Meld. St. 3 (2020–2021)

Statsrekneskapen 2020

Finansdepartementet

Neste kapittel

Forrige kapittel

1 Oversikt over statsrekneskapen 2020

Tabell 1.1 Statens samla inntekter og utgifter 2016–2020 (tal i mill. kroner)

Samla inntekter

	Rekneskap				Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekne- skap
	2016	2017	2018	2019	2020	2020	2020
Skattar på formue og inntekt	240 294	254 280	254 940	273 992	291 140	287 705	297 071
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	304 924	313 520	327 401	342 761	359 100	337 440	341 345
Tollinntekter	3 369	3 498	3 463	3 480	3 400	3 391	3 588
Meirverdiavgift	266 172	267 433	295 121	305 886	325 600	295 650	306 740
Avgifter på alkohol	13 503	13 692	14 138	14 425	14 500	17 400	17 660
Avgifter på tobakk	7 254	7 027	6 699	6 549	6 700	8 800	8 958
Avgifter på motorvogner	29 140	27 644	23 416	23 924	22 690	20 290	20 583
Andre avgifter	52 105	56 483	61 263	59 874	61 649	57 352	58 210
Sum skattar og avgifter	916 762	943 577	986 440	1 030 890	1 084 779	1 028 028	1 054 154
Renter av statens forretningsdrift	77	72	72	86	101	101	99
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.m.	2 527	2 838	3 023	3 114	2 801	2 973	3 279
Sum inntekter av statens forretningsdrift	2 604	2 910	3 095	3 200	2 902	3 073	3 378
Renter frå statsbankane	8 445	8 829	8 842	9 259	10 402	9 103	9 413
Renter av kontantbehaldning og andre krav	3 823	3 385	5 495	4 654	3 479	3 160	3 073
Utbyte utan Equinor ASA	14 703	17 408	25 270	25 733	22 508	19 357	20 264
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Equinor ASA	26 971	29 622	39 607	39 646	36 388	31 619	32 749
Inntekter under departementa	36 962	37 642	33 603	35 627	35 557	42 813	44 415
Overføring frå Noregs Bank	26 589	17 726	14 333	14 798	13 900	19 706	19 706
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	63 550	55 368	47 936	50 425	49 457	62 520	64 121
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	1 009 888	1 031 477	1 077 078	1 124 162	1 173 527	1 125 241	1 154 402
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	94 270	114 836	141 242	122 809	112 700	85 400	83 988
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	47 606	71 177	117 287	140 379	139 901	35 301	35 408
Aksjeutbyte frå Equinor ASA	10 717	8 398	14 984	20 057	20 350	15 000	15 030
Sum petroleumsinntekter	152 594	194 411	273 513	283 245	272 951	135 701	134 425
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 162 481	1 225 888	1 350 591	1 407 407	1 446 478	1 260 942	1 288 828
Tilbakebetalingar	111 351	120 138	204 612	115 117	114 936	135 804	141 342
Statens pensjonsfond utland	212 516	231 394	225 514	228 564	241 084	417 426	417 426
Sum inntekter	1 486 348	1 577 420	1 780 717	1 751 088	1 802 498	1 814 172	1 847 596

Samla utgifter etter departement

	Rekneskap³⁾				Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekneskap³⁾
Departement	2016	2017	2018	2019	2020	2020	2020
Kongehuset	232	248	357	434	291	291	291
Regjeringa	374	402	409	447	454	466	442
Stortinget og tilknytte organ	2 164	2 243	2 561	2 245	2 073	2 019	1 967
Høgsterett	101	110	111	116	116	118	113
Utanriksdepartementet	41 352	37 353	37 089	40 729	47 981	44 120	44 104
Kunnskapsdepartementet¹⁾	55 780	58 242	79 218	78 913	76 568	78 482	77 379
Kulturdepartementet²⁾	13 149	13 694	14 126	12 979	19 927	25 545	23 206
Justis- og beredskapsdepartementet^{1, 2)}	52 667	57 272	39 199	41 450	42 607	43 305	42 053
Kommunal- og moderniseringsdepartementet²⁾	180 774	187 390	188 927	198 397	207 445	226 016	225 179
Arbeids- og sosialdepartementet³⁾	40 673	35 828	36 826	43 653	44 078	41 634	40 478
Helse- og omsorgsdepartementet	150 198	158 223	165 686	177 147	187 734	195 769	192 370
Barne- og familiedepartementet^{1, 2)}	28 421	28 020	27 600	31 197	32 202	32 069	31 991
Nærings- og fiskeridepartementet	10 257	11 098	17 203	12 344	12 610	23 114	24 966
Landbruks- og matdepartementet	17 749	18 283	20 181	19 765	20 470	20 747	20 609
Samferdselsdepartementet²⁾	90 981	71 827	66 632	72 503	74 181	85 152	81 750
Klima- og miljødepartementet	8 519	9 858	13 210	14 183	15 493	17 638	17 540
Finansdepartementet	64 082	101 208	98 266	121 740	58 386	136 299	140 983
Forsvarsdepartementet²⁾	49 254	52 429	56 945	60 181	60 977	61 401	61 851
Olje- og energidepartementet	25 933	14 312	5 446	4 056	3 658	4 210	4 008
Ymse utgifter	1	0	1	0	4 955	100	0
Statsbankane	109 057	106 972	109 815	124 802	126 852	138 071	136 150
Statleg petroleumsverksemd	27 815	26 564	22 555	26 331	28 000	28 000	27 601
Statens forretningsdrift	3 188	3 053	4 056	4 301	2 496	23 466	23 249
Statens pensjonsfond utland	124 779	167 847	250 959	256 915	244 951	116 801	115 935
Sum statsbudsjettet utan folketrygda	1 097 501	1 162 477	1 257 376	1 344 829	1 314 507	1 344 832	1 334 212
Folketrygda	437 087	449 831	460 219	477 454	498 104	535 524	532 396
Samla utgifter med lånetransaksjonar	1 534 588	1 612 308	1 717 595	1 822 283	1 812 611	1 880 356	1 866 608
Lånetransaksjonar⁴⁾	163 718	163 595	148 491	187 253	125 049	201 988	207 255
Statens pensjonsfond utland	124 779	167 847	250 959	256 915	244 951	107 701	106 825
Samla utgifter utan lånetransaksjonar og Statens pensjonsfond utland	1 246 091	1 280 867	1 318 145	1 378 115	1 442 611	1 570 667	1 552 528

¹⁾ I 2016 vart integreringsområdet flytta frå BLD til JD. I 2018 vart området flytta til KD, jf. Prop. 48 S (2017−2018).

²⁾ I 2019 vart likestillings- og diskrimineringssaker flytta frå BLD til KUD, jf. Prop 57 S (2018−2019). Samstundes vart trus- og livssynssaker flytta frå KUD til BLD som endra namn til Barne- og familiedepartementet (BFD). Ansvaret for NSM vart flytta frå FD til JD og ansvaret for Nkom vart flytta frå SD til KMD.

³⁾ Frå 2017 er pensjonspremie til SPK og arbeidsgjevaravgift av denne som hovudregel fordelt og rekneskapsført på dei einskilde budsjettkapitla, mot tidlegare samla postering sentralt på kap. 0612 og 0613 under ASD.

