195 040

0

195 040

192 855

2 185

Samla utgifter utan lånetransaksjonar

1 428 123

1 430 529

1 430 389

14 247

1 444 636

1 438 765

5 871

1) Sjå òg note til tabell 1.2.

Løyving

INNTEKTER

Framlegg i Gul bok

Saldert budsjett

Nysaldert budsjett

Rekneskap

Meirinntekt/ mindreinntekt (-)

Skattar på formue og inntekt

259 600

249 291

239 850

240 865

1 015

Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift

281 900

287 800

284 800

283 951

-849

Tollinntekter

3 095

3 095

3 175

3 205

30

Meirverdiavgift

251 000

250 953

244 000

242 571

-1 429

Avgifter på alkohol

12 500

12 540

12 700

12 643

-57

Avgifter på tobakk

7 000

7 000

7 150

7 259

109

Avgifter på motorvogner

33 382

33 472

30 970

30 773

-197

Andre avgifter

48 449

48 844

46 756

46 888

132

Sum skattar og avgifter

896 926

892 995

869 401

868 156

-1 245

Renter av statens forretningsdrift

82

82

81

80

-1

Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.v.

1 815

1 815

2 158

2 334

176

Sum inntekter av statens forretningsdrift

1 897

1 897

2 239

2 413

175

Renter frå statsbankane1)

9 023

9 174

9 112

9 014

-98

Renter av kontantbehaldning og andre krav

5 844

5 919

5 622

5 657

35

Utbyte utan Statoil

11 834

12 784

14 031

14 029

-2

Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil

26 700

27 877

28 765

28 699

-66

Inntekter under departementa

25 378

26 127

27 874

32 451

4 577

Overføring frå Noregs Bank

0

0

0

0

0

Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond

0

0

0

0

0

Sum andre inntekter

25 378

26 127

27 874

32 451

4 577

Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar

950 901

948 896

928 279

931 719

3 440

Inntekter frå statleg petroleumsverksemd

143 200

143 200

146 900

148 229

1 329

Skatt og avgift på utvinning av petroleum

186 510

186 510

176 400

176 164

-236

Aksjeutbyte frå Statoil

14 421

14 421

22 646

22 646

0

Sum petroleumsinntekter

344 131

344 131

345 946

347 039

1 093

Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland

1 295 032

1 293 027

1 274 225

1 278 757

4 533

Tilbakebetalingar

88 029

87 846

212 310

215 040

2 730

Statens pensjonsfond utland

133 092

137 502

156 164

156 164

0

Sum inntekter

1 516 152

1 518 375

1 642 699

1 649 962

7 263

Statslånemidlar

50 459

62 790

-17 269

-18 341

-1 072

Samla sum

1 566 611

1 581 165

1 625 429

1 631 621

6 191

Tabell 1.4 Løyvingsrekneskapen for 2013−2014 (tal i mill. kroner)

Samla utgifter

Driftsutgifter

Nybygg, anlegg m.v.

Overføringar til andre

Utlån, gjeldsavdrag m.v.

UTGIFTER

2013

2014

2013

2014

2013

2014

2013

2014

2013

2014

Kongehuset

196

211

18

19

0

0

178

191

0

0

Regjeringa

344

346

344

346

0

0

0

0

0

0

Stortinget og underliggjande institusjonar

1 677

1 786

1 322

1 394

183

209

173

183

0

0

Høgsterett

88

95

88

95

0

0

0

0

0

0

Utanriksdepartementet

35 865

35 890

5 245

5 510

93

179

29 616

29 279

911

923

Kunnskapsdepartementet

43 816

47 844

3 400

3 799

23

84

40 392

43 961

0

0

Kulturdepartementet

9 759

12 460

1 725

3 160

32

39

8 003

9 262

0

0

Justis- og beredskapsdepartementet

31 637

34 740

27 205

29 223

1 587

1 377

2 844

4 139

0

0

Kommunal- og moderniseringsdepartementet

159 424

172 049

411

4 965

1

1 122

159 005

165 962

6

0

Arbeids- og sosialdepartementet

70 704

62 493

23 038

23 387

312

689

10 996

11 171

36 358

27 246

Helse- og omsorgsdepartementet

121 545

131 313

4 782

5 110

20

24

116 741

126 178

2

1

Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet

34 626

34 825

7 138

7 319

13

48

27 475

27 458

0

0

Nærings- og fiskeridepartementet

8 472

14 722

1 938

4 015

9

50

4 463

5 657

2 062

5 000

Fiskeri- og kystdepartementet (tidligere)

5 083

0

3 521

0

858

0

703

0

0

0

Landbruks- og matdepartementet

17 206

17 459

1 708

1 673

11

9

15 488

15 777

0

0

Samferdselsdepartementet

50 980

70 655

15 831

19 789

18 022

22 881

7 096

7 985

10 030

20 000

Klima- og miljødepartementet

5 420

8 616

2 915

2 297

429

544

2 076

5 776

0

0

Fornyings-, administrasjons- og kyrkjedepartementet (tidligere)

