NOU 2024: 10

Ny motorferdsellov— Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag (motorferdselloven)

Til innholdsfortegnelse

Kilder

Lover

Kongeriket Norges Grunnlov 17. mai 1814 (Grunnloven).

Lov 22. mai 1902 nr. 10 almindelig borgerlig straffelov [straffeloven 1902].

Lov 1. juni 1917 nr. 1 om skjønn og ekspropriasjonssaker [skjønnsprosessloven].

Lov 17. juli 1925 nr. 11 om Svalbard [Svalbardloven].

Lov 27. februar 1930 nr. 2 om Jan Mayen [Jan Mayen-loven].

Lov 1. desember 1954 nr. 2 om naturvern [opphevet].

Lov 28. juni 1957 nr. 16 om friluftslivet (friluftsloven).

Lov 23. oktober 1959 nr. 3 om oreigning av fast eigedom.

Lov 3. februar 1961 om ansvar for skade som motorvogn gjer (bilansvarslova).

Lov 18. juni 1965 nr. 4 om vegtrafikk (vegtrafikkloven).

Lov 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven).

Lov 19. juni 1970 nr. 63 om naturvern [opphevet].

Lov 6. juni 1975 nr. 31 om utnytting av rettar og lunnende m.m. i statsallmenningane (fjellova).

Lov 4. juni 1976 nr. 63 om samferdsel [samferdselslova] [opphevet].

Lov 11. juni 1976 nr. 79 om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven).

Lov 10. juni 1977 nr. 82 om motorferdsel i utmark og vassdrag (motorferdselloven).

Lov 9. juni 1978 nr. 49 om reindrift [opphevet].

Lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner [kulturminneloven].

Lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven).

Lov 22. mai 1981 nr. 25 om rettergangsmåten i straffesaker (straffeprosessloven).

Lov 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt (viltloven).

Lov 21. desember 1984 nr. 101 om reindrift i kommunene Meldal, Midtre Gauldal, Oppdal, Rennebu, Rindal, Sunndal og Surnadal [Trollheimenloven].

Lov 14. juni 1985 nr. 77 plan- og bygningslov [plan- og bygningsloven 1985] [opphevet].

Lov 21. juni 1985 nr. 78 om registrering av foretak (foretaksregisterloven).

Lov 12. juni 1987 nr. 56 om Sametinget og andre samiske rettsforhold (sameloven).

Lov 15. mai 1992 nr. 47 om laksefisk og innlandsfisk mv. (lakse- og innlandsfiskloven).

Lov 19. juni 1992 nr. 59 om bygdeallmenninger [bygdeallmenningsloven].

Lov 19. juni 1992 nr. 60 om skogsdrift m.v. i statsallmenningene [statsalmenningsloven].

Lov 26. juni 1992 nr. 86 om tvangsfullbyrdelse (tvangsfullbyrdelsesloven).

Lov 26. juni 1992 nr. 87 om forsøk i offentlig forvaltning (forsøksloven).

Lov 27. november 1992 nr. 109 om gjennomføring i norsk rett av hoveddelen i avtale om Det europeiske økonomiske samarbeidsområde (EØS) m.v. (EØS-loven).

Lov 11. juni 1993 nr. 101 om luftfart (luftfartsloven).

Lov 3. juni 1994 nr. 15 om enhetsregisteret (enhetsregisterloven).

Lov 5. august 1994 nr. 55 om vern mot smittsomme sykdommer [smittevernloven].

Lov 4. august 1995 nr. 53 om politiet (politiloven).

Lov 21. juni 1996 nr. 38 om statlig naturoppsyn (naturoppsynsloven).

Lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd (folketrygdloven).

Lov 26. juni 1998 nr. 47 om fritids- og småbåter (småbåtloven).

Lov 21. mai 1999 nr. 30 om styrking av menneskerettighetenes stilling i norsk rett (menneskerettsloven).

Lov 14. april 2000 nr. 31 om behandling av personopplysninger [personopplysningsloven 2000] [opphevet].

Lov 24. november 2000 nr. 82 om vassdrag og grunnvann (vannressursloven).

Lov 15. juni 2001 nr. 79 om miljøvern på Svalbard (Svalbardmiljøloven).

Lov 14. juni 2002 nr. 20 om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver (brann- og eksplosjonsvernloven).

Lov 9. mai 2003 nr. 31 om rett til miljøinformasjon og deltakelse i offentlige beslutningsprosesser av betydning for miljøet (miljøinformasjonsloven).

Lov 7. mai 2004 nr. 21 i Riksrevisjonen (riksrevisjonsloven).

Lov 20. mai 2005 nr. 28 om straff (straffeloven).

Lov 27. mai 2005 nr. 31 om skogbruk (skogbrukslova).

Lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven).

Lov 17. juni 2005 nr. 85 om rettsforhold og forvaltning av grunn og naturressurser i Finnmark (Finnmarksloven).

Lov 15. juni 2007 nr. 40 om reindrift (reindrifts-loven).

Lov 27. juni 2008 nr. 71 om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven).

Lov 17. april 2009 nr. 19 om havner og farvann [havne- og farvannsloven 2009] [opphevet].

Lov 5. juni 2009 nr. 35 om naturområder i Oslo og nærliggende kommuner (markaloven).

Lov 19. juni 2009 nr. 58 om merverdi avgift (merverdiavgiftsloven).

Lov 19. juni 2009 nr. 97 om dyrevelferd (dyrevelferdsloven).

Lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven).

Lov 19. juni 2009 nr. 101 om erverv og utvinning av mineralressurser (mineralloven).

Lov 19. juni 2009 nr. 103 om tjenestevirksomhet (tjenesteloven).

Lov 18. desember 2009 nr. 131 om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen (sosialtjenesteloven).

Lov 28. mai 2010 nr. 16 om behandling av opplysninger i politiet og påtalemyndigheten (politiregisterloven).

Lov 25. juni 2010 nr. 45 om kommunal beredskapsplikt, sivile beskyttelsestiltak og Sivilforsvaret (sivilbeskyttelsesloven).

Lov 24. juni 2011 nr. 29 om folkehelsearbeid (folkehelseloven).

Lov 16. september 2011 nr. 41 om endringer i friluftsloven og straffeloven.

Lov 20. juni 2014 nr. 51 om fiskeretten i Tanavassdraget (Tanaloven).

Lov 16. juni 2017 nr. 51 om likestilling og forbud mot diskriminering (likestillings- og diskrimineringsloven).

Lov 15. juni 2018 nr. 38 om behandling av personopplysninger (personopplysningsloven).

Lov 22. juni 2018 nr. 83 om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven).

Lov 21. juni 2019 nr. 70 om havner og farvann (havne- og farvannsloven).

Lov 29. mai 2020 nr. 59 om redaksjonell uavhengighet og ansvar i redaktørstyrte journalistiske medier (medieansvarsloven).

Lov 18. juni 2021 nr. 97 om barnevern (barnevernsloven).

Lov 18. juni 2021 nr. 121 om Stortingets ombud for kontroll med forvaltningen (sivilombudsloven).

Lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn.

Lov 11. mars 2022 nr. 9 om inn- og utførsel av varer (vareførselsloven).

Forskrifter

Forskrift 26. april 1957 nr. 4 om alminnelige regler gjeldende all kjørende, ridende og gående trafikk på veg eller gate (plass) som er åpen for alminnelig ferdsel [opphevet].

Forskrift 21. september 1979 nr. 7 om bruk av personlig verneutstyr under kjøring med motorvogn.

Forskrift 10. april 1981 nr. 4830 om vern for Hardangervidda nasjonalpark – Odda, Ullensvang og Eidfjord kommunar, Hordaland, Vinje og Tinn kommunar, Telemark, Hol, Nore og Uvdal kommunar, Buskerud.

Forskrift 21. oktober 1983 nr. 1581 om parkering for bevegelseshemmede [opphevet].

Forskrift 21. mars 1986 nr. 747 om kjørende og gående trafikk (trafikkregler).

Forskrift 14. mars 1988 nr. 225 om bruk av kommunens myndighet etter lov om motorferdsel i utmark og vassdrag – forbud mot helikopterskiing og liknende.

Forskrift 15. mai 1988 nr. 356 for bruk for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag [motorferdselforskriften].

Forskrift 28. juli 1989 nr. 749 om bruk av motorkjøretøy på barmark langs tradisjonelle ferdselsårer, Finnmark.

Forskrift 31. juli 1989 nr. 4299 om bruk av motorkjøretøy på barmark langs traktorveger, Karasjok kommune, Finnmark.

Forskrift 31. juli 1989 nr. 4301 om bruk av motorkjøretøy på barmark langs traktorveger, Vardø kommune, Finnmark.

Forskrift 19. februar 1990 nr. 119 om krav til sykkel [sykkelforskriften].