⁴⁾ I statsrekneskapen for 2020 er 9,1 mrd. kroner i lånetransaksjonar på 90-post knytte til netto finanstransaksjonar til Statens pensjonsfond utland i samband med sal av aksjar i Equinor ASA

Tabell 1.2 Løyvingsrekneskapen for budsjetterminen 2020 (tal i mill. kroner)

UTGIFTER	Overført frå 2019¹⁾	Nysaldert budsjett	Samla løyving	Rekne-skap	Meirutgift (-) og mindreutgift	Overført til 2021	Endring i overført løyving
Kongehuset	0	291	291	291	0	0	0
Regjeringa	12	466	478	442	36	28	16
Stortinget og tilknytte organ	171	2 019	2 190	1 967	223	157	-15
Høgsterett	0	118	118	113	5	6	5
Utanriksdepartementet	877	44 120	44 996	44 104	892	929	52
Kunnskapsdepartementet¹⁾	704	78 482	79 185	77 379	1 807	1 617	913
Kulturdepartementet	370	25 545	25 914	23 206	2 708	2 649	2 279
Justis- og beredskapsdepartementet	1 109	43 305	44 414	42 053	2 361	1 980	871
Kommunal- og moderniseringsdepartementet¹⁾	1 206	226 016	227 222	225 179	2 043	1 281	75
Arbeids- og sosialdepartementet	575	41 634	42 209	40 478	1 731	949	374
Helse- og omsorgsdepartementet	2 677	195 769	198 446	192 370	6 076	5 148	2 471
Barne- og familiedepartementet	123	32 069	32 193	31 991	202	249	126
Nærings- og fiskeridepartementet¹⁾	471	23 114	23 585	24 966	-1 381	704	233
Landbruks- og matdepartementet	142	20 747	20 890	20 609	281	222	79
Samferdselsdepartementet	2 462	85 152	87 614	81 750	5 865	4 622	2 160
Klima- og miljødepartementet	501	17 638	18 139	17 540	599	563	63
Finansdepartementet¹⁾	605	136 299	136 904	140 983	-4 078	634	29
Forsvarsdepartementet	2 766	61 401	64 167	61 851	2 316	2 550	-216
Olje- og energidepartementet¹⁾	117	4 210	4 327	4 008	319	312	195
Ymse utgifter	0	100	100	0	100	0	0
Statsbankane	626	138 071	138 697	136 150	2 547	1 038	412
Statleg petroleumsverksemd	0	28 000	28 000	27 601	399	0	0
Statens forretningsdrift¹⁾	726	23 466	24 191	23 249	943	273	-453
Folketrygda	50	535 524	535 574	532 396	3 179	13	-38
Statens pensjonsfond utland	0	116 801	116 801	115 935	866	0	0
Samla utgifter	16 289	1 880 356	1 896 646	1 866 608	30 037	25 923	9 633

¹⁾ Overført løyving frå 2019 er fordelt etter det departementet som disponerer løyvinga i 2020. Denne fordelinga skil seg difor frå «Overført til 2020» i same tabellen i stortingsmeldinga i fjor. Som følgje av endra organisering i 2020, er 16,3 mill. kroner flytta frå NFD til KMD som følgje av flyttinga av ansvaret for Altinn frå Brønnøysundregistra til Digitaliseringsdirektoratet, knapt 7 mill. kroner er flytta frå KMD til FIN som følgje av omorganisering av DIFI, med flytting av ein del av ansvarsområdet til DFØ. Knapt 1 mill. kroner er flytta frå KMD til KD som følgje av flytting av ansvaret for 22. juli-senteret. Knapt 3 mill. kroner er flytta frå Statens forretningsverksemd til NVE under OED som følgje av avviklinga av NVE-anlegg.

INNTEKTER	Nysaldert budsjett	Rekneskap	Meirinntekt og mindreinntekt (-)
Skattar på formue og inntekt	287 705	297 071	9 366
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	337 440	341 345	3 905
Tollinntekter	3 391	3 588	197
Meirverdiavgift	295 650	306 740	11 090
Avgifter på alkohol	17 400	17 660	260
Avgifter på tobakk	8 800	8 958	158
Avgifter på motorvogner	20 290	20 583	293
Andre avgifter	57 352	58 210	858
Sum skattar og avgifter	1 028 028	1 054 154	26 126
Renter av statens forretningsdrift	101	99	-2
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.m.	2 973	3 279	306
Sum inntekter av statens forretningsdrift	3 073	3 378	304
Renter frå statsbankane	9 103	9 413	310
Renter av kontantbehaldning og andre krav	3 160	3 073	-87
Utbyte utan Equinor ASA	19 357	20 264	907
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Equinor ASA	31 619	32 749	1 130
Inntekter under departementa	42 813	44 415	1 601
Overføring frå Noregs Bank	19 706	19 706	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0
Sum andre inntekter	62 520	64 121	1 601
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	1 125 241	1 154 402	29 162
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	85 400	83 988	-1 412
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	35 301	35 408	107
Aksjeutbyte frå Equinor ASA	15 000	15 030	30
Sum petroleumsinntekter	135 701	134 425	-1 276
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 260 942	1 288 828	27 886
Tilbakebetalingar	135 804	141 342	5 537
Statens pensjonsfond utland	417 426	417 426	0
Samla inntekter	1 814 172	1 847 596	33 424
Statslånemidlar	66 184	19 012	-47 172
Samla sum	1 880 356	1 866 608	-13 748

Tabell 1.3 Løyvingar og rekneskap 2020 (tal i mill. kroner)

	Løyving
UTGIFTER	Framlegg i Gul bok	Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Overført frå 2019¹⁾	Samla løyving	Rekne- skap	Meirutguft (-) og mindreutgift
Kongehuset	291	291	291	0	291	291	0
Regjeringa	454	454	466	12	478	442	36
Stortinget og tilknytte organ	2 073	2 073	2 019	171	2 190	1 967	223
Høgsterett	116	116	118	0	118	113	5
Utanriksdepartementet	47 980	47 981	44 120	877	44 996	44 104	892
Kunnskapsdepartementet¹⁾	76 535	76 568	78 482	704	79 185	77 379	1 807
Kulturdepartementet	19 925	19 927	25 545	370	25 914	23 206	2 708
Justis- og beredskapsdepartementet	42 551	42 607	43 305	1 109	44 414	42 053	2 361
Kommunal- og moderniseringsdepartementet¹⁾	206 284	207 445	226 016	1 206	227 222	225 179	2 043
Arbeids- og sosialdepartementet	44 033	44 078	41 634	575	42 209	40 478	1 731
Helse- og omsorgsdepartementet	187 717	187 734	195 769	2 677	198 446	192 370	6 076
Barne- og familiedepartementet	32 207	32 202	32 069	123	32 193	31 991	202
Nærings- og fiskeridepartementet¹⁾	12 584	12 610	23 114	471	23 585	24 966	-1 381
Landbruks- og matdepartementet	20 467	20 470	20 747	142	20 890	20 609	281
Samferdselsdepartementet	75 422	74 181	85 152	2 462	87 614	81 750	5 865
Klima- og miljødepartementet	15 491	15 493	17 638	501	18 139	17 540	599
Finansdepartementet¹⁾	58 387	58 386	136 299	605	136 904	140 983	-4 078
Forsvarsdepartementet	60 977	60 977	61 401	2 766	64 167	61 851	2 316
Olje- og energidepartementet¹⁾	3 661	3 658	4 210	117	4 327	4 008	319
Ymse utgifter	5 000	4 955	100	0	100	0	100
Statsbankane	126 854	126 852	138 071	626	138 697	136 150	2 547
Statleg petroleumsverksemd	28 000	28 000	28 000	0	28 000	27 601	399
Statens forretningsdrift¹⁾	2 496	2 496	23 466	726	24 191	23 249	943
Statens pensjonsfond utland	244 951	244 951	116 801	0	116 801	115 935	866
Sum statsbudsjettet utan folketrygda	1 314 457	1 314 507	1 344 832	16 239	1 361 071	1 334 212	26 859
Folketrygda	498 104	498 104	535 524	50	535 574	532 396	3 179
Samla utgifter med lånetransaksjonar	1 812 561	1 812 611	1 880 356	16 289	1 896 646	1 866 608	30 037
Lånetransaksjonar	125 049	125 049	201 988	27	202 015	207 255	-5 240
Samla utgifter utan lånetransaksjonar	1 687 512	1 687 562	1 678 368	16 262	1 694 630	1 659 353	35 277