6 724

0

4 578

0

828

0

1 318

0

0

0

Finansdepartementet

107 331

57 873

9 571

9 027

226

237

30 990

31 403

66 544

17 206

Forsvarsdepartementet

43 571

46 675

32 606

33 808

10 345

12 220

621

648

0

0

Olje- og energidepartementet

16 528

18 614

2 130

1 639

12

12

4 387

4 463

10 000

12 500

Ymse utgifter

61

0

61

0

0

0

0

0

0

0

Statsbankane

121 021

124 001

668

721

153

106

12 905

13 194

107 295

109 980

Statleg petroleumsverksemd

33 585

35 372

1

0

33 585

35 372

0

0

0

0

Statens forretningsdrift

2 568

1 986

195

-349

2 372

2 335

0

0

0

0

Folketrygda

368 100

389 928

0

0

0

0

368 100

389 928

0

0

Statens pensjonsfond utland

345 151

311 667

0

0

0

0

345 151

311 667

0

0

Sum utgifter

1 641 483

1 631 621

150 439

156 948

69 114

77 536

1 188 722

1 204 282

233 208

192 855

Løyving

Rekneskap

2013

2014

2013

2014

1. Inntekter (utan tilbakebetalingar m.v. og overføring frå Statens pensjonsfond utland)

1 289 182

1 274 225

1 291 821

1 278 757

2. Utgifter (utan utlån, avdrag på statsgjeld)

1 406 521

1 430 389

1 408 275

1 438 765

Driftsutgifter

146 866

153 183

150 439

156 948

Nybygg, anlegg m.v.

68 758

78 431

69 114

77 536

Overføringar til andre

843 669

889 832

843 571

892 615

Overføring til Statens pensjonsfond utland

347 229

308 944

345 151

311 667

3. Overskot før lånetransaksjonar før overføring frå Statens pensjonsfond utland (1–2)

-117 340

-156 164

-116 454

-160 008

4. Overføring frå Statens pensjonsfond utland

117 340

156 164

117 340

156 164

5. Overskot før lånetransaksjonar (3+4)

0

0

885

-3 844

Samla inntekter

Driftsinntekter

Inntekter i samband med nybygg og anlegg

Skattar, avgifter og andre overføringar

Tilbakebetalingar

INNTEKTER

2013

2014

2013

2014

2013

2014

2013

2014

2013

2014

Skattar på formue og inntekt

245 608

240 865

0

0

0

0

245 608

240 865

0

0

Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift

269 430

283 951

0

0

0

0

269 430

283 951

0

0

Tollinntekter

3 111

3 205

0

0

0

0

3 111

3 205

0

0

Meirverdiavgift

233 874

242 571

0

0

0

0

233 874

242 571

0

0

Avgifter på alkohol

12 239

12 643

0

0

0

0

12 239

12 643

0

0

Avgifter på tobakk

7 080

7 259

0

0

0

0

7 080

7 259

0

0

Avgifter på motorvogner

32 309

30 773

0

0

0

0

32 309

30 773

0

0

Andre avgifter

45 396

46 888

0

0

0

0

45 396

46 888

0

0

Sum skattar og avgifter

849 047

868 156

0

0

0

0

849 047

868 156

0

0

Renter av statens forretningsdrift

85

80

0

0

0

0

85

80

0

0

Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.v.

1 964

2 334

1

0

1 950

2 320

14

13

0

0

Sum inntekter av statens forretningsdrift

2 049

2 413

1

0

1 950

2 320

99

93

0

0

Renter frå statsbankane

8 370

9 014

0

0

0

0

8 370

9 014

0

0

Renter av kontantbehaldning og andre krav

6 585

5 657

0

0

0

0

6 585

5 657

0

0

Utbyte utan Statoil

14 528

14 029

0

0

0

0

14 528

14 029

0

0

Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil

29 484

28 699

0

0

0

0

29 484

28 699

0

0

Inntekter under departementa

32 505

32 451

23 663

23 651

577

529

8 265

8 271

0

0

Overføring frå Noregs Bank

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Sum andre inntekter

32 505

32 451

23 663

23 651

577

529

8 265

8 271

0

0

Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar

913 084

931 719

23 663

23 651

2 526

2 849

886 894

905 219

0

0

Inntekter frå statleg petroleumsverksemd

157 880

148 229

131 604

121 447

20 262

21 838

6 014

4 945

0

0

Skatt og avgift på utvinning av petroleum

206 436

176 164

0

0

0

0

206 436

176 164

0

0

Aksjeutbyte frå Statoil

14 421

22 646

0

0

0

0

14 421

22 646

0

0

Sum petroleumsinntekter

378 737

347 039

131 604

121 447

20 262

21 838

226 871

203 754

0

0

Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland

1 291 821

1 278 757

155 267

145 098

22 788

24 687

1 113 765

1 108 973

0

0

Tilbakebetalingar

96 233

215 040

0

0

0

0

0

0

96 233

215 040

Statens pensjonsfond utland

117 340

156 164

0

0

0

0

117 340

156 164

0

0

Sum inntekter

1 505 394

1 649 962

155 267

145 098

22 788

24 687

1 231 105

1 265 137

96 233

215 040

Løyving

Rekneskap

LÅNETRANSAKSJONAR

2013

2014

2013

2014

6. Utlån, gjeldsavdrag, aksjeteikning m.v. i alt

236 514

195 040

233 208

192 855

Utlån m.v. til statsbankane

111 065

112 011

107 295

109 980

Gjeldsavdrag

66 544

17 206

66 544

17 206

Andre utlån, aksjeteikning m.v

58 905

65 824

59 369

65 669

7. Tilbakebetalingar m.v.

95 642

212 310

96 233

215 040

8. Utlån m.v. netto (6–7)

140 872

-17 269

136 974

-22 185

9. Samla finansieringsbehov, av kontantbehaldning og lån (8–5)

140 872

-17 269

136 089

-18 341

10. Statslånemidlar

140 872

-17 269

136 089

-18 341

Tabell 1.5 Oversikt over løyvingsrekneskapen sine hovudgrupper for 2010–2014 (tal i mill. kroner)