Forskrift 22. juni 1990 nr. 3963 alminnelig tjenesteinstruks for politiet (politiinstruksen).

Forskrift 21. desember 1990 nr. 1088 om fredning av Øvre Forra naturreservat, Levanger, Verdal, Stjørdal og Meråker kommuner, Nord-Trøndelag.

Forskrift 4. oktober 1994 nr. 918 om tekniske krav og godkjenning av kjøretøy, deler og utstyr (kjøretøyforskriften).

Forskrift 1. juni 1994 nr. 1308 om bruk av motorkjøretøy på barmark langs traktorveger/tradisjonelle ferdselsårer, Vadsø kommune, Finnmark.

Forskrift 1. juli 1998 nr. 656 om bruk av motorkjøretøy på barmark langs traktorveger, Kautokeino kommune, Finnmark.

Forskrift 8. juni 2000 nr. 1718 om bruk av motorkjøretøy på barmark langs traktorveger, Lebesby kommune, Finnmark.

Forskrift 20. juni 2001 nr. 897 om bruk av motorkjøretøy på barmark langs traktorveger/tradisjonelle ferdselsårer i Deanu gielda – Tana kommune, Finnmark.

Forskrift 4. oktober 2001 nr. 1172 om bruk av motorkjøretøy på barmark langs traktorveger, Alta kommune, Finnmark.

Forskrift 14. desember 2001 nr. 1411 om forbud mot bruk av beltemotorsykkel (snøscooter) på offentlig veg.

Forskrift 14. desember 2001 nr. 1412 om kjøring i terrenget og på veg ikke åpen for alminnelig ferdsel.

Forskrift 22. mars 2002 nr. 313 om utøvelse av jakt, felling og fangst.

Forskrift 24. juni 2002 nr. 723 om motorferdsel på Svalbard.

Forskrift 16. mai 2003 nr. 612 om bruk av motorkjøretøy på barmark langs traktorveger/tradisjonelle ferdselsårer i Unárgga gielda/Nesseby kommune, Finnmark.

Forskrift 19. desember 2003 nr. 1660 om tap av retten til å føre motorvogn med videre.

Forskrift 19. januar 2004 nr. 298 om førerkort m.m. (førerkortforkriften).

Forskrift 5. februar 2004 nr. 393 om registrering av luftfartøy m.m.

Forskrift 1. oktober 2004 nr. 1339 om trafikkopplæring og førerprøve m.m. (trafikkopplæringsforskriften).

Forskrift 7. november 2005 nr. 1264 om tillatelse til bruk av beltebil [beltebilforskriften].

Forskrift 1. juni 2004 nr. 930 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften).

Forskrift 1. juni 2006 nr. 931 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften).

Forskrift 7. juni 2006 nr. 593 om berekraftig skogbruk.

Forskrift 11. januar 2007 nr. 40 om konsesjon for landingsplasser (BSL E 1-1).

Forskrift 17. mars 2008 nr. 295 om bruk av motorkjøretøy på barmark langs tradisjonelle ferdselsårer, Porsanger kommune, Finnmark.

Forskrift 26. juni 2009 nr. 861 om kart, stedfestet informasjon, arealformål og kommunalt planregister (kart- og planforskriften).

Forskrift 15. desember 2009 nr. 1549 om anvendelse av lov 17. april 2009 nr. 19 om havner og farvann for elver og innsjøer som ikke er farbare med fartøy fra sjøen.

Forskrift 21. desember 2009 nr. 1743 om posisjonsrapportering og elektronisk rapportering for norske fiske- og fangstfartøy.

Forskrift 26. mars 2010 nr. 488 om byggesak (byggesaksforskriften).

Forskrift 19. november 2010 nr. 1456 om fredning av Jan Mayen naturreservat.

Forskrift 19. juni 2012 nr. 600 om kommunal håndheving av politivedtekter.

Forskrift 14. juni 2013 nr. 643 om Miljøvedtaksregisteret.

Forskrift 20. september 2013 nr. 1097 om behandling av opplysninger i politiet og påtalemyndigheten (politiregisterforskriften).

Forskrift 28. mai 2015 nr. 550 om planlegging og godkjenning av landbruksveier.

Forskrift 4. september 2015 nr. 1032 om Marka (markalovforskriften).

Forskrift 25. november 2015 om luftfartøy som ikke har fører om bord mv.

Forskrift 18. mars 2016 nr. 261 om offentlig parkeringsgebyr.

Forskrift 18. mars 2016 nr. 264 om parkeringstillatelse for forflytningshemmede.

Forskrift 14. november 2016 nr. 1325 om gebyr for visse overtredelser etter motorferdselloven ved bruk av snøscooter [opphevet].

Forskrift 20. april 2018 nr. 607 om vern av Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark, Sunndal, Nesset, Oppdal, Dovre og Lesja kommuner, Møre og Romsdal, Trøndelag og Oppland fylker.

Forskrift 21. juni 2017 nr. 854 om konsekvensutredninger [konsekvensutredningsforskriften].

Forskrift 30. august 2019 nr. 1096 om delegering av myndighet etter lov 22. juni 2018 nr. 83 om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven) §§ 3-1, 8-7, 9-6, 13-5, 14-3, 14-19, 20-7, 21-1, 28-1, 28-3, 28-4, 28-5, 28-6, 30-5 og kapittel 27, inndelingslova §§ 6, 7 og 17 og forvaltningsloven § 28.

Forskrift 11. desember 2019 nr. 1731 om beregning av samlet selvkost for kommunale og fylkeskommunale gebyrer (selvkostforskriften).

Forskrift 6. desember 2019 nr. 1740 Organisasjonsplan for redningstjenesten.

Forskrift 23. juni 2020 nr. 1298 om kvalitetsnorm for villrein (Rangifer tarandus).

Forskrift 25. november 2020 nr. 2460 om luftfart med ubemannet luftfartøy i åpen- og i spesifikk kategori (BSL A 7-2).

Forskrift 10. februar 2021 nr. 523 om bruk av sjøtrafikksentralenes tjenesteområde og bruk av bestemte farvann (sjøtrafikkforskriften).

Forskrift 26. mars 2021 nr. 963 om gebyr for visse overtredelser av vegtrafikklovgivningen.

Forskrift 19. april 2021 nr. 1214 om fartsgrenser på sjøen (fartsforskriften).

Forskrift 25. mai 2022 nr. 918 om krav til liten elektrisk motorvogn.

Forskrift 16. februar 2022 nr. 263 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, Oslo kommune.

Forskrift 24. mars 2023 nr. 477 om motorferdsel i utmark og vassdrag, Aurskog-Høland kommune, Viken.

Forskrift 20. desember 2023 nr. 2364 om vern av Tullebrennhaugen naturreservat, Lunner kommune, Viken.

Forskrift 27. februar 2024 nr. 355 om overtredelsesgebyr etter motorferdselloven.

Internasjonale og utenlandske kilder

Konvensjoner, avtaler og andre instrumenter

Avtale om det europeiske økonomiske samarbeidsområde, Porto 2. mai 1992 (EØS-avtalen).

Den internasjonale konvensjonen om sivile og politiske rettigheter, New York 16. desember 1966 (SP).

Europarådets landskapskonvensjon ETS nr. 176, Firenze 20. oktober 2000 (landskapskonvensjonen).

Europeisk charter om lokalt selvstyre ETS nr. 122, Strasbourg 15. oktober 1985.

FNs generalforsamlings resolusjon 25. september 2015 (70/1), Transforming our world: the 2030 Agende for Sustainable Development, New York, 25. september 2015 (FNs bærekraftsmål).

Konvensjon om avskaffelse av alle former for rasediskriminering, New York 7. mars 1966 (rasediskrimineringskonvensjonen).

Konvensjon om barnets rettigheter, New York 20. november 1989 (barnekonvensjonen).

Konvensjon om beskyttelse av menneskerettighetene og de grunnleggende friheter, Roma 4. november 1950 (den europeiske menneskerettskonvensjon/EMK).

Konvensjon om bevaring av verdens kultur- og naturarv, Paris 16. november 1972 (verdensarvkonvensjonen).

Konvensjon om biologisk mangfold, Rio de Janeiro 5. juni 1992 (biomangfoldkonvensjonen/CBD).

Konvensjon om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne. New York 13. desember 2006 (CRPD).

Konvensjon om tilgang til miljøinformasjon, allmenn deltakelse i beslutningsprosesser og tilgang til rettsmidler i saker vedrørende miljø, Århus 25. juni 1998 (Århuskonvensjonen).

Konvensjon om urbefolkninger og stammefolk i selvstendige stater ILO nr. 169, Genève 27. juni 1989 (urfolkskonvensjonen).

Konvensjon vedrørende vern av ville europeiske planter og dyr og deres naturlige leveområder ETS nr. 104, Bern 19. september 1979 (Bernkonvensjonen).