¹⁾ Sjå òg note 1 til tabell 1.2 i vedlegg 1.

	Løyving
INNTEKTER	Framlegg i Gul bok	Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekne- skap	Meirinntekt/ mindreinntekt (-)
Skattar på formue og inntekt	291 140	291 140	287 705	297 071	9 366
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	359 100	359 100	337 440	341 345	3 905
Tollinntekter	3 400	3 400	3 391	3 588	197
Meirverdiavgift	325 600	325 600	295 650	306 740	11 090
Avgifter på alkohol	14 500	14 500	17 400	17 660	260
Avgifter på tobakk	6 700	6 700	8 800	8 958	158
Avgifter på motorvogner	22 690	22 690	20 290	20 583	293
Andre avgifter	61 649	61 649	57 352	58 210	858
Sum skattar og avgifter	1 084 779	1 084 779	1 028 028	1 054 154	26 126
Renter av statens forretningsdrift	101	101	101	99	-2
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.m.	2 801	2 801	2 973	3 279	306
Sum inntekter av statens forretningsdrift	2 902	2 902	3 073	3 378	304
Renter frå statsbankane	10 402	10 402	9 103	9 413	310
Renter av kontantbehaldning og andre krav	3 479	3 479	3 160	3 073	-87
Utbyte utan Equinor ASA	22 508	22 508	19 357	20 264	907
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Equinor ASA	36 388	36 388	31 619	32 749	1 130
Inntekter under departementa	35 507	35 557	42 813	44 415	1 601
Overføring frå Noregs Bank	13 900	13 900	19 706	19 706	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	49 407	49 457	62 520	64 121	1 601
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	1 173 477	1 173 527	1 125 241	1 154 402	29 162
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	112 700	112 700	85 400	83 988	-1 412
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	139 901	139 901	35 301	35 408	107
Aksjeutbyte frå Equinor ASA	20 350	20 350	15 000	15 030	30
Sum petroleumsinntekter	272 951	272 951	135 701	134 425	-1 276
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 446 428	1 446 478	1 260 942	1 288 828	27 886
Tilbakebetalingar	114 936	114 936	135 804	141 342	5 537
Statens pensjonsfond utland	241 084	241 084	417 426	417 426	0
Sum inntekter	1 802 448	1 802 498	1 814 172	1 847 596	33 424
Statslånemidlar	10 113	10 113	66 184	19 012	-47 172
Samla sum	1 812 561	1 812 611	1 880 356	1 866 608	-13 748

Tabell 1.4 Løyvingsrekneskapen for 2019−2020 (tal i mill. kroner)

UTGIFTER	Samla utgifter		Driftsutgifter		Nybygg, anlegg m.m.		Overføringar til andre		Utlån, gjeldsavdrag m.m.
	2019	2020	2019	2020	2019	2020	2019	2020	2019	2020
Kongehuset	434	291	22	23	0	0	412	268	0	0
Regjeringa	447	442	447	442	0	0	0	0	0	0
Stortinget og tilknytte organ	2 245	1 967	1 638	1 579	362	133	245	255	0	0
Høgsterett	116	113	116	113	0	0	0	0	0	0
Utanriksdepartementet	40 729	44 104	5 226	5 016	114	41	33 773	37 486	1 616	1 560
Kunnskapsdepartementet	78 913	77 379	6 662	7 168	79	141	72 171	70 069	0	0
Kulturdepartementet	12 979	23 206	2 264	2 242	34	72	10 681	20 891	0	0
Justis- og beredskapsdepartementet	41 450	42 053	36 334	36 358	3 322	3 514	1 795	2 180	0	0
Kommunal- og moderniseringsdepartementet	198 397	225 179	6 086	6 294	3 033	3 661	189 277	215 224	1	0
Arbeids- og sosialdepartementet	43 653	40 478	17 180	19 852	485	491	12 474	12 980	13 514	7 156
Helse- og omsorgsdepartementet	177 147	192 370	6 445	6 964	21	17	170 682	185 389	0	0
Barne- og familiedepartementet	31 197	31 991	8 316	8 448	16	5	22 864	23 538	0	0
Nærings- og fiskeridepartementet	12 344	24 966	4 851	4 420	522	437	6 646	16 472	325	3 636
Landbruks- og matdepartementet	19 765	20 609	1 910	1 884	4	47	17 852	18 678	0	0
Samferdselsdepartementet	72 503	81 750	17 333	17 868	14 924	14 600	40 246	49 282	0	0
Klima- og miljødepartementet	14 183	17 540	3 065	3 230	628	626	10 491	13 684	0	0
Finansdepartementet	121 740	140 983	18 052	19 563	331	437	39 256	56 988	64 101	63 995
Forsvarsdepartementet	60 181	61 851	40 246	40 684	19 090	20 257	845	910	0	0
Olje- og energidepartementet	4 056	4 008	1 872	1 723	18	21	2 166	2 263	0	0
Ymse utgifter	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Statsbankane	124 802	136 150	762	805	48	69	16 295	21 808	107 697	113 467
Statleg petroleumsverksemd	26 331	27 601	0	0	26 331	27 601	0	0	0	0
Statens forretningsdrift	4 301	23 249	-335	-549	4 636	3 842	0	11 626	0	8 330
Folketrygda	477 454	532 396	0	0	0	0	477 454	532 396	0	0
Statens pensjonsfond utland	256 915	115 935	0	0	0	0	256 915	106 825	0	9 110
Sum utgifter	1 822 283	1 866 608	178 493	184 128	73 998	76 012	1 382 539	1 399 213	187 253	207 255

	Løyving		Rekneskap
	2019	2020	2019	2020
1. Inntekter (utan tilbakebetalingar m.m. og overføring frå Statens pensjonsfond utland)	1 403 177	1 260 942	1 407 407	1 288 828
2. Utgifter (utan utlån, avdrag på statsgjeld)	1 631 741	1 678 368	1 635 030	1 659 353
Driftsutgifter	177 190	187 789	178 493	184 128
Nybygg, anlegg m.m.	75 772	76 415	73 998	76 012
Overføringar til andre	1 124 278	1 306 463	1 125 624	1 292 388
Overføring til Statens pensjonsfond utland	254 501	107 701	256 915	106 825
3. Overskot før lånetransaksjonar før overføring frå Statens pensjonsfond utland (1–2)	-228 564	-417 426	-227 623	-370 525
4. Overføring frå Statens pensjonsfond utland	228 564	417 426	228 564	417 426
5. Overskot før lånetransaksjonar (3+4)	0	0	941	46 901