2010

2011

2012

2013

2014

Utgifter utan lånetransaksjonar

1. Driftsutgifter, fordelte med:1)

129 577

139 589

144 031

150 439

156 948

Utgifter til løn

69 807

75 014

78 268

80 590

84 413

Utgifter til varer og tenester

61 172

64 569

65 736

69 654

72 884

Forretningsverksemda (post 24)

-1 402

7

26

195

-349

2. Nybygg, anlegg m.v.

44 432

47 153

52 883

69 114

77 536

3. Overføringar til andre

718 870

765 379

799 231

843 571

892 615

4. Overføring til Statens pensjonsfond utland

275 957

350 804

395 483

345 151

311 667

Sum utgifter utan lånetransaksjonar

1 168 836

1 302 925

1 391 627

1 408 275

1 438 765

Inntekter utan lånetransaksjonar

Skattar og avgifter

713 524

777 549

807 415

849 047

868 156

Inntekter frå statens forretningsdrift

2 397

2 654

2 084

2 049

2 413

Renteinntekter og utbyte (utan statens forretningsdrift og Statoil)2)

23 797

36 963

29 985

29 484

28 699

Andre inntekter2)

28 944

34 117

30 152

32 505

32 451

Petroleumsinntekter

296 104

372 242

421 093

378 737

347 039

Statens pensjonsfond utland

109 356

84 158

104 550

117 340

156 164

Sum inntekter utan lånetransaksjonar

1 174 122

1 307 683

1 395 279

1 409 160

1 434 922

Overskot før lånetransaksjonar

5 285

4 758

3 652

885

-3 844

Lånetransaksjonar – utgifter

Utlån til statsbankane

77 644

78 376

92 740

107 295

109 980

Gjeldsavdrag

0

46 150

0

66 544

17 206

Andre utlån, aksjeteikning m.v.

39 075

27 157

38 890

59 369

65 669

Sum lånetransaksjonar, utgifter

116 719

151 683

131 630

233 208

192 855

Samla utgifter med lånetransaksjonar

1 285 555

1 454 607

1 523 258

1 641 483

1 631 621

Lånetransaksjonar – inntekter

Tilbakebetalingar m.v.

73 430

83 301

158 728

96 233

215 040

Statslånemidlar

38 003

63 624

-30 750

136 089

-18 341

Sum lånetransaksjonar, inntekter

111 433

146 925

127 978

232 322

196 699

Samla inntekter med lånetransaksjonar

1 285 555

1 454 607

1 523 258

1 641 483

1 631 621

1) Driftsutgiftene er fordelte på utgiftsartane løn og kjøp av varer og tenester. Der slik informasjon ikkje finst på underpost, er tilleggsinformasjon for 2010–2013 innhenta for vesentlege postar. Frå 2014 er informasjon frå standard kontoplan nytta.

2) Renteinntekter frå investeringslån til helseføretaka og renteinntekter under folketrygda er frå 2010 rekna inn i sum renteinntekter.

Tabell 1.6 Samla utgifter for løyvingsrekneskapen og overførte løyvingar i 2014 fordelte på utgiftsgrupper (tal i mill. kroner)

Post

Gruppe1)

Overført løyving frå 2013

Nysaldert budsjett 2014

Samla løyving 2014

Rekne- skap 2014

Meirutgift (-) og mindreutgift

Overført løyving til 2015

01–29

Driftsutgifter

3 321

153 183

156 504

156 948

-444

3 149

30–49

Nybygg, anlegg m.v.

5 620

78 431

84 051

77 536

6 515

5 065

50–89

Overføringar til andre

5 306

889 832

895 137

892 615

2 522

4 151

Overføring til Statens pensjonsfond utland

0

308 944

308 944

311 667

-2 723

0

Sum 01–89

14 247

1 430 389

1 444 636

1 438 765

5 871

12 366

90–99

Utlån, gjeldsavdrag m.v.

0

195 040

195 040

192 855

2 185

0

Sum

14 247

1 625 429

1 639 677

1 631 621

8 056

12 366

1) Fordelinga av overført løyving frå 2013 i utgiftsgruppene 01–29, 30–49 og 50–89 skil seg noko frå fordelinga av overført løyving til 2014 i same tabellen i stortingsmeldinga i fjor. Det kjem av at netto 54 mill. kroner under postgruppe 01–29 er stilt til rådevelde med 25,3 mill. kroner i postgruppe 30–49 og 28,8 mill. kroner i postgruppe 50–89, jf. kap. 0500 og 0531/0001 under KMD, kap. 1000/1300 og 1062/1360 under SD, og kap. 1825/1830 og 1833/1840 under OED. I samband med Prop. 93 S (2013–2014) og Innst. 260 S (2013–2014) vart 2,5 mill. kroner i overført løyving på kap. 531 under KMD flytta til kap. 1 Kongehuset.

Tabell 1.7 Løyvingane 2014 fordelte etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)

Statens eigne driftsutgifter

Nybygg mv.

