8 Merknader til de enkelte bestemmelser

Til folketrygdloven § 21-4 tredje ledd

Det foreslås en tilføyelse til folketrygdloven § 21-4 tredje ledd om at skoler kan pålegges å gi rutinemessige meldinger når elever har fravær som kan skyldes utenlandsopphold. Tilføyelsen innebærer at trygdens organer kan pålegge skoler å gi rutinemessige meldinger til trygdeetaten ved slike fravær, på samme måte som helseinstitusjoner, fengsler og boformer for heldøgns omsorg og pleie etter samme bestemmelse kan pålegges å gi rutinemessige meldinger om innskriving og utskriving av klienter.

Skoleeier (for friskoler skolens styre) vil ha det overordnede ansvar for at meldeplikten overholdes. Dette er imidlertid ikke til hinder for at melding om fravær kan gis direkte fra den enkelte skole til trygdekontoret. Det må være opp til skoleetaten og skolene i den enkelte kommune å komme frem til hvordan meldeplikten best kan ivaretas. Departementet forutsetter imidlertid at det rutinemessig og fortløpende meldes fra til trygdeetaten når elever har fravær som kan skyldes utenlandsopphold. Det er også viktig at skolen sørger for rutiner som sikrer rask melding til trygdeetaten.

Skolene må melde fra ved utenlandsopphold som overstiger tre-fire uker. Departementet presiserer at skolene ikke kan pålegges ansvar for å holde oversikt over hvor elevene befinner seg i lovlige ferier eller når det er gitt lovlig permisjon etter opplæringsloven § 2-11 eller friskoleloven § 3-13. Det vil derfor være når elever har fravær utenom de ordinære feriene eller når det er gitt lovlig permisjon, og eventuelt i tilknytning til slik ferie eller permisjon, at skolen skal melde fra hvis fraværet kan skyldes utenlandsopphold.

Departementet foreslår at meldeplikten skal gjelde for alle grunnskoler og alle videregående skoler. Forslaget omfatter altså også private grunnskoler og friskoler.

Til barnetrygdloven § 4 tredje ledd

Bestemmelsen om når barnet regnes som bosatt i Norge ved midlertidige fravær fra landet foreslås strammet inn. Endringen innebærer at barnet fortsatt skal regnes som bosatt i Norge, og dermed opprettholde retten til barnetrygd, ved utenlandsopphold som ikke er ment å vare mer enn seks måneder, mot dagens 12 måneder. Departementet foreslår å beholde bestemmelsen om at barnet ikke regnes som bosatt i Norge hvis barnet skal oppholde seg i utlandet mer enn seks måneder per år i to eller flere påfølgende år.

Til barnetrygdloven § 5 første og annet ledd

Den foreslåtte endring er en følge av forslag til endring i barnetrygdloven § 4 tredje ledd. Departementet ønsker at grupper som med hjemmel i barnetrygdloven § 5 kan beholde barnetrygden under utenlandsopphold som overstiger 12 måneder, også skal få barnetrygd ved utenlandsopphold som har en lengde på mellom seks og 12 måneder. Departementet foreslår derfor en tilføyelse til barnetrygdloven § 5 første ledd slik at de som fyller vilkårene for medlemskap etter folketrygdloven §§ 2-5 eller 2-8, og som dermed etter dagens regler får barnetrygd selv om barnet ikke regnes som bosatt i Norge, også kan få det i fremtiden, selv om bosettingsregelen i barnetrygdloven § 4 tredje ledd strammes inn.

Endringen i barnetrygdloven § 5 annet ledd er en naturlig følge av den ovenfor omtalte endringen i første ledd.

Til barnetrygdloven § 13 nytt fjerde ledd

Bestemmelsen er ny og svarer til folketrygdloven § 22-14 femte ledd. Bestemmelsen innebærer at dersom det foretas trekk i barnetrygd etter feilutbetaling av denne ytelsen, vil foreldelse avbrytes. Dersom trekket opphører, varer virkningen av avbrutt foreldelse i ett år etter at trekket opphørte. Det vises til proposisjonens kapittel 6.

Til kontantstøtteloven § 11 nytt fjerde ledd

Bestemmelsen er ny og svarer til folketrygdloven § 22-14 femte ledd. Tilsvarende bestemmelse foreslås også innført i barnetrygdloven, se ovenfor.