	Samla inntekter		Driftsinntekter		Inntekter i samband med nybygg og anlegg		Skattar, avgifter og andre overføringar		Tilbakebetalingar
INNTEKTER	2019	2020	2019	2020	2019	2020	2019	2020	2019	2020
Skattar på formue og inntekt	273 992	297 071	0	0	0	0	273 992	297 071	0	0
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	342 761	341 345	0	0	0	0	342 761	341 345	0	0
Tollinntekter	3 480	3 588	0	0	0	0	3 480	3 588	0	0
Meirverdiavgift	305 886	306 740	0	0	0	0	305 886	306 740	0	0
Avgifter på alkohol	14 425	17 660	0	0	0	0	14 425	17 660	0	0
Avgifter på tobakk	6 549	8 958	0	0	0	0	6 549	8 958	0	0
Avgifter på motorvogner	23 924	20 583	0	0	0	0	23 924	20 583	0	0
Andre avgifter	59 874	58 210	0	0	0	0	59 874	58 210	0	0
Sum skattar og avgifter	1 030 890	1 054 154	0	0	0	0	1 030 890	1 054 154	0	0
Renter av statens forretningsdrift	86	99	0	0	0	0	86	99	0	0
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg m.m.	3 114	3 279	2	0	3 097	3 129	15	150	0	0
Sum inntekter av statens forretningsdrift	3 200	3 378	2	0	3 097	3 129	101	249	0	0
Renter frå statsbankane	9 259	9 413	0	0	0	0	9 259	9 413	0	0
Renter av kontantbehaldning og andre krav	4 654	3 073	0	0	0	0	4 654	3 073	0	0
Utbyte utan Equinor ASA	25 733	20 264	0	0	0	0	25 733	20 264	0	0
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Equinor ASA	39 646	32 749	0	0	0	0	39 646	32 749	0	0
Inntekter under departementa	35 627	44 415	25 601	34 390	600	513	9 426	9 512	0	0
Overføring frå Noregs Bank	14 798	19 706	0	0	0	0	14 798	19 706	0	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	50 425	64 121	25 601	34 390	600	513	24 224	29 218	0	0
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	1 124 162	1 154 402	25 603	34 390	3 697	3 643	1 094 862	1 116 370	0	0
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	122 809	83 988	97 376	59 075	22 674	22 439	2 759	2 474	0	0
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	140 379	35 408	0	0	0	0	140 379	35 408	0	0
Aksjeutbyte frå Equinor ASA	20 057	15 030	0	0	0	0	20 057	15 030	0	0
Sum petroleumsinntekter	283 245	134 425	97 376	59 075	22 674	22 439	163 195	52 912	0	0
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 407 407	1 288 828	122 979	93 465	26 371	26 081	1 258 057	1 169 282	0	0
Tilbakebetalingar	115 117	141 342	0	0	0	0	0	0	115 117	141 342
Statens pensjonsfond utland	228 564	417 426	0	0	0	0	228 564	417 426	0	0
Sum inntekter	1 751 088	1 847 596	122 979	93 465	26 371	26 081	1 486 621	1 586 708	115 117	141 342

	Løying		Rekneskap
LÅNETRANSAKSJONAR	2019	2020	2019	2020
6. Utlån, gjeldsavdrag, aksjeteikning m.m. i alt	184 154	201 988	187 253	207 255
Utlån m.m. til statsbankane	106 309	114 948	107 697	113 467
Gjeldsavdrag	64 101	8 520	64 101	13 995
Andre utlån, aksjeteikning m.m.	13 744	78 520	15 455	79 793
7. Tilbakebetalingar m.m.	113 028	135 804	115 117	141 342
8. Utlån m.m. netto (6–7)	71 126	66 184	72 137	65 913
9. Samla finansieringsbehov, av kontantbehaldning og lån (8–5)	71 126	66 184	71 195	19 012
10. Statslånemidlar	71 126	66 184	71 195	19 012

Tabell 1.5 Oversikt over løyvingsrekneskapen sine hovudgrupper for 2016–2020 (tal i mill. kroner)

	2016	2017	2018	2019	2020
Utgifter utan lånetransaksjonar
1. Driftsutgifter, fordelte med:^{1), 2)}	182 574	166 839	172 236	178 493	184 128
Utgifter til løn	88 799	87 942	90 264	91 875	95 151
Utgifter til varer og tenester	94 108	79 073	82 400	86 952	89 526
Forretningsverksemda (post 24)	-334	-176	-428	-335	-549
2. Nybygg, anlegg m.m.²⁾	78 460	69 878	68 590	73 998	76 012
3. Overføringar til andre²⁾	985 057	1 044 150	1 077 319	1 125 624	1 292 388
4. Overføring til Statens pensjonsfond utland	124 779	167 847	250 959	256 915	106 825
Sum utgifter utan lånetransaksjonar	1 370 870	1 448 713	1 569 104	1 635 030	1 659 353
Inntekter utan lånetransaksjonar
Skattar og avgifter	916 762	943 577	986 440	1 030 890	1 054 154
Inntekter frå statens forretningsverksemd	2 604	2 910	3 095	3 200	3 378
Renteinntekter og utbyte (utan statens forretningsverksemd og Equinor)	26 971	29 622	39 607	39 646	32 749
Andre inntekter	63 550	55 368	47 936	50 425	64 121
Petroleumsinntekter	152 594	194 411	273 513	283 245	134 425
Statens pensjonsfond utland	212 516	231 394	225 514	228 564	417 426
Sum inntekter utan lånetransaksjonar	1 374 997	1 457 281	1 576 105	1 635 971	1 706 254

Overskot før lånetransaksjonar	4 127	8 568	7 001	941	46 901
Lånetransaksjonar – utgifter
Utlån til statsbankane	94 474	91 719	93 354	107 697	113 467
Gjeldsavdrag	14 778	50 959	43 899	64 101	13 995
Andre utlån, aksjeteikning m.m.	54 466	20 916	11 238	15 455	79 793
Sum lånetransaksjonar, utgifter	163 718	163 595	148 491	187 253	207 255
Samla utgifter med lånetransaksjonar	1 534 588	1 612 308	1 717 595	1 822 283	1 866 608
Lånetransaksjonar – inntekter
Tilbakebetalingar m.m.	111 351	120 138	204 612	115 117	141 342
Statslånemidlar	48 240	34 888	-63 122	71 195	19 012
Sum lånetransaksjonar, inntekter	159 591	155 027	141 490	186 312	160 354
Samla inntekter med lånetransaksjonar	1 534 588	1 612 308	1 717 595	1 822 283	1 866 608

¹⁾ Driftsutgiftene er fordelte på utgiftsartane løn og kjøp av varer og tenester basert på informasjon frå standard kontoplan.

²⁾ Nedgang i samla driftsutgifter frå 2016 til 2017 på om lag 16 mrd. kroner og nedgang i utgifter til nybygg, anlegg m.m. på om lag 8 mrd. kroner, må sjåast i samanheng med auken i overføringar til andre. Dette har mellom anna si årsak i budsjetteringa av kyrkja, jernbane og til dels veg som frå 2017 er budsjetterte på 70-postar.