Overføringar

Utlån

Departement

Sum nysaldert budsjett

I alt

Post 01

Post 21–231)

Post 24–29

Post 30–49

I alt

Post 50–59

Post 60–69

Post 70–89

Post 90–99

Kongehuset

208

19

19

0

0

0

189

189

0

0

0

Regjeringa

345

345

325

20

0

0

0

0

0

0

0

Stortinget og underliggjande institusjonar

1 811

1 428

1 428

0

0

200

182

0

0

182

0

Høgsterett

96

96

96

0

0

0

0

0

0

0

0

Utanriksdepartementet

35 708

5 417

3 648

1 769

0

230

29 138

0

0

29 138

923

Kunnskapsdepartementet

47 576

3 739

1 682

2 058

0

75

43 762

32 124

2 221

9 417

0

Kulturdepartementet

12 373

3 056

2 909

147

0

36

9 282

1 135

67

8 080

0

Justis- og beredskapsdepartementet

33 018

28 445

25 946

2 499

0

1 617

2 956

339

393

2 224

0

Kommunal- og moderniseringsdepartementet

172 171

4 853

3 663

1 190

0

1 280

166 039

318

160 239

5 482

0

Arbeids- og sosialdepartementet

62 492

22 935

22 541

394

0

818

11 339

246

210

10 884

27 400

Helse- og omsorgsdepartementet

130 705

4 846

2 996

1 849

0

19

125 840

329

4 886

120 626

1

Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet

34 874

7 456

5 342

2 114

0

59

27 359

243

9 754

17 362

0

Nærings- og fiskeridepartementet

14 635

3 877

2 712

1 165

0

56

5 703

1 995

161

3 547

5 000

Landbruks- og matdepartementet

17 484

1 627

1 610

18

0

10

15 847

2 100

132

13 614

0

Samferdselsdepartementet

70 238

19 246

2 439

16 249

558

23 180

7 811

148

1 950

5 713

20 000

Klima- og miljødepartementet

7 980

2 240

1 433

807

0

446

5 294

566

46

4 682

0

Finansdepartementet

57 423

8 717

8 089

628

0

235

31 265

0

19 000

12 265

17 206

Forsvarsdepartementet

44 374

32 908

31 382

1 526

0

10 824

642

181

0

461

0

Olje- og energidepartementet

18 605

1 529

922

607

0

10

4 566

2 097

26

2 443

12 500

Ymse utgifter

50

50

50

0

0

0

0

0

0

0

0

Statsbankane

126 006

702

689

13

0

94

13 200

6 121

0

7 079

112 011

Statleg petroleumsverksemd

37 002

2

0

2

0

37 000

0

0

0

0

0

Statens forretningsdrift

1 894

-349

0

0

-349

2 243

0

0

0

0

0

Folketrygda

389 419

0

0

0

0

0

389 419

0

318

389 101

0

Statens pensjonsfond utland

308 944

0

0

0

0

0

308 944

308 944

0

0

0

Sum utgifter

1 625 429

153 183

119 920

33 054

209

78 431

1 198 776

357 074

199 402

642 300

195 040

1) Av dette utgjer post 23: 16 393,0 mill. kroner.

Tabell 1.8 Rekneskap 2014 fordelt etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)

Statens eigne driftsutgifter

Nybygg mv.

Overføringar

Utlån

Departement

Sum rekneskap

I alt

Post 01

Post 21–231)

Post 24–29

Post 30–49

I alt

Post 50–59

Post 60–69

Post 70–89

Post 90–99

Kongehuset

211

19

19

0

0

0

191

191

0

0

0

Regjeringa

346

346

325

21

0

0

0

0

0

0

0

Stortinget og underliggjande institusjonar

1 786

1 394

1 394

0

0

209

183

0

0

183

0

Høgsterett

95

95

95

0

0

0

0

0

0

0

0

Utanriksdepartementet

35 890

5 510

3 742

1 767

0

179

29 279

0

0

29 279

923

Kunnskapsdepartementet

47 844

3 799

1 747

2 052

0

84

43 961

32 124

2 211

9 625

0

Kulturdepartementet

12 460

3 160

2 999

161

0

39

9 262

1 134

56

8 073

0

Justis- og beredskapsdepartementet

34 740

29 223

26 753

2 471

0

1 377

4 139

1 534

383

2 223

0

Kommunal- og moderniseringsdepartementet

172 049

4 965

3 786

1 179

0

1 122

165 962

318

160 245

5 399

0

Arbeids- og sosialdepartementet

62 493

23 387

23 039

348

0

689

11 171

246

205

10 720

27 246

Helse- og omsorgsdepartementet

131 313

5 110

3 292

1 818

0

24

126 178

329

5 122

120 728

1

Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet

34 825

7 319

4 950

2 369

0

48

27 458

239

9 950

17 268

0

Nærings- og fiskeridepartementet

14 722

4 015

2 803

1 212

0

50

5 657

1 995

150

3 512

5 000

Landbruks- og matdepartementet

17 459

1 673

1 660

13

0

9

15 777

2 100

131

13 545

0

Samferdselsdepartementet

70 655

19 789

2 426

16 785

578

22 881

7 985

149

2 147

5 689

20 000

Klima- og miljødepartementet

8 616

2 297

1 459

839

0

544

5 776

577

34

5 165

0

Finansdepartementet

57 873

9 027

8 254

773

0

237

31 403

0

18 505

12 897

17 206

Forsvarsdepartementet

46 675

33 808

32 295

1 514

0

12 220

648

181

0

467

0

Olje- og energidepartementet

18 614

1 639

934

704

0

12

4 463

2 096

21

2 346

12 500

Ymse utgifter

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Statsbankane

124 001

721

708

13

0

106

13 194

6 121

0

7 074

109 980

Statleg petroleumsverksemd

35 372

0

0

0

0

35 372

0

0

0

0

0

Statens forretningsdrift

1 986

-349

0

0

-349

2 335

0

0

0

0

0

Folketrygda

389 928

0

0

0

0

0

389 928

0

307

389 621

0

Statens pensjonsfond utland

311 667

0

0

0

0

0

311 667

311 667

0

0

0

Sum utgifter

1 631 621

156 948

122 680

34 039

229

77 536

1 204 282

361 000

199 468

643 813

192 855

1) Av dette utgjer post 23: 16 913,7 mill. kroner.