Konvensjon om vern av trekkende arter av ville dyr, Bonn 23. juni 1979 (Bonnkonvensjonen).

Konvensjon om våtmarksområder av internasjonal betydning, særlig som tilholdssted for vannfugler, Ramsar 2. februar 1971 (våtmarkskonvensjonen/Ramsarkonvensjonen).

Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework, beslutning vedtatt av statspartene til biomangfoldkonvensjonen, Montréal 19. desember 2022 (naturavtalen).

Overenskomst om internasjonal sivil luftfart, Chicago 7. desember 1944 (Chicago-konvensjonen).

Vedtekter for Den internasjonale domstol, San Francisco 26. juni 1945 (ICJ-vedtektene).

Wien-konvensjonen om traktatretten, Wien 23. mai 1969 (Wienkonvensjonen).

EU-forordninger og -direktiver

Direktiv 2000/60/EF. Europaparlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF av 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger [vanndirektivet].

Direktiv 2001/42/EF. Europaparlamentets og Rådets direktiv 2001/42/EF av 27. juni 2001 om vurdering af bestemte planers og programmers indvirkning på miljøet [plandirektivet].

Direktiv 2006/123/EF. Europaparlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF av 12. desember 2006 om tjenesteydelser i det indre marked [tjenestedirektivet].

Direktiv 2011/92/EU. Europaparlamentets og Rådets direktiv 2011/92/EU av 13. desember 2011 om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning på miljøet [tiltaksdirektivet/prosjektdirektivet].

Direktiv 2014/52/EU. Europaparlamentets og Rådets direktiv 2014/52/EU av 16. april 2014 om ændring af direktiv 2011/92/EU om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning på miljøet [revidert tiltaksdirektiv].

Direktiv (EU) 2016/680. Europaparlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/680 av 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med kompetente myndigheders behandling af personoplysninger med henblik på at forebygge, efterforske, afsløre eller retsforfølge strafbare handlinger eller fuldbyrde strafferetlige sanktioner og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af Rådets rammeafgørelse 2008/977/RIA [personverndirektiv for politi og påtalemyndighet].

Forordning (EU) 2016/679. Europaparlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 av 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF [personvernforordningen/GDPR].

Forordning (EU) 2018/1139. Europaparlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1139 av 4. juli 2018 om fælles regler for civil luftfart og oprettelse af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2111/2005, (EF) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010, (EU) nr. 376/2014 og direktiv 2014/30/EU og 2014/53/EU og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 552/2004 og (EF) nr. 216/2008 og Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91.

Forordning (EU) 2019/947. Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2019/947 av 24. mai 2019 om regler og procedurer for operation af ubemandede luftfartøjer.

Avgjørelser og uttalelser fra internasjonale organer

Apirana Mahuika et. al. v. New Zealand (2000). Human Rights Committee, CCPR/C/70/D/547/1993, 27. oktober 2000.

Benito Oliveira Pereira et. al. v. Paraguay (2021). Human Rights Committee, CCPR/C/132/D/2552/2015, 14. juli 2021.

Daniel Billy and others v. Australia (2022). Human Rights Committee, CCPR/C/135/D/3624/2019, 21. juli 2022.

Diergaardt et. al. v. Namibia (2000). Human Rights Committee, CCPR/C/69/D/760/1996, 25. juli 2000.

General Comment No. 23: The Rights of Minorities, article 27 (1994). Human Rights Committee, CCPR/C/21/Rev.1/Add.5, 8. april 1994.

Germany v. Italy: Greece intervening, Jurisdictional Immunities of the State (2012). International Court of Justice, 3. februar 2012.

Howard v. Canada (2005). Human Rights Committee, CCPR/C/84/D/879/1999, 26. juli 2005.

Ilmari Länsman et. al. v. Finland (1994). Human Rights Committee, CCPR/C/52/D/511/1992, 26. oktober 1994.

Jouni E. Länsman et. al. v. Finland (1996). Human Rights Committee, CCPR/C/58/D/671/1995, 30. oktober 1996.

Jouni Länsman et. al. v. Finland (2005). Human Rights Committee, CCPR/C/83/D/1023/2001, 17. mars 2005.

Kalevi Paadar et al. v. Finland (2014). Human Rights Committee, CCPR/C/110/D/2102/2011, 26. mars 2014.

Mavlonov and Sa'di v. Uzbekistan (2009). Human Rights Committee, CCPR/C/95/D/1334/2004, 19. mars 2009.

Mickelsson og Roos, sak C-142/05. EU-domstolen, ECLI:EU:C:2009:336, 4. juni 2009

Poma Poma v. Peru (2009). Human Rights Committee, CCPR/C/95/D/1457/2006, 27. mars 2009.

Tiina Sanila-Aikio v. Finland (2018). Human Rights Committee, CCPR/C/124/D/2668/2015, 1. november 2018.

Svensk og finsk lovgivning, forarbeider og avgjørelser

Sverige

Fartygssäkerhetslag (2003:364).

Förordning (1993:1053) om användning av vattenskoter.

Förordning (1998:1252) om områdesskydd.

Förordning (2001:651) om vägtrafikdefinitioner.

Luftfartsförordningen (2010:770).

Luftfartslagen (2010:500).

Miljöbalk (1998:808).

Minerallagen (1991:45).

Nationalparksförordningen (1987:938).

Polislagen (1984:387).

Sjölagen (1994:1009).

Sjötrafikförordning (1986:300).

SOU 2019:67 Hållbar terrängkörning.

SOU 2022:49 Ändrade regler för vattenskotrar.

Terrängkörningsförordning (1978:594).

Terrängkörningslag (1975:1313).

Trafikförordningen (1998:1276).

Finland

Forststyrelsen (2022). Forststyrelsens beslut MH 6420/2022 Om områdevisa kvoter för terrängtrafiktilstånd. Åbo, 21. november 2022.

Terrängtrafikförordningen (10/1996).

Terrängtrafiklagen (1710/1995).

Vattenlag (587/2011).

Vägtrafiklagen (267/1981).

Norges offentlige utredninger (NOU)

NOU 1974: 37 Motorferdsel i utmark og vassdrag.

NOU 1984: 18 Om samenes rettsstilling.

NOU 1997: 4 Naturgrunnlaget for samisk kultur.

NOU 2001: 22 Fra bruker til borger – En strategi for nedbygging av funksjonshemmende barrierer.

NOU 2001: 34 Samiske sedvaner og rettsoppfatninger – bakgrunnsmateriale for Samerettsutvalget.

NOU 2001: 35 Forslag til endringer i reindriftsloven.

NOU 2003: 14 Bedre kommunal og regional planlegging etter plan- og bygningsloven II – Planlovutvalgets utredning med lovforslag.

NOU 2003: 15 Fra bot til bedring – Et mer nyansert og effektivt sanksjonssystem med mindre bruk av straff.

NOU 2004: 17 Statlig tilsyn med kommunesektoren.

NOU 2004: 28 Lov om bevaring av natur, landskap og biologisk mangfold (Naturmangfoldloven).

NOU 2007:13 Bind A Den nye sameretten.

NOU 2008: 5 Retten til fiske i havet utenfor Finnmark.

NOU 2016: 4 Ny kommunelov.

NOU 2019: 5 Ny forvaltningslov – Lov om saksbehandlingen i offentlig forvaltning (forvaltningsloven).

NOU 2019: 21 Framtidens fiskerikontroll.

NOU 2021: 8 Trygd over landegrensene – Gjennomføring og synliggjøring av Norges trygdekoordineringsforpliktelser.

NOU 2022: 8 Ny minerallov.

NOU 2023: 9 Generalistkommunesystemet – Likt ansvar – ulike forutsetninger.

NOU 2023: 10 Leve og oppleve – Reisemål for en bærekraftig fremtid.

NOU 2023: 13 På høy tid – Realisering av funksjonshindredes rettigheter.

NOU 2023: 25 Omstilling til lavutslipp – Veivalg for klimapolitikken mot 2050.

NOU 2024: 2 I samspill med naturen – Naturrisiko for næringer, sektorer og samfunn i Norge.

Proposisjoner

Ot.prp. nr. 2 (1957) Om lov om friluftslivet.

Ot.prp. nr. 23 (1964–65) Om vegtrafikklov.

Ot.prp. nr. 45 (1976–77) Om lov om motorferdsel i utmark og vassdrag.

Ot.prp. nr. 60 (1986–87) Om lov om endringer i lov av 10. juni 1977 nr. 82 om motorferdsel i utmark og vassdrag.

Ot.prp. nr. 28 (1994–95) Om lov om endringer i reindriftsloven, jordskifteloven og viltloven.

Ot.prp. nr. 30 (1995–96) Om lov om statlig naturoppsyn.

Ot.prp. nr. 39 (1998–99) Lov om vassdrag og grunnvann (vannressursloven).