Tabell 1.6 Samla utgifter for løyvingsrekneskapen og overførte løyvingar i 2020 fordelte på utgiftsgrupper (tal i mill. kroner)

Post	Gruppe¹⁾	Overført løyving frå 2019	Nysaldert budsjett 2020	Samla løyving 2020	Rekne- skap 2020	Meirutgift (-) og mindreutgift	Overført løyving til 2021
01–29	Driftsutgifter	4 350	187 789	192 138	184 128	8 010	6 701
30–49	Nybygg, anlegg m.m.	5 553	76 415	81 968	76 012	5 956	5 206
50–89	Overføringar til andre	6 359	1 306 463	1 312 823	1 292 388	20 435	14 016
	Overføring til Statens pensjonsfond utland	0	107 701	107 701	106 825	876	0
	Sum 50–89	6 359	1 414 164	1 420 524	1 399 213	21 311	14 016
	Sum 01–89	16 262	1 678 368	1 694 630	1 659 353	35 277	25 923
90–99	Utlån, gjeldsavdrag m.m.	27	201 988	202 015	207 255	-5 240	0
	Sum	16 289	1 880 356	1 896 646	1 866 608	30 037	25 923

¹⁾ Fordelinga av overført løyving frå 2019 i utgiftsgruppene 01–29, 30–49 og 50–89 skil seg marginalt frå fordelinga av overført løyving til 2020 i same tabellen i stortingsmeldinga i fjor. Overførte driftsutgifter er drygt 1 mill. kroner høgare, overførte Nybygg, anlegg m.m. er drygt 2 mill. kroner lågare, medan overføringar til andre auka med drygt 1 mill. kroner. Dette gjeld kap. 0567 under KMD og kap. 0642 under ASD.

Tabell 1.7 Løyvingane 2020 fordelte etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)

		Statens eigne driftsutgifter				Nybygg m.m.	Overføringar				Utlån
Departement	Sum nysaldert budsjett¹⁾	I alt	Post 01	Post 21–23	Post 24–29	Post 30–49	I alt	Post 50–59	Post 60–69	Post 70–89	Post 90–99
Kongehuset	291	23	23	0	0	0	268	268	0	0	0
Regjeringa	466	466	437	29	0	0	0	0	0	0	0
Stortinget og tilknytte organ	2 019	1 669	1 665	4	0	94	256	10	0	246	0
Høgsterett	118	118	118	0	0	0	0	0	0	0	0
Utanriksdepartementet	44 120	5 092	4 323	769	0	57	37 410	0	0	37 410	1 561
Kunnskapsdepartementet	78 482	7 356	2 252	5 104	0	136	70 989	43 136	13 302	14 551	0
Kulturdepartementet	25 545	2 275	2 038	236	0	107	23 163	1 681	22	21 460	0
Justis- og beredskapsdepartementet	43 305	37 003	35 294	1 671	39	3 965	2 336	481	329	1 526	0
Kommunal- og moderniseringsdepartementet	226 016	6 339	4 710	1 157	471	3 671	216 006	808	210 132	5 066	0
Arbeids- og sosialdepartementet	41 634	20 690	20 345	345	0	533	13 112	323	151	12 637	7 300
Helse- og omsorgsdepartementet	195 769	8 022	4 219	3 803	0	17	187 729	297	9 878	177 554	0
Barne- og familiedepartementet	32 069	8 496	5 483	3 012	0	10	23 563	187	2 053	21 323	0
Nærings- og fiskeridepartementet	23 114	4 549	3 372	1 152	25	507	16 499	9 792	2 277	4 429	1 559
Landbruks- og matdepartementet	20 747	1 876	1 807	69	0	40	18 832	2 309	170	16 352	0
Samferdselsdepartementet	85 152	17 876	6 820	7 530	3 527	15 152	52 124	172	5 061	46 892	0
Klima- og miljødepartementet	17 638	3 260	1 546	1 714	0	616	13 762	6 392	273	7 097	0
Finansdepartementet	136 299	19 613	18 456	1 157	0	374	57 792	10 000	27 800	19 992	58 520
Forsvarsdepartementet	61 401	40 820	38 464	2 356	0	19 656	924	195	0	729	0
Olje- og energidepartementet	4 210	1 891	1 100	683	108	20	2 299	1 186	131	983	0
Ymse utgifter	100	100	100	0	0	0	0	0	0	0	0
Statsbankane	138 071	803	791	12	0	71	22 249	12 850	0	9 399	114 948
Statleg petroleumsverksemd	28 000	0	0	0	0	28 000	0	0	0	0	0
Statens forretningsdrift	23 466	-549	0	0	-549	3 389	11 626	11 626	0	0	9 000
Folketrygda	535 524	0	0	0	0	0	535 524	0	460	535 064	0
Statens pensjonsfond utland	116 801	0	0	0	0	0	107 701	107 701	0	0	9 100
Sum utgifter	1 880 356	187 789	153 365	30 804	3 619	76 415	1 414 164	209 415	272 039	932 710	201 988

¹⁾ Sjå notar til tabell 1.1 i Vedlegg 1.

Tabell 1.8 Rekneskap 2020 fordelt etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)

		Statens eigne driftsutgifter				Nybygg m.m.	Overføringar				Utlån
Departement	Sum rekneskap¹⁾	I alt	Post 01	Post 21–23	Post 24–29	Post 30–49	I alt	Post 50–59	Post 60–69	Post 70–89	Post 90–99
Kongehuset	291	23	23	0	0	0	268	268	0	0	0
Regjeringa	442	442	420	22	0	0	0	0	0	0	0
Stortinget og tilknytte organ	1 967	1 579	1 576	3	0	133	255	10	0	245	0
Høgsterett	113	113	113	0	0	0	0	0	0	0	0
Utanriksdepartementet	44 104	5 016	4 269	748	0	41	37 486	0	0	37 486	1 560
Kunnskapsdepartementet	77 379	7 168	2 199	4 970	0	141	70 069	43 136	12 645	14 288	0
Kulturdepartementet	23 206	2 242	2 029	213	0	72	20 891	1 681	22	19 188	0
Justis- og beredskapsdepartementet	42 053	36 358	34 761	1 566	32	3 514	2 180	462	247	1 472	0
Kommunal- og moderniseringsdepartementet	225 179	6 294	4 727	1 102	466	3 661	215 224	808	209 418	4 998	0
Arbeids- og sosialdepartementet	40 478	19 852	19 519	332	0	491	12 980	323	179	12 478	7 156
Helse- og omsorgsdepartementet	192 370	6 964	4 299	2 665	0	17	185 389	297	9 178	175 913	0
Barne- og familiedepartementet	31 991	8 448	5 405	3 043	0	5	23 538	187	1 719	21 633	0
Nærings- og fiskeridepartementet	24 966	4 420	3 346	1 060	14	437	16 472	9 789	2 256	4 427	3 636
Landbruks- og matdepartementet	20 609	1 884	1 822	62	0	47	18 678	2 314	170	16 194	0
Samferdselsdepartementet	81 750	17 868	6 838	7 677	3 352	14 600	49 282	172	4 197	44 912	0
Klima- og miljødepartementet	17 540	3 230	1 586	1 644	0	626	13 684	6 417	211	7 056	0
Finansdepartementet	140 983	19 563	18 364	1 199	0	437	56 988	10 000	27 009	19 979	63 995
Forsvarsdepartementet	61 851	40 684	38 408	2 276	0	20 257	910	195	0	715	0
Olje- og energidepartementet	4 008	1 723	1 103	519	101	21	2 263	1 186	57	1 020	0
Ymse utgifter	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Statsbankane	136 150	805	794	11	0	69	21 808	12 850	0	8 958	113 467
Statleg petroleumsverksemd	27 601	0	0	0	0	27 601	0	0	0	0	0
Statens forretningsdrift	23 249	-549	0	0	-549	3 842	11 626	11 626	0	0	8 330
Folketrygda	532 396	0	0	0	0	0	532 396	0	423	531 972	0
Statens pensjonsfond utland	115 935	0	0	0	0	0	106 825	106 825	0	0	9 110
Sum utgifter	1 866 608	184 128	151 601	29 112	3 415	76 012	1 399 213	208 546	267 732	922 934	207 255