Tabell 1.9 Løyvingar og rekneskap 2014 fordelte etter art på programområde (tal i mill. kroner)

Løyvingar

Rekneskap

Programområde

Sum nysaldert budsjett

Driftsutgifter

Nybygg, anlegg m.m.

Overføringar til andre

Utlån, gjeldsavdrag m.m.

Sum utgifter

Driftsutgifter

Nybygg, anlegg m.m.

Overføringar til andre

Utlån, gjeldsavdrag m.m.

Konstitusjonelle institusjonar

2 364

1 792

200

371

0

2 342

1 759

209

374

0

Utanriksforvaltning

7 045

1 947

17

5 081

0

7 188

2 048

64

5 075

0

Internasjonal bistand

28 662

3 470

213

24 057

923

28 702

3 462

115

24 203

923

Militært forsvar

44 374

32 908

10 824

642

0

46 675

33 808

12 220

648

0

Justissektoren

33 114

28 540

1 617

2 956

0

34 835

29 318

1 377

4 139

0

Kunnskapsdepartementet

81 104

4 087

136

54 854

22 028

81 605

4 154

155

55 092

22 205

Kulturføremål

12 373

3 056

36

9 282

0

12 460

3 160

39

9 262

0

Arbeid og sosiale føremål

62 497

22 910

849

11 339

27 400

62 520

23 362

742

11 171

27 246

Helse og omsorg

130 705

4 846

19

125 840

1

131 313

5 110

24

126 178

1

Barn, likestilling og inkludering

34 874

7 456

59

27 359

0

34 825

7 319

48

27 458

0

Klima og miljø

7 980

2 240

446

5 294

0

8 616

2 297

544

5 776

0

Kommunal- og moderniseringsdepartementet

191 986

4 883

3 520

166 071

17 513

191 892

5 008

3 436

165 980

17 468

Landbruk og mat

17 484

1 627

10

15 847

0

17 459

1 673

9

15 777

0

Nærings- og fiskeriføremål

89 181

3 877

56

7 779

77 470

87 075

4 015

50

7 702

75 307

Olje- og energiføremål

55 612

1 531

37 015

4 566

12 500

53 990

1 639

35 388

4 463

12 500

Innanlands transport

69 679

19 079

23 167

7 432

20 000

70 009

19 617

22 869

7 523

20 000

Post og telekommunikasjonar

558

167

12

379

0

647

172

12

462

0

Finansadministrasjon

29 686

8 684

235

20 767

0

29 518

8 996

237

20 285

0

Statsgjeld og fordringar, renter og avdrag

27 737

33

0

10 498

17 206

28 354

31

0

11 117

17 206

Ymse utgifter

50

50

0

0

0

0

0

0

0

0

Foreldrepengar, folketrygda

18 092

0

0

18 092

0

18 289

0

0

18 289

0

Sosiale føremål, folketrygda

331 953

0

0

331 953

0

332 106

0

0

332 106

0

Stønad ved helsetenester

27 014

0

0

27 014

0

27 057

0

0

27 057

0

Arbeidsliv, folketrygda

12 360

0

0

12 360

0

12 476

0

0

12 476

0

Statens pensjonsfond utland

308 944

0

0

308 944

0

311 667

0

0

311 667

0

Sum utgifter

1 625 429

153 183

78 431

1 198 776

195 040

1 631 621

156 948

77 536

1 204 282

192 855

Tabell 1.10 Løyvingar og rekneskap utanom lånetransaksjonar 2014 på programområde (tal i mill. kroner)

Programområde

Nysaldert løyving

Rekneskap

Avvik løyving og rekneskap

Overført løyving frå 20133)

Samla, disponibel løyving

Meirutgift (-) og mindreutgift

Overført løyving til 2015

Endring i overført løyving

Inntekter frå standard refusjonar1)

Andre meirinntekter2)