Ot.prp. nr. 74 (2001–2002) Om lov om yrkestransport med motorvogn og fartøy (yrkestransportlova).

Ot.prp. nr. 116 (2001–2002) Om lov om rett til miljøinformasjon og deltakelse i offentlige beslutningsprosesser av betydning for miljøet (miljøinformasjonsloven).

Ot.prp. nr. 10 (2003–2004) Om lov om endringer i folketrygdloven og i enkelte andre lover.

Ot.prp. nr. 90 (2003–2004) Om lov om straff (straffeloven).

Ot.prp. nr. 97 (2005–2006) Om lov om endringar i lov 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner m.m. (statleg tilsyn med kommunesektoren).

Ot.prp. nr. 25 (2006–2007) Om lov om reindrift (reindriftsloven).

Ot.prp. nr. 32 (2007–2008) Om lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) (plandelen).

Ot.prp. nr. 15 (2008–2009) Om lov om dyrevelferd.

Ot.prp. nr. 52 (2008–2009) Om lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven).

Ot.prp. nr. 70 (2008–2009) Om lov om tjenestevirksomhet (tjenesteloven).

Prop. 70 L (2011–2012) Endringar i deltakerloven, havressurslova og finnmarkslova (kystfiskeutvalet).

Prop. 82 L (2012–2013) Endringer i småbåtloven (bruk av vannscooter).

Prop. 121 L (2012–2013) Endringer i lov om statlig naturoppsyn.

Prop. 35 L (2014–2015) Endringer i lov om motorferdsel i utmark og vassdrag mv.

Prop. 62 L (2015–2016) Endringer i forvaltningsloven mv. (administrative sanksjoner mv.).

Prop. 64 L (2016–2017) Endringar i forvaltningslova, tvistelova m.m. (overprøvingskompetanse m.m).

Prop. 81 L (2016–2017) Lov om likestilling og forbud mot diskriminering (likestillings- og diskrimineringsloven).

Prop. 83 L (2016–2017) Endringer i motorferdselloven (forsøksordning for catskiing).

Prop. 46 L (2017–2018) Lov om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven).

Prop. 56 LS (2017–2018) Lov om behandling av personopplysninger (personopplysningsloven) og samtykke til deltakelse i en beslutning i EØS-komiteen om innlemmelse av forordning (EU) nr. 2016/679 (generell personvernforordning) i EØS-avtalen.

Prop. 11 L (2018–2019) Endringer i markaloven (justeringer av markagrensen m.m).

Prop. 86 L (2018–2019) Lov om havner og farvann (havne- og farvannsloven).

Prop. 20 L (2020–2021) Endringer i motorferdselloven (båter med elmotor på små vann mv.).

Innstillinger

Innst. O. nr. 82 (1976–77) Innstilling fra kommunal- og miljøvernkomiteen om lov om motorferdsel i utmark og vassdrag.

Innst. S. nr. 147 (1987–98) Innstilling fra utenriks- og konstitusjonskomiteen angående forslag fra Stein Ørnhøi, Einar Førde, Mons Espelid, Ragnhild Queseth Haarstad, Hallgrim Berg og Hans Olav Tungesvik til ny § 82 i grunnloven, alternativt endring av grunnlovens § 98 eller ny § 110 a. (samiske rettigheter.).

Innst. S. nr. 163 (1991–1992) Innstilling fra utenriks- og konstitusjonskomiteen angående forslag fra Einar Førde og Liv Aasen til ny § 110 b, § 103, § 94 eller § 112 i Grunnloven. (Vern av miljøet.).

Innst. 186 S (2013–2014) Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om grunnlovsforslag fra Per-Kristian Foss, Martin Kolberg, Marit Nybakk, Jette F. Christensen, Anders Anundsen, Hallgeir H. Langeland, Per Olaf Lundteigen, Geir Jørgen Bekkevold og Trine Skei Grande om grunnlovfesting av sivile og politiske menneskerettigheter, med unntak av romertall X og romertall XXIV.

Innst. 253 L (2014–2015) Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om endringer i lov om motorferdsel i utmark og vassdrag mv.

Innst. 331 S (2022–2023) Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om Grunnlovsforslag fra Dag Terje Andersen, Eva Kristin Hansen, Magne Rommetveit, Svein Harberg, Hans Fredrik Grøvan, Freddy André Øvstegård, Terje Breivik, Nils T. Bjørke, Une Bastholm og Bjørnar Moxnes om endring i § 108 (samene som urfolk).

Stortingsdokumenter

Dokument 16 (2011–2012) Rapport til Stortingets presidentskap fra Menneskerettighetsutvalget om menneskerettigheter i Grunnloven. Avgitt 19. desember 2011.

Dokument 3:7 (2018–2019) Riksrevisjonens undersøkelse av behandling av innsigelser i plansaker.

Dokument 8:155 S (2020–2021) Representantforslag fra stortingsrepresentantene Per-Willy Amundsen, Hanne Dyveke Søttar, Kjell-Børge Freiberg, Morten Ørsal Johansen, Tor André Johnsen, Terje Halleland, Gisle Meininger Saudland, Sivert Bjørnstad og Bengt Rune Strifeldt om lokalt selvstyre over motorisert ferdsel i utmark.

Dokument 8:161 S (2020–2021) Representantforslag fra stortingsrepresentantene Heidi Greni, Siv Mossleth, Willfred Nordlund, Geir Adelsten Iversen og Sandra Borch om revidering av lov om motorferdsel i utmark og vassdrag med sikte på redusert byråkrati.

Dokument 19 (2022–2023) Sannhet og forsoning – grunnlag for et oppgjør med fornorskingspolitikk og urett mot samer, kvener/norskfinner og skogfinner. Rapport til stortinget fra sannhets- og forsoningskommisjonen. Avgitt til Stortingets presidentskap 1. juni 2023.

Stortingets vedtak nr. 537, 2014–2015.

Stortingets vedtak nr. 815, 2017–2018.

Stortingets vedtak nr. 973, 2020–2021.

Meldinger til Stortinget

Meld. St. 7 (2009–2010) Gjennomgang av særlovshjemler for statlig tilsyn med kommunene.

Meld. St. 9 (2011–2012) Landbruks- og matpolitikken – Velkommen til bords.

Meld. St. 18 (2015–2016) Friluftsliv – Natur som kilde til helse og livskvalitet.

Meld. St. 19 (2019–2020) Miljøkriminalitet.

Meld. St. 40 (2020–2021) Mål med mening – Norges handlingsplan for å nå bærekraftsmålene innen 2030.

Meld. St. 15 (2022–2023) Folkehelsemeldinga –Nasjonal strategi for utjamning av sosiale helseforskjellar.

Avgjørelser, uttalelser og vedtak

Rt. 1973 s. 869

Rt. 1979 s. 661

Rt. 1980 s. 273

Rt. 1992 s. 8

Rt. 1998 s. 182

Rt. 2000 s. 1846

Rt. 2001 s. 769

Rt. 2007 s. 1528

Rt. 2008 s. 1789

Rt. 2011 s. 780

Rt. 2012 s. 752

Rt. 2014 s. 1105

Rt. 2015 s. 93

Rt. 2015 s. 1495

HR-2017-1230-A

HR-2017-2428-A

HR-2018-456-P

HR-2020-2472-P

HR-2021-1975-S

HR-2023-1994-U

HR-2023-491-P

HR-2023-2402-A

Agder lagmannsretts dom LA-2022-132242.

Eidsivating lagmannsretts dom LE-2003-263.

Eidsivating lagmannsretts dom LE-2004-31389 (RG-2005-506).

Frostating lagmannsretts dom LF-2022-62239.

Hålogaland lagmannsretts dom LH-2015-39384.

Trøndelag tingretts dom 30. november 2023 TTRO-2023-98078.

Trygderettens kjennelse 12. mars 2004 TRR-2003-1772.

Utmarksdomstolen for Finnmarks dom 21. oktober 2016 UTMA-2016-41336-2.

FKR-2014-5. Rapport felt 5 – Varangerhalvøya øst. Finnmarkskommisjonen 24. juni 2014.

FKR-2015-6. Rapport felt 6 – Varangerhalvøya vest. Finnmarkskommisjonen 16. oktober 2015.

FKR-2019-4A. Første delrapport felt 4 – Karasjok. Bind 1. Finnmarkskommisjonen 11. desember 2019.

FKR-2019-4B. Første delrapport felt 4 – Karasjok. Bind 2. Finnmarkskommisjonen 11. desember 2019.

JDLOV-2015-2968. Vedrørende Prop. 35 L (2014–2015). Endringer i lov om motorferdsel i utmark og vassdrag mv. Lovavdelingens uttalelse 14. april 2015.

Miljødirektoratet (2017). Avgjørelse i klagesak – Klage på Fylkesmannens oppheving av Åmot kommunes vedtak etter motorferdselloven. Brev til Tri Event AS av 5. september 2017.