¹⁾ Sjå notar til tabell 1.1 i Vedlegg 1.

Tabell 1.9 Løyvingar og rekneskap 2020 fordelte etter art på programområde (tal i mill. kroner)

	Løyvingar					Rekneskap
Programområde	Sum nysaldert budsjett¹⁾	Driftsutgifter	Nybygg, anlegg m.m.	Overføringar til andre	Utlån, gjeldsavdrag m.m.	Sum utgifter¹⁾	Driftsutgifter	Nybygg, anlegg m.m.	Overføringar til andre	Utlån, gjeldsavdrag m.m.
Konstitusjonelle institusjonar	2 776	2 158	94	524	0	2 700	2 044	133	523	0
Utanriksforvaltning	7 758	2 517	23	5 023	196	7 680	2 479	22	4 983	195
Internasjonal bistand	36 361	2 575	34	32 387	1 365	36 424	2 537	19	32 503	1 365
Militært forsvar	61 401	40 820	19 656	924	0	61 851	40 684	20 257	910	0
Justissektoren	43 423	37 121	3 965	2 336	0	42 166	36 471	3 514	2 180	0
Kunnskapsføremål	125 796	7 781	136	85 783	32 095	125 226	7 600	141	84 828	32 656
Kulturføremål	25 545	2 275	107	23 163	0	23 206	2 242	72	20 891	0
Arbeid og sosiale føremål	41 755	20 674	670	13 112	7 300	40 613	19 836	641	12 980	7 156
Helse og omsorg	195 769	8 022	17	187 729	0	192 370	6 964	17	185 389	0
Barn og familie	32 069	8 496	10	23 563	0	31 991	8 448	5	23 538	0
Klima og miljø	17 638	3 260	616	13 762	0	17 540	3 230	626	13 684	0
Statsforvaltning og kommunesektoren m.m.	248 066	6 193	6 994	216 033	18 846	248 158	6 144	7 422	215 257	19 335
Landbruk og mat	20 747	1 876	40	18 832	0	20 609	1 884	47	18 678	0
Nærings- og fiskeriføremål	115 175	4 549	507	35 553	74 566	113 413	4 420	437	35 114	73 442
Olje- og energiføremål	32 200	1 881	28 020	2 299	0	31 599	1 714	27 622	2 263	0
Innanlands transport	84 452	17 876	15 152	51 424	0	81 060	17 868	14 600	48 592	0
Posttenester	700	0	0	700	0	690	0	0	690	0
Finansadministrasjon	117 845	19 605	374	47 866	50 000	116 515	19 553	437	46 525	50 000
Statleg gjeld og fordringar, renter og avdrag	18 454	8	0	9 926	8 520	24 468	10	0	10 463	13 995
Ymse utgifter	100	100	0	0	0	0	0	0	0	0
Foreldrepengar, folketrygda	21 838	0	0	21 838	0	21 781	0	0	21 781	0
Sosiale føremål, folketrygda	436 657	0	0	436 657	0	436 429	0	0	436 429	0
Helsetenester, folketrygda	32 939	0	0	32 939	0	32 874	0	0	32 874	0
Arbeidsliv, folketrygda	44 090	0	0	44 090	0	41 312	0	0	41 312	0
Statens pensjonsfond utland	116 801	0	0	107 701	9 100	115 935	0	0	106 825	9 110
Sum utgifter	1 880 356	187 789	76 415	1 414 164	201 988	1 866 608	184 128	76 012	1 399 213	207 255

¹⁾ Sjå notar til tabell 1.1 i Vedlegg 1.

Tabell 1.10 Løyvingar og rekneskap utanom lånetransaksjonar 2020 på programområde (tal i mill. kroner)

Programområde	Nysaldert løyving	Rekne- skap¹⁾	Avvik løyving og rekneskap	Overført løyving frå 2019³⁾	Samla, disponibel løyving	Meirutgift (-) og mindreutgift	Overført løyving til 2021	Endring i overført løyving	Meirinntekter²⁾
00 Konstitusjonelle institusjonar	2 776	2 700	76	183	2 959	259	185	2	0
02 Utanriksforvaltning	7 563	7 484	78	166	7 729	245	271	105	32
03 Internasjonal bistand	34 996	35 059	-63	711	35 707	647	658	-53	12
04 Militært forsvar	61 401	61 851	-450	2 766	64 167	2 316	2 550	-216	321
06 Justissektoren	43 423	42 166	1 257	1 110	44 533	2 367	1 986	876	100
07 Kunnskapsføremål	93 700	92 569	1 131	723	94 423	1 854	1 631	908	15
08 Kulturføremål	25 545	23 206	2 339	370	25 914	2 708	2 649	2 279	10
09 Arbeid og sosiale føremål	34 455	33 457	998	601	35 056	1 599	962	361	-13
10 Helse og omsorg	195 769	192 370	3 399	2 677	198 446	6 076	5 148	2 471	221
11 Barn og familie	32 069	31 991	78	123	32 193	202	249	126	16
12 Klima og miljø	17 638	17 540	98	501	18 139	599	563	63	15
13 Statsforvaltning og kommunesektoren m.m.	229 220	228 823	397	1 938	231 158	2 335	1 579	-358	54
15 Landbruk og mat	20 747	20 609	138	142	20 890	281	222	79	39
17 Nærings- og fiskeriføremål	40 609	39 971	638	1 018	41 627	1 656	1 689	672	5
18 Olje- og energiføremål	32 200	31 599	601	117	32 317	718	312	195	0
21 Innanlands transport	84 452	81 060	3 392	2 462	86 914	5 854	4 612	2 150	244
22 Posttenester	700	690	11	0	700	11	11	11	0
23 Finansadministrasjon	67 845	66 515	1 330	603	68 448	1 934	634	31	54
24 Statleg gjeld og fordringar, renter og avdrag	9 934	10 473	-539	2	9 936	-537	0	-2	0
26 Ymse utgifter	100	0	100	0	100	100	0	0	0
28 Foreldrepengar, folketrygda	21 838	21 781	57	0	21 838	57	0	0	0
29 Sosiale føremål, folketrygda	436 657	436 429	228	50	436 707	279	13	-38	0
30 Helsetenester, folketrygda	32 939	32 874	65	0	32 939	65	0	0	0
33 Arbeidsliv, folketrygda	44 090	41 312	2 778	0	44 090	2 778	0	0	0
34 Statens pensjonsfond utland	107 701	106 825	876	0	107 701	876	0	0	0
Sum utgifter utan lånetransaksjonar	1 678 368	1 659 353	19 015	16 262	1 694 630	35 277	25 923	9 660	1 125
Lånetransaksjonar	201 988	207 255	-5 267	27	202 015	-5 240	0	-27	0
Sum utgifter med lånetransaksjonar	1 880 356	1 866 608	13 748	16 289	1 896 646	30 037	25 923	9 633	1 125

¹⁾ Sjå notar til tabell 1.1 i Vedlegg 1.