Sum refusjonar og andre meirinntekter

00 Konstitusjonelle institusjonar

2 364

2 342

22

32

2 397

54

35

2

17

0

17

02 Utanriksforvaltning

7 045

7 188

-143

397

7 442

254

309

-87

13

66

79

03 Internasjonal bistand

27 740

27 779

-40

760

28 500

720

701

-59

19

3

22

04 Militært forsvar

44 374

46 675

-2 302

3 823

48 197

1 522

2 434

-1 390

305

629

934

06 Justissektoren

33 114

34 835

-1 721

862

33 976

-859

788

-74

595

135

730

07 Kunnskapsdepartementet

59 077

59 400

-324

506

59 582

182

293

-212

51

14

65

08 Kulturføremål

12 373

12 460

-87

204

12 578

117

221

17

69

39

108

09 Arbeid og sosiale føremål

35 097

35 274

-176

787

35 885

611

913

125

404

13

417

10 Helse og omsorg

130 705

131 312

-608

701

131 406

93

368

-333

95

305

400

11 Barn, likestilling og inkludering

34 874

34 825

49

104

34 977

153

146

43

165

-19

145

12 Klima og miljø

7 980

8 616

-636

1 227

9 206

590

547

-680

28

12

40

13 Kommunal- og moderniseringsdepartementet

174 473

174 424

49

966

175 440

1 016

1 155

189

96

156

252

15 Landbruk og mat

17 484

17 459

24

294

17 778

319

274

-21

40

23

62

17 Nærings- og fiskeriføremål

11 711

11 768

-57

1 307

13 019

1 251

1 367

59

75

145

219

18 Olje- og energiføremål

43 112

41 490

1 622

206

43 318

1 828

259

53

20

58

78

21 Innanlands transport

49 679

50 009

-330

1 134

50 813

804

1 704

569

217

266

483

22 Post og telekommunikasjonar

558

647

-88

83

642

-5

0

-83

3

0

3

23 Finansadministrasjon

29 686

29 518

167

739

30 425

906

683

-56

202

57

259

24 Statleg gjeld og fordringar, renter og avdrag

10 531

11 148

-617

2

10 533

-615

2

0

0

0

0

26 Ymse utgifter

50

0

50

0

50

50

0

0

0

0

0

28 Foreldrepengar, folketrygda

18 092

18 289

-197

0

18 092

-197

0

0

0

0

0

29 Sosiale føremål, folketrygda

331 953

332 106

-153

111

332 064

-41

169

57

0

0

0

30 Stønad ved helsetenester

27 014

27 057

-43

0

27 014

-43

0

0

0

0

0

33 Arbeidsliv, folketrygda

12 360

12 476

-116

0

12 360

-116

0

0

0

0

0

34 Statens pensjonsfond utland

308 944

311 667

-2 723

0

308 944

-2 723

0

0

0

0

0

Sum utgifter utan lånetransaksjonar

1 430 389

1 438 765

-8 376

14 247

1 444 636

5 871

12 366

-1 881

2 413

1 900

4 313

Lånetransaksjonar

195 040

192 855

2 185

0

195 040

2 185

0

0

0

0

0

Sum utgifter med lånetransaksjonar

1 625 429

1 631 621

-6 191

14 247

1 639 677

8 056

12 366

-1 881

2 413

1 900

4 313

1) Inntekter frå refusjonar inneheld refusjonar på inntektspostane 15, 16, 17 og 18 knytte til arbeidsmarknadstiltak, foreldrepengar, lærlingar og sjukepengar.

2) Faktiske meirinntekter som heimlar meirutgifter som er rapporterte frå departementa i samband med handsaminga av overføring av unytta løyving frå 2014 til 2015.

3) Overført løyving frå 2013 er fordelt etter det programområdet der løyvinga er disponert i 2014. Programområde 01 Fellesadministrasjon er avvikla med 596 mill. kroner som er flytta med 39 mill. kroner til område 08 (kyrkja), 456 mill. kroner til område 13 (KMD/Fellesadmimnistrasjon) og 2,1 mill. kroner til område 17(Kofa). 596 mill. kroner er flytta frå område 03 til område 12 (klima- og skogsatsing). Det er flytta 98,6 mill. kroner frå område 12 til 13 (Statens kartverk, tinglysinga). Det er flytta 367 mill. kroner frå område 13 til område 10. (Tilskot til omsorgsbustader og sjukeheimsplassar). Frå område 13 er det flytta 53,2 mill. kroner til område 22 (breiband). Programområde 16 Fiskeri-, havbruks- og kystforvaltninga er avvikla med 212 mill. kroner som er flytta til område 17 (fiskeriføremål) og 465,4 mill. kroner til område 21 (kystforvaltning). Det er flytta 182,3 mill. kroner frå område 23 til område 12 (klimakvotar). I samband med Prop. 93 S (2013–2014) og Innst. 260 S (2013–2014) vart 2,5 mill. kroner i overført løyving på kap. 531 under programområde 13 KMD flytta til kap. 1 Kongehuset under programområde 00 konstitusjonelle institusjonar..

Tabell 1.11 Balansekonto for staten (tal i 1 000 kr)

Kontogruppe

Tekst

2014

2013

Eigedelar:

60

Kontantbehaldning

115 631 898

89 464 193

61

Spesielle fond og forsikringar

6 626 285 905

5 308 109 344

62

Verdipapir

150 097 604

225 948 850

63

Utlån og uteståande krav

489 095 103

444 919 620

64

Ordinære fond

105 650 749

77 308 577

65

Forskot

649 392

-248 185

66

Kapital i statsbankane

658 896

658 896

68

Fast kapital i statsverksemdene

227 211 134

212 698 322

69

Eigenbehaldning statspapir

63 565 000

59 995 000

70–72

Mellomvære med rekneskapsførarar

-1 207 306

-4 124 223

77

Overkurs/underkurs statspapir

-8 947 941

-8 137 398

78

Kurs og tryggingselement, obligasjonar med førerett

0

-3 715 914

Sum eigedelar

7 768 690 435

6 402 877 082

Gjeld og eigenkapital:

80

Statsgjelda

485 453 347

604 045 034

81

Kontolån frå ordinære fond

115 925 498

85 694 256

82

Verksemder med særskilde fullmakter

15 980 079

14 377 326

84

Deposita og avsetjingar

5 745 291

-1 014 980

87

Overførte unytta løyvingar

12 366 104

14 247 242

Sum gjeld

635 470 319

717 348 878

99

Avslutningskonto (eigenkapital)

7 133 220 116

5 685 528 204

Sum gjeld og eigenkapital

7 768 690 435

6 402 877 082

Direktoratet for økonomistyring, Seksjon for regelverk og konsernsystem

31. desember 2014

18. mars 2015

Tabell 1.12 Note til balansekonto for staten, avslutningskonto for statsrekneskapen konto 99.00.00 (tal i 1 000 kr)