Miljødirektoratet (2020). Avgjørelse i klagesak – klage på omgjøring av dispensasjon fra Åmot kommune til motorsportarrangementet «Wolfroad». Brev til Tri Event AS av 17. august 2020.

Miljøverndepartementet (2006). Hægebostad kommune – regulering av Sandvatnområdet (snøscooterbane – nasjonalt regelverk for motorisert ferdsel i utmark). Avgjørelse i innsigelsessak i brev av 30. november 2006.

Miljøverndepartementet (2007). Åmot kommune – innsigelse til reguleringsplan for Wolf-Road 4x4. Avgjørelse i innsigelsessak i brev av 21. mars 2007.

SOMB-2009-104. Kautokeino kommunes dispensasjonspraksis i saker om motorferdsel i utmark. Sivilombudsmannens uttalelse18. februar 2008 (2008/163).

SOM-2013-3031. Spørsmål om forsøksordningen om kommunale løyper for snøscooter er i samsvar med forsøksloven. Sivilombudsmannens uttalelse 12. juni 2014.

SOM-2020-632. Forsvarets kurs i snøscooter – rekkevidden av forbudet i motorferdselloven. Sivilombudsmannens uttalelse 29. oktober 2020.

Troms og Finnmark statsadvokatembeter (2011). Tana kommune – klage over henleggelsesbeslutning. Avgjørelses av klagesak i påtegning til Østfinnmark politidistrikt av 28. juli 2011.

Rundskriv

Arbeids- og velferdsetatens rundskriv R10-00. Rundskriv til ftrl kap. 10: Stønad for å kompensere for utgifter til bedring av arbeidsevnen og funksjonsevnen i dagliglivet.

Arbeids- og velferdsetatens rundskriv R10-07ACD. Rundskriv til ftrl § 10-7 første ledd bokstavene a, c og d samt annet og tredje ledd.

Finansdepartementets rundskriv R-112/15. Bestemmelser om statlig gebyr- og avgiftsfinansiering

Justis- og politidepartementets rundskriv G-2000-107. Begrenset politimyndighet.

Kommunal- og regionaldepartementets rundskriv H-1998-2103 (H-2103). Retningslinjer for statlig klagebehandling etter forvaltningsloven § 34.

Miljøverndepartementets rundskriv T-1/96. Om lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. juni 1977 nr. 82.

Miljøverndepartementets rundskriv T-3/07. Om lov om friluftslivet av 28. juni 1957 nr. 16.

Miljøverndepartementets rundskriv T-6/09. Om endringer i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og islagte vassdrag.

Politidirektoratets rundskriv RPOD-2008-8. Miljøkriminalitet [opphevet].

Politidirektoratets rundskriv RPOD-2023-8. Nasjonal instruks for politiets bruk av droner – PBS II.

Riksadvokatens rundskriv 1/1988. Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag – håndhevingsdirektiv.

Litteratur og andre referanser

Andersen, Oddgeir, Ingrid Bay-Larsen, Hogne Øian, Kirstin Fangel (2013). Naturmangfoldlovens virkninger i kommunene. En gjennomgang av kommunale erfaringer med loven. NINA Rapport 964.

Arnesen, Finn (2021). EØS-elefanten i rommet. Jussens Venner, vol. 56, utg. 4.

Artsdatabanken (2021a). Resultater Rødlista 2021. Rødlista for arter 2021. https://www.artsdatabanken.no/rodlisteforarter2021/Resultater hentet 3. januar 2024.

Artsdatabanken (2021b). Påvirkningsfaktorer. Rødlista for arter 2021. https://www.artsdatabanken.no/rodlisteforarter2021/Resultater/Pavirkningsfaktorer hentet 03. januar 2024.

Artsdatabanken (2021c). Norsk rødliste for arter 2021. http://www.artsdatabanken.no/lister/rodlisteforarter/2021 hentet 26. april 2024.

Backer, Inge Lorange (2010). Naturmangfoldloven – Kommentarutgave. Oslo: Universitetsforlaget.

Bjørnskau, Torkel og Alice Ciccone (2017). Bruk av snøscooter i Norge. Atferd, holdninger, uhell og risiko. TØI rapport 1564/2017.

Blumentrath, Stefan, Stefano Puliti, Sindre Molværsmyr og Øyvind Hamre (2022). Wheel rut mapping with high resolution ortho-imagery – a comparison of data and methods. NINA Rapport 2137.

Brandtzæg, Bent Aslak, Trond Erik Lunder, Ailin Aastvedt, Audun Thorstensen, Sondre Groven og Geir Møller (2019). Utredning om små kommuner. Telemarksforsking, TF-rapport nr. 473 2019.

Czownicka, Claudia Stylo (2019). Rekkevidden av bruksbegrensninger som handelshindring i EU/EØS. Masteroppgave fra Universitetet i Oslo.

Dalen, Håvard B. og Madeleine Schlyter Oppøyen (2023). Friluftsliv i Norge. Status og historisk utvikling. Statistisk sentralbyrå, rapport 2023/31.

Datatilsynet (2023). Vurdering av personvernkonsekvenser (DPIA). Når må man gjennomføre en vurdering av personvernkonsekvenser? Veileder på www.datatilsynet.no hentet 4. april 2024.

De historiske, Den Norske Turistforening, Fellesforbundet, HANEN, Innovasjon Norge, NCE Tourism, NHO Reiseliv, Norges Naturvernforbund, Norsk Reiseliv, Virke Reise Norge og Kultur (2018). Mot et bærekraftig reiseliv. Veikart fra reiselivsnæringen i Norge.

Departementene (2018). Norges dronestrategi. Strategi N-0567.

Ditmer, Mark A., John B. Vincent, Leland K. Werden, Jessie C. Tanner, Timothy G. Laske, Paul A. Iaizzo, David L. Garshelis, John R. Fieberg (2015). Bears Show a Physiological but Limited Behavioral Response to Unmanned Aerial Vehicles. Current Biology, vol. 25, nr. 17, s. 2278–2283. DOI: 10.1016/j.cub.2015.07.024.

Direktoratet for naturforvaltning (2007). Forslag til nytt regelverk for motorferdsel i utmark og vassdrag. Høringsdokument. DN-rapport 2007-3.

Direktoratet for naturforvaltning (2008). Tilrådning til Miljøverndepartementet. Om lov om motorferdsel i utmark og vassdrag.

Døvik, Olav (2023). Datatilsynet undersøker om politiets dronebruk er ulovlig. NRK, 18. april 2023.

Falleth, Eva Irene, Jørgen Hoffmann, Nikolai K. Winge (2014). Rapport fra faggruppe. Forenkling av utmarksforvaltningen. Utredning fra et utvalg oppnevnt av Kommunal- og moderniseringsdepartementet, desember 2014.

Fauchald, Ole Kristian (2015). Juridisk betenkning angående foreslåtte endringer av motorferdselloven for innføring av adgang til å etablere snøscooterløyper for fornøyelseskjøring. Til foreningen Norsk Friluftsliv, 29. januar 2015.

Fauchald, Ole Kristian (2016). «Plikt til å utrede miljøkonsekvenser av lovgivning.» I Lov, liv og lære – Festskrift til Inge Lorange Backer. Bugge, Hans Chr., Hilde Indreberg, Aslak Syse Arnulf Tverberg (red.), Oslo: Universitetsforlaget, s. 187–200.

Finnmarkseiendommen (2015). Strategisk plan. Vedtatt i styret 15. desember 2015.

Forststyrelsen (u.å.-a) Statens mark- och vattenområden. https://www.metsa.fi/sv/jord-och-vatten/statens-mark-och-vattenomraden/ hentet 23. januar 2024.

Forststyrelsen (u.å.-b) Terrängtrafiktillstånd för statens marker. https://www.metsa.fi/sv/jord-och-vatten/tillstand/terrangtrafiktillstand/ hentet 23. januar 2024.

Forsvarets forskningsinstitutt (2019). Den autonome framtid. Viten. Forskningsfaglig rapport 1. 2019.

Friluftskomiteen (1954). Innstilling med utkast til Lov om friluftslivet m. v. Innstilling fra Friluftskomiteen av 1950.

Fylkesmannen i Finnmark (2018). Rapport fra Fylkesmannen i Finnmark – dispensasjonspraksis etter motorferdselloven 2018. Oversendt Miljødirektoratet som vedlegg i brev av 13. desember 2018.

Gundersen, Vegard, Bram van Moorter, Manuela Panzacchi, Geir Rune Rauset og Olav Strand (2021). Villrein-ferdselsanalyser på Hardangervidda. Anbefalinger og tiltak. NINA Rapport 1903.

Gundersen, Vegard, Sofie K. Selvaag, Erik Stange, Odd Inge Vistad og Marianne Evju (2022). El-sykling i Jotunheimen nasjonalpark. Kunnskapsgrunnlag langs vegen inn til Veodalen til Glitterheim. NINA Rapport 2095.