²⁾ Faktiske meirinntekter som heimlar meirutgifter som er rapporterte frå departementa i samband med handsaminga av overføring av unytta løyving frå 2020 til 2021.

³⁾ Overført løyving frå 2019 er fordelt etter det departementet som disponerer løyvinga i 2020. Denne fordelinga skil seg difor frå «Overført til 2020» i same tabellen i stortingsmeldinga i fjor. Som følgje av endra organisering i 2020, er 16,3 mill. kroner flytta frå NFD til KMD som følgje av flyttinga av ansvaret for Altinn frå Brønnøysundregistra til Digitaliseringsdirektoratet, knapt 7 mill. kroner er flytta frå KMD til FIN som følgje av omorganisering av DIFI med flytting av ein del av ansvarsområdet til DFØ. Knapt 1 mill. kroner er flytta frå KMD til KD som følgje av flytting av avsvaret for 22. juli-senteret. Knapt 3 mill. kroner er flytta frå Statens forretningsverksemd til NVE under OED som følge av avviklinga av NVE-anlegg.

Tabell 1.11 Balansekonto for staten (tal i 1 000 kroner)

Kontogruppe	Tekst	2019	2020	Endring
	Eigedelar:
60	Kontantbehaldning	187 726 948	313 131 267	125 404 319
61	Spesielle fond og forsikringar	10 373 537 518	11 268 925 292	895 387 774
62	Verdipapir	178 963 375	168 652 154	-10 311 221
63	Utlån og uteståande krav	506 958 884	521 851 967	14 893 083
64	Ordinære fond	129 950 642	162 150 318	32 199 676
65	Forskot	1 308 661	65 505	-1 243 156
66	Kapital i statsbankane	620 026	620 026	0
68	Fast kapital i statsverksemdene	243 856 378	245 343 831	1 487 454
69	Eigenbehaldning statspapir	42 113 000	74 975 000	32 862 000
70–72	Mellomvære med rekneskapsførarar	-4 041 516	-10 440 845	-6 399 330
77	Overkurs/underkurs statspapir	-4 906 176	-6 641 260	-1 735 083
	Sum eigedelar	11 656 087 739	12 738 633 256	1 082 545 517
	Gjeld og eigenkapital:
80	Statsgjelda	510 624 749	637 962 937	127 338 188
81	Kontolån frå ordinære fond	141 119 905	171 037 459	29 917 554
82	Verksemder med særskilde fullmakter	20 372 452	22 753 977	2 381 525
84	Deposita og avsetjingar	3 763 204	-754 808	-4 518 012
87	Overførte unytta løyvingar	16 289 479	25 922 611	9 633 132
	Sum gjeld	692 169 789	856 922 175	164 752 387
99	Avslutningskonto (eigenkapital)	10 963 917 951	11 881 711 081	917 793 130
	Sum gjeld og eigenkapital	11 656 087 739	12 738 633 256	1 082 545 517
	Direktoratet for forvaltning og økonomistyring, Seksjon for statlig regnskapsføring		31. desember 2020
			29. mars 2021

Tabell 1.12 Note til balansekonto for staten, avslutningskonto for statsrekneskapen konto 99.00.00 (tal i 1 000 kroner)

Balanse 31. desember 2019	10 963 917 951
Endring i statens eigenkapital	917 793 130
Balanse 31. desember 2020	11 881 711 081

Tabell 1.13 Note til endringar i avslutningskonto 99.00.00, spesifikasjon av endringar på konto for forskyvingar i balansen 2020 (tal i kroner)

Tabellen syner korleis netto endring ført mot statens eigenkapital (konto 99.00.00) fordeler seg på dei ulike kontogruppene i kapitalrekneskapen og avslutningsposteringa mot løyvingsrekneskapen. Tabellen inneheld fordeling av transaksjonar mot eigenkapitalen frå både transaksjonar som er førte på 90-postar og transaksjonar som ikkje er førte på 90-postar. Note 17 i kapittel 4.1 syner til samanlikning berre transaksjonar som ikkje er førte frå 90-postar.

Kontogruppe	Tekst	Beløp
99	Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen	-917 793 129 969
Fordeling på dei ulike kontogruppene i rekneskapen:
5999	Avslutningspostering mot løyvingsrekneskapen (jf. kap. 5999)	-19 012 288 432
60	Kontantbehaldningar	0
61	Spesielle fond og forsikringar	895 387 774 402
62	Verdipapir	-10 311 221 279
63	Utlån og uteståande krav	14 893 083 248
64	Ordinære fond	32 199 676 241
65	Forskot	-1 243 156 152
66	Kapital i statsbankane	0
68	Fast kapital i statsverksemdene	1 487 453 739
69	Eigenbehaldning statspapir	0
70–72	Mellomvære med rekneskapsførarar	0
77	Overkurs/underkurs statspapir	0
80	Statsgjelda	13 995 000 000
81	Kontolån frå ordinære fond	0
82	Verksemder med særskilde fullmakter	0
84	Deposita og avsetjingar	29 940 203
87	Overførte unytta løyvingar	-9 633 132 000
	Sum	917 793 129 969

Tabell 1.14 Samanhengen mellom finansieringsbehovet 2020 (kap. 5999) og faktisk endring i kontantbehaldninga (tal i kroner)

Brutto finansieringsbehov i løyvingsrekneskapen går fram av kap. 5999 Statslånemidlar og vert ført mot konto for forskyving i balansen (eigenkapitalen) i kapitalrekneskapen. Det er fleire grunnar til at faktisk endring i kontantbehaldninga i Noregs Bank ikkje er lik finansieringsbehovet. For det fyrste avvik statlege verksemder på nokre område frå eit reindyrka kontantprinsipp. For det andre vil statens gjeldsforvaltning gjere disposisjonar knytt til opplåning og marknadsoperasjonar som ikkje vert førte i løyvingsrekneskapen, men berre i kapitalrekneskapen. For det tredje vil endring i inneståande midlar frå nettobudsjetterte verksemder og kontolån frå ordinære fond forklare ein del av skilnaden. For det fjerde vil netto avsetjing til Statens pensjonsfond utland avvike noko frå faktisk overføring frå statskassa. Tabellen nedanfor forklarer skilnaden mellom finansieringsbehovet og endringa i kontantbehaldninga nærare. Andre endringar i kapitalrekneskapen som er førte direkte mot konto for forskyving i balansen, verkar ikkje inn på kontantbehaldninga, jf. spesifikasjon i tabell 1.13.