Debet:

Kredit:

Balanse 31. desember 2014

7 133 220 116

Balanse 31. desember 2013

5 685 528 204

Auke i statens eigenkapital

1 447 691 912

Sum

7 133 220 116

Sum

7 133 220 116

Tabell 1.13 Note til endringar i avslutningskonto 99.00.00, spesifikasjon av endringar på konto for forskyvingar i balansen 2014 (tal i kroner)

Tabellen syner korleis netto endring ført mot statens eigenkapital (konto 99.00.00) fordeler seg på dei ulike kontogruppene i kapitalrekneskapen og avslutningsposteringa mot løyvingsrekneskapen. Tabellen inneheld fordeling av transaksjonar mot eigenkapitalen frå både transaksjonar som er førte på 90-postar og transaksjonar som ikkje er førte på 90-postar. Note 18 i kapittel 4 syner til samanlikning berre transaksjonar som ikkje er førte frå 90-postar.

Kontogruppe

Tekst

Beløp

99

Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen

-1 447 691 911 523

Fordeling på dei ulike kontogruppene i rekneskapen:

5999

Avslutningspostering mot løyvingsrekneskapen (jf. kap. 5999)

18 341 362 331

60

Kontantbehaldningar

0

61

Spesielle fond og forsikringar

1 318 176 561 180

62

Verdipapir

5 193 254 429

63

Utlån og uteståande krav

44 179 637 608

64

Ordinære fond

28 342 172 223

65

Forskot

897 489 848

66

Kapital i statsbankane

0

68

Fast kapital i statsverksemdene

14 512 812 520

69

Eigenbehaldning statspapir

0

70–72

Mellomvære med rekneskapsførarar

-1 181 710

77

Overkurs/underkurs statspapir

0

78

Kurs- og tryggingselement, obligasjonar med førerett

0

80

Statsgjelda

16 156 000 000

81

Kontolån frå ordinære fond

0

82

Verksemder med særskilde fullmakter

0

84

Deposita og avsetjingar

12 665 094

87

Overførte unytta løyvingar

1 881 138 000

Sum

1 447 691 911 523

Tabell 1.14 Samanhengen mellom finansieringsbehovet (kap. 5999) og faktisk endring i kontantbehaldninga (tal i kroner)

Brutto finansieringsbehov i løyvingsrekneskapen går fram av kap. 5999 Statslånemidlar og vert ført mot konto for forskyving i balansen (eigenkapitalen) i kapitalrekneskapen. Det er fleire grunnar til at faktisk endring i kontantbehaldninga i Noregs Bank ikkje er lik finansieringsbehovet. For det første avvik statlege verksemder på nokre område frå eit reindyrka kontantprinsipp. For det andre vil statens gjeldsforvaltning gjere disposisjonar knytt til opplåning og marknadsoperasjonar som ikkje vert førte i løyvingsrekneskapen, men berre i kapitalrekneskapen. For det tredje vil endring i inneståande midlar frå nettobudsjetterte verksemder og kontolån frå ordinære fond forklara ein del av skilnaden. For det fjerde vil netto avsetjing til Statens pensjonsfond utland avvike noko frå faktisk overføring frå statskassa. Tabellen nedanfor forklarer skilnaden mellom finansieringsbehovet og endringa i kontantbehaldninga nærare. Andre endringar i kapitalrekneskapen som er førte direkte mot konto for forskyving i balansen, verkar ikkje inn på kontantbehaldninga, jf. spesifikasjon i tabell 1.13.

Dekning av brutto finansieringsbehov 2014, jf. kap. 5999

18 341 362 330,75

Anna endring, jf. spesifikasjon nedanfor

7 826 342 158,27

Netto endring i kontantbehaldninga, jf. kontogruppe 60

26 167 704 489,02

Spesifikasjon av anna endring i kontantbehaldninga:

Ført i kapitalrekneskapen

Verknad på kontantbehaldninga

Ført av ordinære verksemder (rekneskapsførarar) 1)

2 211 161 405,26

-2 211 161 405,26

63

Andre utlån

-4 154 880,00

65

Forskot, veg- og jernbanemidlar under Samferdselsdepartementet

86 523,72

70–72

Rekneskapsførarar sitt mellomvære med statskassa

2 875 904 875,71

84

Deposita og avsetjingar, vegmidlar under Samferdselsdepartementet

-656 681 353,11

84.50

Avsetjing Svalbardrekneskapen

-3 993 761,06

Ført av statens gjeldsforvaltning 2)

27 298 587 668,25

-27 298 587 668,25

625116

Obligasjonar med førerett

-81 044 500 000,00

63

Andre utlån

-282 399,53

69

Eigenbehaldning statspapir

3 570 000 000,00

71

Gjeldsforvaltninga sitt mellomvære med statskassa

42 193 634,89

77

Overkurs/underkurs statspapir

-810 542 270,50

78

Kurs- og tryggingselement, obligasjonar med førerett

3 715 913 871,00

80

Statsgjelda

118 591 686 636,57

80–3/9 Faste lån opptekne innanlands

-54 794 000 000,00

80–55 Statskassevekslar medrekna vekslar i samband med OMF-ordninga

77 940 000 000,00

80–8 Kontolån

95 445 686 636,57

84

Deposita og avsetjingar

-610 164 203,71

98

Konto for forskyving i balansen, regulering av statsgjelda

-16 155 717 600,47

Endring bankbehaldning i Noregs Bank for nettobudsjetterte verksemder og fond 3)