Hansen, Inger, Svein Morten Eilertsen, Grete H.M. Jørgensen og Johannes Karlsson (2019). Utprøving av nytt reinvarslingssystem på E6 over Saltfjellet. Vinteren 2019/2020. Nibio rapport vol. 5, nr. 70.

Hansen, Inger, Svein Morten Eilertsen, Johannes Karlsson og Grete H.M. Jørgensen (2020). Utprøving av nytt reinvarslingssystem på E6 over Saltfjellet. Vintrene 2018 og 2019. Nibio rapport vol. 6, nr. 77.

Hanssen, Gro Sandkjær og Nils Aarsæther (red.) (2018a). Plan og bygningsloven 2008 – en lov for vår tid? Oslo: Universitetsforlaget.

Hanssen, Gro Sandkjær og Nils Aarsæther (red.) (2018b). Plan og bygningsloven 2008 – fungerer loven etter intensjonene? Oslo: Universitetsforlaget.

Hanssen, Gro Sandkjær mfl. (2018). «En operativ lov? Spenningen mellom lovens intensjoner og planpraksis – behov for forbedring?» I Plan- og bygningsloven – en lov for vår tid? Gro Sandkjær Hanssen og Nils Aarsæther red., Oslo: Universitetsforlaget, s. 481–519.

Hægebostad kommune (2023). Reguleringsplan for Sandvatn, øvings- og konkurranseområde for snøscooter, 2024–2027. Godkjent i kommunestyret 14. desember 2023 (sak 95/23).

Indreberg, Hilde, Kjetil Mujezinović Larsen og Sven Ole Fagernæs (2024). Konvensjonen om funksjonshemmedes rettigheter. Inkorporering i menneskerettsloven. Del I Inkorporering og behovet for lovendringer. Utredning fra et utvalg oppnevnt av Kultur- og likestillingsdepartementet.

Ipsos (2022). Befolkningens friluftsvaner. Undersøkelse på oppdrag for Norsk Friluftsliv.

Istad, Tarjei (2016). Inndragning – en godt egnet tilleggsreaksjon ved ulovlig motorferdsel i utmark. Miljøkrim 01/2016 s. 10–12.

Jagland, Vilde (2022). Stian fortviler over regelverk: – Eg sklir lenger og lenger unna den delen av livet som gir meining. NRK, 29. juni 2022.

Kantar Public (2023). Natur- og miljøbarometeret 2023. Nordmenns holdninger og atferd i natur- og miljøvernspørsmål. Undersøkelse på oppdrag for Miljødirektoratet, Norsk Friluftsliv, Norges- Jeger og Fiskerforbund og Statsskog.

Kleven, Terje (red.), Dagmar Hagen, Ole Reitan, Inger-Lise Saglie, Aud Tennøy og Odd Inge Vistad (2006a). Motorferdsel i utmark – omfang, erfaringer og effekter. Rapport I fra prosjektet «Motorferdsel og samfunn» (MoSa). NIBR-rapport 2006:15.

Kleven, Terje (red.), Inger-Lise Saglie og Aud Tennøy Kleven (2006b). Revisjon av motorferdselloven – verdier, interesser og veivalg. Rapport II fra «Motorferdsel og samfunn» (MoSa). NIBR-rapport 2006:16.

Klima- og miljødepartementet (2014). Bruk av snøscooter for fornøyelseskjøring – forslag til endringer i lov om motorferdsel i utmark og vassdrag og forskrift for motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. Høringsbrev 10. juli 2014.

Klima- og miljødepartementet (2015). Høringsnotat. Persontransport i utmarksnæring: Høring om behov for endringer i forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. Sendt på høring av Miljødirektoratet 17. desember 2015.

Klima- og Miljødepartementet (2019). Høringsnotat. Forslag til endringer i motorferdselloven og forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. Sendt på høring 5. desember 2019.

Klima- og miljødepartementet (2020). Høringsnotat – forslag til endringer i reglene for når kommunen kan gi tillatelse til å bruke snøskuter for å frakte bagasje og utstyr til hytte. Sendt på høring 30. april 2020.

Kommunal- og moderniseringsdepartementet (2020). Statlig styring av kommuner og fylkeskommuner. Med prinsipper og retningslinjer. Veileder H-2477.

Kommunal- og distriktsdepartementet (2022a). Kommuneplanens arealdel. Veileder H-2481.

Kommunal- og distriktsdepartementet (2022b). Reguleringsplan. Veileder H-2531.

Kommunal- og distriktsdepartementet (2023). Arealregnskap i kommuneplan. Veileder H-2555.

Kvamme, Ole Dag (2021). Ulovlig droneforbud på Lindesnes fyr og Preikestolen …men fyret vil ikke slutte å skilte. Dronemagasinet, 14. mai 2021.

Landbruks- og matdepartementet (u.å.). Reindrift. https://www.regjeringen.no/no/tema/mat-fiske-og-landbruk/reindrift/reindrift/id2339774/ hentet 25. mars 2024.

Landbruks- og matdepartementet og Landbruksdirektoratet (2016). Normaler for landbruksveier med byggebeskrivelse.

Landbruksdirektoratet (2023). Ressursregnskap for reindriftsnæringen. For reindriftsåret 1. april 2022 – 31. mars 2023. Rapport 46/2023, 1. desember 2023, revidert 20. desember 2023.

Landbruksdirektoratet (u.å.) Reindriftsnæringen. https://www.landbruksdirektoratet.no/nb/reindrift/reindrift-i-norge/reindriftsnaeringen hentet 2. april 2024.

Lindeberget, Mirja og Anna Skarin (2014). Terrängkörningens påverkan på djurlivet. En litteraturstudie. Naturvårdsverket rapport 6622.

Linderfalk, Ulf (2007). On the Interpretation of Treaties: The Modern International Law as Expressed in the 1969 Vienna Convention on the Law of Treaties. Dordrecht: Springer.

Lintvedt, Mona Naomi (2022). Kravet til klar lovhjemmel for forvaltningens innhenting av kontrollopplysninger og bruk av profilering. Digitalt vedlegg til NOU 2022: 11.

Lovdata (2024). Antall kunngjorte kommunale forskrifter med hjemmel i motorferdselloven, 2024. Oversendt utvalget på bestilling.

Lundberg, Aase Kristine, Vegard Gundersen, Ole Kristian Fauchald, Odd Inge Vistad, Gunn Elin Fedreheim, Kjersti G. Bardal og Arild Gjertsen (2021). Evaluering av forvaltningsordning for nasjonalparker og andre store verneområder. Nordlandsforskning rapport nr. 1/2021.

Luftfartstilsynet (u.å.-a). Sertifisert kategori. https://luftfartstilsynet.no/droner/veiledning/sertifisert-kategori/ hentet 1. april 2024.

Luftfartstilsynet (u.å.-b). Spesifikk kategori. https://luftfartstilsynet.no/droner/veiledning/spesifikk-kategori/ hentet 1. april 2024.

Luftfartstilsynet (u.å.-c). Åpen kategori. https://luftfartstilsynet.no/droner/veiledning/apen-kategori/ hentet 1. april 2024.

Mathiesen, Kristin, Katariina E. M. Vuorinen, Vegard Gundersen, Bård G. Stokke og Frode Thomassen Singsaas (2023). Vurdering av vårforbud mot motorferdsel i utmark i Nord-Troms og Finnmark. NINA Rapport 2248.

Michaelsen, Bjørn, Iain Stewart-Patterson, Carsten G. Rolland, Aundun Hetland og Runde V. Engeset (2022). Behavior in Avalanche Terrain: An Exploratory Study of Illegal Snowmobiling in Norway. International Journal of Environmental Research and Public Health Mai, vol. 19, nr. 10: 6040. DOI: 10.3390/ijerph19106040.

Miljødirektoratet (2013). Kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder. Veileder M98-2013.

Miljødirektoratet (2016). Opprettelse av verneområder etter naturmangfoldloven. Veileder M-481/2016.

Miljødirektoratet (2018). Veiledning – støy og planlegging av snøskuterløyper. Veileder fra Miljødirektoratet av 10. januar 2018.

Miljødirektoratet (2019). Faggrunnlag – Villrein. Underlagsdokument til nasjonal ramme for vindkraft. Rapport M-1309.

Miljødirektoratet (2022a). Økosystemregnskap for Norge. Utredning av konsepter. Konseptutredning utarbeidet av Miljødirektoratet på oppdrag fra Klima- og miljødepartementet 2022.

Miljødirektoratet (2022b). Høringsnotat – Forslag til endring av forskrift om gebyr for visse overtredelser etter motorferdselloven ved bruk av snøscooter. Høringsnotat av 1. juli 2022.

Miljødirektoratet og Landbruksdirektoratet (2023). Reindriftas motorferdsel på barmark i verneområder. Veileder M-2561/2023.