Dekning av brutto finansieringsbehov 2020, jf. kap. 5999				-19 012 288 431,63
Anna endring, jf. spesifikasjon nedanfor				144 416 607 700,70
Netto endring i kontantbehaldninga, jf. kontogruppe 60				125 404 319 269,07
Spesifikasjon av anna endring i kontantbehaldninga:			Ført i kapitalrekneskapen	Verknad på kontantbehaldninga
Ført av ordinære verksemder (rekneskapsførarar)¹⁾			-6 046 342 815,86	6 046 342 815,86
63	Andre utlån		0,00
65	Forskot, veg- og jernbanemidlar under Samferdselsdepartementet		0,00
70–72	Rekneskapsførarar sitt mellomvære med statskassa		-6 399 329 637,30
84	Deposita og avsetjingar under Finansdepartementet		16 000 000,00
84	Deposita og avsetjingar, vegmidlar under Samferdselsdepartementet		304 903 000,00
84.40	Avsetjngar i Den nordiske investeringsbanken		54 237 424,33
84.50	Avsetjing Svalbardrekneskapen		-22 153 602,89
Ført av statens gjeldsforvaltning²⁾			-109 892 740 309,91	109 892 740 309,91
63	Andre utlån		-636 292,52
69	Eigenbehaldning statspapir		32 862 000 000,00
71	Gjeldsforvaltninga sitt mellomvære med statskassa		0,00
77	Overkurs/underkurs statspapir		-1 735 083 140,83
80	Statsgjelda		-127 338 187 902,66
	80-3 Faste lån opptekne innanlands	-75 005 000 000,00
	80-5 Statskassevekslar	-3 000 000 000,00
	80-8 Kontolån	-49 333 187 902,66
84	Deposita og avsetjingar		313 530 733,58
98	Konto for forskyving i balansen, regulering av statsgjelda		-13 994 363 707,48
Endring bankbehaldning i Noregs Bank for nettobudsjetterte verksemder og fond³⁾			-32 299 078 717,83	32 299 078 717,83
81	Inneståande frå fond		-29 917 553 972,16
82	Inneståande frå nettobudsjetterte verksemder		-2 381 524 745,67
Overføring til statens pensjonsfond⁴⁾			3 821 554 142,90	-3 821 554 142,90
848016	Avsetjing til Statens pensjonsfond utland		3 821 554 142,90
Sum			-144 416 607 700,70	144 416 607 700,70

¹⁾ Statlege verksemder som rapporterer til løyvingsrekneskapen avvik på visse punkt med eit reindyrka kontantprinsipp. Skattetrekk, reiseforskot/andre forskot og utlagde kassebehaldningar er døme på postar som vert balanseførte og går inn i verksemda sitt mellomvære med statskassa. Under Samferdselsdepartementet er det ei ordning med forskotering av veg- og jernbanemidlar frå fylkeskommunar/kommunar til staten. For Svalbardrekneskapen er det ei ordning der Stortingets løyving på kapittel 0480, post 50 vert ført til utgift av Justis- og beredskapsdepartementet (JD), med ei avsetjing på konto 84.50.04 Avsetjingar i Svalbardrekneskapen. JD og nokre andre statlege verksemder som har utbetalingar og innbetalingar knytte til Svalbardrekneskapen, bokfører desse mot 84.50.04.

²⁾ Statens gjeldsforvaltning vert ført av Finansdepartementet. Gjeldsforvaltninga sikrar, ved opplåning og marknadsoperasjonar, at det til ei kvar tid er nok likviditet i statskassa til å dekkje behovet. I dette arbeidet vert det òg ført transaksjonar som ikkje er med i løyvingsrekneskapen, men som påverkar kontantbehaldninga. Slike transaksjonar forklarer ein stor del av endringa på kontantbehaldninga.

³⁾ Verksemder med særskilde fullmakter (nettobudsjetterte 50-post verksemder) og kontolån frå ordinære fond har likviditeten plassert i Noregs Bank, men ut- og innbetalingar i verksemdene vert ikkje førte i løyvingsrekneskapen for staten. Det inneber at endring i likviditet kan forklare mykje av verknaden på kontantbehaldninga. Inneståande frå fond auka med 29,9 mrd. kroner. Av dette var 10 mrd. kroner tapsavsetjing Alminneleg ordning under GIEK, 10 mrd. kroner tapsavsetjing garantiordning for lån til små og mellomstore verksemder og 6,0 mrd. kroner garantiordning for norsk luftfart. Likviditeten auka samla for dei nettobudsjetterte verksemdene med 2,4 mrd. kroner.

⁴⁾ Avsetjingskontoen for Statens pensjonsfond utland syner at det er overført 1,4 mrd. kroner for lite frå SPU til statskassa i 2020. Endra avsetjing i 2020 er 3,8 mrd. kroner. Kontantoverføringane til og frå SPU er omtalte i kapittel 3 i meldinga.

Tabell 1.15 Oversikt over statsrekneskapen 2020 ut frå kjelde til postering (tal i kroner)

Kontogruppe	Fordeling på ulike kontogrupper i rekneskapen:	Netto endring	Ført av ordinære rekneskapsførarar	Statsgjeldsforvaltninga	Endra bankbehaldning fond/50-post	Overføring Statens pensjonsfond utland	Ført mot eigenkapitalen¹⁾
0001–5999	Ført mot løyvingsrekneskapen/kap. 5999	0	297 640 706 245	22 863 136 330		-301 491 554 143	-19 012 288 432
60	Kontantbehaldningar	125 404 319 269	-291 594 363 429	87 029 603 980	32 299 078 718	297 670 000 000
61	Spesielle fond og forsikringar	895 387 774 402					895 387 774 402
62	Verdipapir	-10 311 221 279					-10 311 221 279
63	Utlån og uteståande krav	14 893 083 248		-636 293			14 893 719 540
64	Ordinære fond	32 199 676 241					32 199 676 241
65	Forskot	-1 243 156 152					-1 243 156 152
66	Kapital i statsbankane	0
68	Fast kapital i statsverksemdene	1 487 453 739					1 487 453 739
69	Eigenbehaldning statspapir	32 862 000 000		32 862 000 000
70–72	Mellomvære med rekneskapsførarar m.m.	-6 399 329 637	-6 399 329 637
77	Overkurs/underkurs statspapir	-1 735 083 141		-1 735 083 141
80	Statsgjelda	-127 338 187 903		-127 338 187 903
81	Kontolån frå ordinære fond	-29 917 553 972			-29 917 553 972
82	Verksemder med særskilde fullmakter	-2 381 524 746			-2 381 524 746
84	Deposita og avsetjingar	4 518 011 901	352 986 821	313 530 734		3 821 554 143	29 940 203
87	Overførte unytta løyvingar	-9 633 132 000					-9 633 132 000
99	Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen	-917 793 129 969		-13 994 363 707			-903 798 766 262
	Sum	0	0	0	0	0	0

¹⁾ Samanlikna med tabell 1.13 er nettobeløp på 14,0 mrd. kroner, ført av gjeldsforvaltninga mot konto for forskyving i balansen, trekt ut. Summen inngår her i kolonnen for statsgjeldsforvaltninga. Beløpet inngår i nettobeløpet i kontogruppe 80 med 14,0 mrd. kroner og i kontogruppe 63 med -0,1 mill. kroner.

Neste kapittel

Forrige kapittel

Neste kapittel

Forrige kapittel

Til forsida

Til toppen