-31 833 994 375,96

31 833 994 375,96

81

Inneståande frå fond

-30 231 241 482,13

82

Inneståande frå nettobudsjetterte verksemder

-1 602 752 893,83

Overføring til statens pensjonsfond 4)

-5 502 096 855,82

5 502 096 855,82

848016

Avsetjing til Statens pensjonsfond utland

-5 502 096 855,82

Sum

-7 826 342 158,27

7 826 342 158,27

1) Statlege verksemder som rapporterer til løyvingsrekneskapen bryt på visse punkt med eit reindyrka kontantprinsipp. Skattetrekk, reiseforskot/andre forskot og utlagde kassebehaldningar er døme på postar som vert balanseførte og går inn i verksemda sitt mellomvære med statskassa. Under Samferdselsdepartementet er det ei ordning med forskotering av veg- og jernbanemidlar frå fylkeskommunar/kommunar til staten. For Svalbardrekneskapen er det ei ordning der Stortingets løyving på kapittel 0480, post 50 vert ført til utgift av Justisdepartementet, med ei avsetjing på konto 84.50.04 Avsetjingar i Svalbardrekneskapen. Justisdepartementet og nokre andre statlege verksemder som har utbetalingar og innbetalingar knytte til Svalbardrekneskapen, bokfører desse mot 84.50.04.

2) Statens gjeldsforvaltning vert ført av Finansdepartementet. Gjeldsforvaltninga sikrar, ved opplåning og marknadsoperasjonar, at det til ei kvar tid er nok likviditet i statskassa til å dekkja behovet. I dette arbeidet vert det òg ført transaksjonar som ikkje er med i løyvingsrekneskapen, men som påverkar kontantbehaldninga. Slike transaksjonar forklarer ein stor del av endringa på kontantbehaldninga.

3) Verksemder med særskilde fullmakter (nettobudsjetterte 50-post verksemder) og kontolån frå ordinære fond har likviditeten plassert i Noregs Bank, men ut- og innbetalingar i verksemdene vert ikkje førte i løyvingsrekneskapen for staten. Det inneber at endring i likviditet kan forklara mykje av verknaden på kontantbehaldninga. Inneståande frå fond auka med 30,2 mrd. kroner, jf. infrastrukturfondet og klimafondet som auka med høvesvis 20,9 mrd. kroner og 9,5 mrd. kroner i 2014 medrekna kapitaliserte renter. Likviditeten auka samla for dei nettobudsjetterte verksemdene med 1,6 mrd. kroner.

4) Avsetjingskontoen for Statens pensjonsfond utland syner at SPU har 3,1 mrd. kroner til gode på statskassa. Endra avsetjing i 2014 er 5,5 mrd. kroner. Kontantoverføringane til SPU er omtale i kap. 3 i meldinga.

Tabell 1.15 Oversyn over statsrekneskapen 2014 ut frå kjelde til postering (tal i kroner)

Kontogruppe

Fordeling på ulike kontogrupper i rekneskapen:

Netto endring

Ført av ordinære rekneskapsførarar

Statsgjeldsforvaltninga

Endra bankbehaldning fond/50-post

Overføring Statens pensjonsfond utland

Ført mot eigenkapitalen1)

0001–5999

Ført mot løyvingsrekneskapen/kap. 5999

0

-199 720 766 250

25 877 307 064

155 502 096 856

18 341 362 331

60

Kontantbehaldningar

26 167 704 489

197 509 604 845

-53 175 894 732

31 833 994 376

-150 000 000 000

61

Spesielle fond og forsikringar

1 318 176 561 180

1 318 176 561 180

62

Verdipapir

-75 851 245 571

-81 044 500 000

5 193 254 429

63

Utlån og uteståande krav

44 175 482 728

-4 154 880

-282 400

44 179 920 007

64

Ordinære fond

28 342 172 223

28 342 172 223

65

Forskot

897 576 372

86 524

897 489 848

66

Kapital i statsbankane

0

68

Fast kapital i statsverksemdene

14 512 812 520

14 512 812 520

69

Eigenbehaldning statspapir

3 570 000 000

3 570 000 000

70–72

Mellomvære med rekneskapsførarar m.m.

2 916 916 801

2 875 904 876

42 193 635

-1 181 710

77

Overkurs/underkurs statspapir

-810 542 271

-810 542 271

78

Kurs- og tryggingselement, obligasjonar med førerett

3 715 913 871

3 715 913 871

80

Statsgjelda

118 591 686 637

118 591 686 637

81

Kontolån frå ordinære fond

-30 231 241 482

-30 231 241 482

82

Verksemder med særskilde fullmakter

-1 602 752 894

-1 602 752 894

84

Deposita og avsetjingar

-6 760 271 079

-660 675 114

-610 164 204

-5 502 096 856

12 665 094

87

Overførte unytta løyvingar

1 881 138 000

1 881 138 000

99

Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen

-1 447 691 911 523

-16 155 717 600

-1 431 536 193 923

Sum

0

0

0

0

0

0

1) Samanlikna med tabell 1.13 er nettobeløp på -16,2 mrd. kroner ført av gjeldsforvaltninga mot konto for forskyving i balansen, trekt ut. Summen inngår her i kolonnen for statsgjeldsforvaltninga. Beløpet inngår i nettobeløpet i kontogruppe 80 med 16,156 mrd. kroner og kontogruppe 63 med -0,3 mill. kroner.

Til forsida