6 Administrative og økonomiske konsekvenser

(1) Endringen av § 17 siste ledd får administrative konsekvenser ved at myndighet til å innvilge asylsøkere midlertidig arbeidstillatelse eller oppholdstillatelse kan delegeres fra Utlendingsdirektoratet til politiet. Det er politiet som foretar asylintervjuene i dag, og det er gjennom intervjuene det blir klart om søkerne fyller vilkårene for å få midlertidig tillatelse eller ikke. Det er imidlertid bestemt at Utlendingsdirektoratet skal overta intervjuene 1. juli 2000. Dersom endringen av § 17 siste ledd trer i kraft før dette tidspunktet, vil direktoratet kunne bli spart for å få tilsendt sakene til nye asylsøkere som fyller vilkårene for å få tillatelse, samtidig som det ikke vil bli noen merbelastning for politiet å gi tillatelsene.

Når Utlendingsdirektoratet har overtatt intervjuene, er det mest praktisk at det også er direktoratet som gir midlertidige tillatelser til nye asylsøkere når vilkårene er oppfylt. Slik tillatelse skal imidlertid ikke gis når det er tvil om søkerens identitet, og arbeidstillatelse skal ikke gis til søkere under 15 år. Direktoratet vil kunne legge myndighet til politiet til å gi tillatelse til søkere det ikke lenger er tvil om identiteten til, og til søkere som ønsker midlertidig arbeidstillatelse etter å ha fylt 15 år. Politiet vil også kunne gis myndighet til å gi tillatelse til asylsøkere som har fått et endelig avslag som for tiden ikke iverksettes. I den grad direktoratet delegerer innvilgelsesmyndighet til politiet, vil det selv bli avlastet for arbeidet med å utstede tillatelsene, mens politiet vil få en merbelastning. For det enkelte politidistrikt antas en slik oppgave ikke å bli av merkbart omfang.

(2) Endringen av § 21 første ledd får administrative konsekvenser ved at myndighet til å innvilge reisebevis eller utlendingspass til barn under 16 år kan legges til politiet ved forskrift. Frem til 1. august 1997, jf. pkt. 4.2 foran, kunne politiet føre inn barn under 16 år i foreldres reisebevis eller utlendingspass. Nå får de denne myndigheten tilbake, men må utstede egne pass til barna. For enkelte politidistrikter vil arbeidet med å vurdere hvorvidt reisebevis eller utlendingspass skal innvilges, antakelig bli av et visst omfang, uten at et eventuelt behov for økte ressurser lar seg tallfeste. Det antas at arbeidet vil kunne utføres innenfor eksisterende ressurser ved de fleste politidistrikter.

(3) De øvrige endringene antas ikke å få administrative eller økonomiske konsekvenser. Det bemerkes i denne forbindelse at endringen av § 38a tredje ledd er en følge av en beslutning truffet av Regjeringen.