5 Omgåelse av eksportkontrollregelverket gjennom oppkjøp av virksomheter

Gjennom oppkjøp og investeringer i norsk næringsliv kan fremmede stater få tilgang til informasjon eller teknologi fra en bedrift som det ikke er i Norges interesse at de får. Det kan være tale om tilgang til sensitiv kunnskap og teknologi som er eksportkontrollregulert, eller kunnskap og teknologi som ikke er omfattet av eksportkontrollregelverket, men hvor nasjonale sikkerhetshensyn likevel gjør seg gjeldende.

Eksportkontrollregelverket regulerer eksport av selskapers varer, tjenester og teknologi. Regelverket har ikke bestemmelser som direkte kan forhindre overføring av eierskap til selskapene. Oppkjøpet av Bergen Engines ble stanset i medhold av sikkerhetsloven § 2-5. Begrunnelsen var blant annet at teknologien Bergen Engines besitter og motorene de produserer ville ha styrket Russlands militære kapabiliteter på en måte som klart vil være i strid med norske og allierte sikkerhetspolitiske interesse.

Regjeringen vurderer nå om sikkerhetsloven kan tydeliggjøres når det gjelder virksomheter som kjøpes for å omgå eksportkontrollregelverket. For å styrke vår evne til å avdekke slike omgåelser, vurderer regjeringen også å innføre målrettede meldeplikter i sikkerhetsloven kapittel 10 for blant annet kjøp av virksomheter med listeførte varer eller teknologi. Eventuelle nye meldeplikter må imidlertid ikke gå for langt, slik at de blir et disincentiv til å eksportere eller levere til Forsvaret, og derigjennom ramme viktige næringer og utvikling av forsvarsteknologi.

Videre vil regjeringen tydeliggjøre Justis- og beredskapsdepartementets koordinering av departementenes arbeid med investeringer som kan true nasjonale sikkerhetsinteresser, samt etablere et felles kontaktpunkt og klarere rutiner for en mest mulig effektiv og systematisk oppfølging av slike saker.