Miljøstatus (u.å.-a). Utvikling i areal av inngrepsfrie naturområder. https://miljostatus.miljodirektoratet.no/miljomal/naturmangfold/miljomal-1.1/miljoindikator-1.1.8 hentet 1. mai 2024.

Miljøstatus (u.å.-b). Klimaendringer i Norge mot 2100. https://miljostatus.miljodirektoratet.no/tema/klima/klimaendringer-i-norge/klimaendringer-i-norge-2100/ hentet 3. januar 2024.

Miljøstatus (u.å.-c). Klimaendringer i norsk natur. https://miljostatus.miljodirektoratet.no/tema/klima/klimaendringer-i-norge/effekter-av-klimaendringer-pa-norsk-natur/ hentet 3. januar 2024

Miljøverndepartementet (2007). Utkast til lov om naturområder i Oslo og nærliggende kommuner (Marka). Høringsbrev 25. juni 2007.

Mohn, Sigmund Book (2023). Statistikk over administrative sanksjoner. En kartlegging av tilgjengelige data med fokus på overtredelsesgebyr. SSB Notater 2023/25.

Multiconsult (2018). Anbefalte hensynssoner for sårbare arter av fugl. Notat.

Naturvårdsverket (2005). Naturvårdsverkets allmänna råd till terrängkörningslagen (TKL) och terrängkörningsförordningen (TKF). NFS 2005:1.

Naturvårdsverket (2019). Analys av terrängkörningens påverkan på djur, natur og friluftsliv. Redovisning av ett regeringsoppdrag.

Norges Handicapforbund (u.å). Tall og fakta. https://nhf.no/for-tillitsvalgte/abc-om-nhf/tall-og-fakta/ hentet 25. mars 2024.

Norsk polarinstitutt (2016). Sammenstilling av kunnskap om bruk av ubemannede luftfartøy/droner på Svalbard. September 2016.

Nygård, Vigdis, Ivar Lie og Ingunn Ims Vistnes (2010). Barmarkskjøring i Finnmark - resultater fra en spørreundersøkelse. Norut-rapport 2010:16.

Nøstvik, Hedda Ottarsen (2023). Medvirkningsprosesser med barn og unge til ny motorferdsellov. Rapport på oppdrag fra Motorferdsellovutvalget.

Oslo Metropolititan University (u.å). Forskningsprosjektoversikt. Evaluering av plan- og bygningsloven (EVAPLAN 2008). https://www.oslomet.no/forskning/forskningsprosjekter/evaluering-av-plan-og-bygningsloven-evaplan-2008 hentet 4. april 2024.

Opplysningsrådet for veitrafikken AS (2024). Bestand ATV og belte MC 2009 til 24.01.2024. Oversendt Motorferdsellovutvalget etter bestilling.

Pedersen, Simen, Iselin Kjelsaas, Caroline Aarre Halvorsen og Peter Aalen (2022a). Rapport. Ståa i norske kommuner. En kartlegging av kommunenes oppfyllelse av lovpålagte oppgaver. Menon Publikasjon nr. 46/2022.

Pedersen, Simen, Mathie Rødal og Oddgeir Andersen (2022b). Evaluering av forsøk med kommunale beltebilløyper for catskiing. Menon Publikasjon nr. 112/2022.

Politiet (2023). Politiets trusselvurdering 2023.

Reindriftslovutvalget (2022). Forslag til endret reindriftslov. 12. september 2022.

Reusch, Marianne (2012). Allemannsretten. Friluftslivets rettsgrunnlag. Oslo: Det juridiske Fakultet, Universitetet i Oslo.

Reusch, Marianne (2016). Friluftsloven med kommentarer. Oslo: Gyldendal juridisk.

Riksadvokaten (2023). Midlertidige retningslinjer for bruk av mobilt kamera (drone mv.) i etterforsking. 10. februar 2023.

Ringholm, Toril og Torill Nyseth (2018). «Medvirkning.» I Plan- og bygningsloven – fungerer loven etter intensjonene? Gro Sandkjær Hanssen og Nils Aarsæther red., Oslo: Universitetsforlaget, s. 317–332.

Rolandsen, Christer M, Torkild Tveraa, Vegard Gundersen, Knut H. Røed, Hans Tømmervik, Kjersti Kvie, Jørn Våge, Anna Skarin og Olav Strand (2022). Klassifisering av de ti nasjonale villreinområdene etter kvalitetsnorm for villrein. Første klassifisering – 2022. NINA Rapport 2126.

Rønning, Tone Hakvåg, Ellen Karine Grov og Torben Wisborg (2019). Dødsfall og personskader ved bruk av ATV og snøscooter i Nord-Norge i 2013–2014. Tidsskriftet Den norske legeforening. Utgave 7, 9. april 2019. DOI: 10.4045/tidsskr.18.0966.

Sametinget (2016). Nu guhká go mis leat eatnamat. Sametingsmelding om areal og miljø. Vedtatt av Sametingets plenum, september 2016.

Sametingets arbeidsgruppe for utmark (2016). Meahcci – et grunnlag for identitet, kultur og birgejupmi. Rapport fra Sametingets arbeidsgruppe for utmark, 29. februar 2016.

Sametinget (2023). Retningslinjer for endret bruk av utmark i Finnmark. Vedtatt av Sametinget 29. juni 2023, godkjent av Kommunal- og distriktsdepartementet 29. juni 2023.

Sekretariatet for Konvensjonen om biologisk mangfold (2020). Global Biodiversity Outlook 5 – Summary for Policy Makers. Montreal. https://www.cbd.int/gbo/gbo5/publication/gbo-5-spm-en.pdf hentet 02. november 2023.

Simensen, Trond, Nikolai Winge, Fredrik Holth, Erik Stange, David N. Barton og Gro Sandkjær Hanssen (2022). Bærekraftig arealbruk innenfor rammen av lokalt selvstyre. KS FOU-rapport.

Sintef (2018). Geofencing for Smart Urban Mobility (GeoSUM). https://www.sintef.no/prosjekter/2018/geofencing-for-smart-bytransport/ hentet 2. april 2024.

Sintef (2022). Kan veiprising erstatte bompenger? https://www.sintef.no/siste-nytt/2022/kan-veiprising-erstatte-bompenger/ hentet 2. april 2024.

Sivilombudsmannen (2021). Sivilombudsmannens undersøkelser av dispensasjoner i strandsonen. Temarapport om dispensasjonsvedtak i strandsonen i Lindesnes, Kragerø og Askøy kommuner.

Skår, Margrete og Torbjørn Østdahl (2005). Evaluering av forsøk med ny forvaltningsordning for motorferdsel i utmark. Sluttrapport. NINA Rapport 90.

Statens vegvesen (2017). Læreplan Førerkortklasse S. Håndbok V860.

Statens vegvesen (2022). Tester ut om veiprising er et alternativ til bompenger. https://www.vegvesen.no/om-oss/presse/aktuelt/2022/01/tester-ut-om-veiprising-er-et-alternativ-til-bompenger/ hentet 2. april 2024.

Statens vegvesen (u.å.). Forberedelse til automatisering. https://www.vegvesen.no/fag/trafikk/its-portalen/its-i-statens-vegvesen/its-programmet/forberedelse-til-automatisering/ hentet 2. april 2024.

Statens vegvesen, politiet, Helsedirektoratet, Utdanningsdirektoratet, Trygg Trafikk, fylkeskommunene og åtte storbykommuner (2022). Nasjonal tiltaksplan for trafikk- sikkerhet på vei 2022–2025.

StatFin (2024). 11ic – Vehicle stock by area, 2011–2023. https://pxdata.stat.fi/PxWeb/pxweb/en/StatFin/StatFin__mkan/statfin_mkan_pxt_11ic.px/table/tableViewLayout1/ hentet 3. april 2024.

Statistikdatabasen (2024). Vehicles in use by region and type of vehicles. Year 2002–2023. https://www.statistikdatabasen.scb.se/pxweb/en/ssd/START__TK__TK1001__TK1001A/FordonTrafik/table/tableViewLayout1/ hentet 3. april 2024.

Statistisk sentralbyrå (2023). Arealbruk og arealressurser. https://www.ssb.no/natur-og-miljo/areal/statistikk/arealbruk-og-arealressurser hentet 1. april 2024.

Statistisk sentralbyrå (u-å.). Bærekraftsmål 15. Livet på land. https://www.ssb.no/sdg/livet-pa-land hentet 26. mars 2024.

Statistisk sentralbyrå. Tabell 06057: Helårsbilveier og sommerbilveier. Total veilengde (km) (F) 2006–2023. www.ssb.no.

Statistisk sentralbyrå. Tabell 01960: Kjøretøygrupper 1950–2023. www.ssb.no.

Statistisk sentralbyrå. Tabell 13112: Behandling av søknader om motorferdsel i utmark, etter søknadstype (K) 2015–2023. www.ssb.no.

Statistisk sentralbyrå. Tabell 03174: Eksisterende bygningsmasse. Fritidsbygg, etter bygningstype (K) 2001–2023. www.ssb.no.

Statistisk sentralbyrå. Tabell 06991: Store rovdyr. Tillatt felte og felte dyr under lisensfelling og kvotejakt, etter forvaltningsregion 2007–2008 – 2022–2023. www.ssb.no.

Statistisk sentralbyrå. Tabell 06913: Endringer i kommuner, fylker og hele landets befolkning (K) 1957–1924. www.ssb.no.

Statsforvalteren i Troms og Finnmark (2023a). Rapport fra veiledningsprosjektet Ferdsel i Natur 2020–2022. Oversendt Miljødirektoratet som vedlegg i brev 5. juli 2023.

Statsforvalteren i Troms og Finnmark (2023b). Disse løypene får forlenga opning. https://www.statsforvalteren.no/nb/troms-finnmark/miljo-klima/motorferdsel/disse-skuterloypene-for-forlenga-apning/ hentet 26. mars 2024.

Statsforvalteren i Trøndelag (2022). Motorferdsel i utmark i Trøndelag 2020/2021. Rapport 1/2022.

Stokstad, Sigrid og Kjell-Arve Harvold (2017). Statlig tilsyn – vurdering av klarhetsprinsipp og terskel for dokumentasjon. NIBR-rapport 2017:9.

Stokstad, Sigrid, Gro Sandkjær Hanssen, Frederik Holth, Eivind Junker og Nikolai Winge (2020). Bedre samordning mellom plan- og bygningsloven og sektorlovgivningen. NIBR-rapport 2020:1.

Styringsgruppen for barmarksprosjektet i Finnmark (2010). Barmarkskjøring i Finnmark 2010. Høringsdokument 10. desember 2010.

Strömgren, Johan, Gro Nystuen og Petter Wille (2022). Menneskerettslig vern mot inngrep i samiske bruksområder. Norges institusjon for menneskerettigheter.

Teknologirådet (2020). Digitalt skifte for transport. 16 nye teknologier og hvordan de endrer byene.

Veiberg, Vegard og Nina E. Eide (2011). Effektar av motorferdsel i utmark på fauna. Relevant kunnskapsoppdatering for perioden 2006–2011. NINA Minirapport 322.

Vistad, Odd Inge (red.), Dagmar Hagen og Ole Reitan (2007). Effektar av motorferdsel i utmark på natur, folk og samfunn. Ein kunnskapsstatus. NINA Rapport 187.

Vistad, Odd Inge, Simen Pedersen, Line C. Wold, Live Nerdrum, Øyvind Nystad, Handberg og Maja Olderskog Albertsen (2020). Løyper for rekreasjonskjøring med snøskuter. Vurdering av effekter. NINA Rapport 1887.

Winge, Nikolai K. (2013). Kampen om Arealene: Rettslige styringsmidler for en helhetlig utmarksforvaltning. Oslo: Universitetsforlaget.

Winge, Nikolai K. (2018) «En felles arena for sektorer og interesser.» I Plan- og bygningsloven – fungerer loven etter intensjonene? Gro Sandkjær Hanssen og Nils Aarsæther red., Oslo: Universitetsforlaget, s. 57–80.

Øian, Hogne, Oddgeir Andersen, Arne Follestad, Dagmar Hagen, Nina E. Eide, Bjørn Kaltenborn (2015). Effekter av ferdsel og friluftsliv på natur. En sammenstilling av nasjonal og internasjonal litteratur. NINA Rapport 1182.

Økokrim (2022). Trusselvurdering 2022.

Økokrim (2023). Temarapport. Ulovlige naturinngrep og arealendringer. Økokrim juni 2023.

Brev

Den Norske Turistforening (2021). Høringsinnspill fra Den Norske Turistforening. Representantforslag 155 S (2020–2021) om lokalt selvstyre over motorisert ferdsel i utmark. Høringsinnspill til Stortinget av 30. april 2021.

EOS-utvalget (2022). PSTs hjemmelsgrunnlag for bruk av droner. Brev til Politiets sikkerhetstjeneste av 10. oktober 2022.

Klima- og miljødepartementet (2016). Åpningstider for snøscooterløyper i Nord-Troms og Finnmark. Brev til Fylkesmannen i Finnmark og Fylkesmannen i Troms av 25. januar 2016.

Klima- og miljødepartementet (2017). Spørsmål om lovtolkning og prøving av skjønn i klagesaker etter motorferdselforskriften. Brev til Fylkesmannen i Troms av 4. oktober 2017.

Klima- og miljødepartementet (2020). Vedrørende utvidet åpningstid for snøscooterløyper i Nord-Troms og Finnmark. Brev til Fylkesmannen i Troms og Finnmark av 8. mai 2020.

Klima- og miljødepartementet (2020). Retningslinjer om redningstjenestens bruk av snøskuter i utmark og i verneområder. Brev til kommunene, fylkesmennene, nasjonalparkstyrene, Frivillige Organisasjoners Redningsfaglige Forum, Hovedredningssentralen og politidistriktene av 15. mai 2020.

Klima- og miljødepartementet (2021). Motorferdsel i utmark – Breivikeidet og Tromsø Safari. Brev til NHO Reiseliv av 3. februar 2021.

Klima- og miljødepartementet (2022). Dispensasjonspraksis etter motorferdselsloven i Kautokeino kommune. Brev til Statsforvalteren i Troms og Finnmark av 8. mars 2022.

Kommunesektorens organisasjon (2022). Høringssvar KS NOU 2022: 8 Ny minerallov. Brev til Nærings- og fiskeridepartementet av 24. oktober 2022.

Miljødirektoratet (2016). Faglig tilråding for bruk av elsykler i utmark. Brev til Klima- og miljødepartementet av 17. juni 2016.

Miljødirektoratet (2016). Sammenstilling av høringsuttalelser og faglig tilrådning om persontransport i utmarksnæring. Brev til Klima- og miljøverndepartementet av 21. september 2016.

Miljødirektoratet (2016). Motorferdsel i utmark – nødvendig transport i jordbruksnæring. Brev til Fylkesmannen i Nordland av 26. september 2016.

Miljødirektoratet (2017). Motorferdselloven og adgangen til bruk av motorkjøretøy for drift av DNT-hytter. Brev til Den Norske Turistforening av 2. mai 2017.

Miljødirektoratet (2017). Områder for praktisk kjøreopplæring klasse S – behov for nye områder. Brev til statsforvalterne av 9. oktober 2017.

Miljødirektoratet (2017). Planlegging av snøskuterløyper og hensynet til reindriften. Brev til statsforvalterne og kommuner med reindrift av 20. oktober 2017.

Miljødirektoratet (2021). Oppfølging av evaluering - regelverket for løyper for fornøyelseskjøring med snøscooter. Brev til Klima- og miljødepartementet av 30. april 2021.

Miljøverndepartementet (1985). Tidsbegrenset forbud mot motorferdsel i Finnmark – retningslinjer for kommunenes bruk av myndighet etter motorferdselloven, gitt med hjemmel i lovens § 7 første ledd. Brev til Fylkesmannen i Finnmark og kommunene i Finnmark av 10. desember 1985.

Miljøverndepartementet (2005). Batteridrevet elektrisk scooter/rullestol og forholdet til motorferdselloven. Brev til Access av 1. september 2005.

Norsk Friluftsliv, Den Norske Turistforening og Naturvernforbundet (2021). Oppfølging av evalueringsrapport om fornøyelsesløyper for snøskuter. Brev til Klima- og miljødepartementet og Miljødirektoratet av 26. mars 2021.

Norsk Friluftsliv (2021). Representantforslag 155 S og 161 S angående endringer i motorferdselloven. Høringsinnspill til Stortinget av 29. april 2021.

Oppdal kommune (2022). Statsforvalterens omgjøring av vedtak om motorferdsel på barmark i Oppdal kommune. Brev til Statsforvalteren i Trøndelag av 2. september 2022.

Sametinget (2018). Dispensasjonspraksis for motorferdsel i Varangerhalvøya nasjonalpark. Brev til Klima- og miljødepartementet av 12. oktober 2018.

Statsforvalteren i Troms og Finnmark (2021). Forespørsel om avklaring og tolkning. Brev til Klima- og miljødepartementet av 25. november 2021.

Utmarkskommunenes Sammenslutning (2022). Høringssvar fra USS – NOU 2022: 8 Ny minerallov. Brev til Nærings- og fiskeridepartementet av 17. oktober 2022.

Økokrim (2022). Høring – Forslag til endring av forskrift om gebyr for visse overtredelser etter motorferdselloven ved bruk av snøscooter. Høringsuttalelse til Miljødirektoratet av 8. september 2022.

Til forsiden