4 Høringen
Barne- og familiedepartementet sendte et forslag om tillegg til barnehageloven på høring 6. september 1995, med frist 6. november 1995. Oversikt over samtlige høringsinstanser følger avslutningsvis under dette punktet.
Høringsforslaget gikk ut på å lovfeste kommunens plikt til å forvalte de statlige tilskuddsordningene til både kommunale og private barnehager i kommunen, og føre tilsyn med bruken av tilskuddene. Det ble også foreslått en tilsynsplikt med de statlige tilskuddene for fylkesmannen på lik linje med kommunens, og en hjemmel for departementet til å kunne gi forskrifter om de statlige tilskuddene og tilsynet med disse.
Departementet mottok 103 høringsuttalelser innen fristens utløp. Disse kom fra kommuner, fylkeskommuner, fylkesmenn, departementer, utdanningskontorer, høgskoler, private og andre organisasjoner, ombud, forbund osv. Høringsinstansene ga bred støtte til departementets forslag. Det var kun fire høringsinstanser - Norges Husmorforbund, Trygge Barnehager A/S, Private Barnehagers Landsforbund og Barnehageforbundet - som hadde innvendinger til forslaget.
Hovedinnvendingen fra de private barnehageorganisasjonene var en frykt for at en lovhjemling av kommunens forvaltning og tilsyn med tilskuddene skulle føre til at kommunen i større grad ville få en uheldig «styringsmulighet» i forhold til privat sektor.
Barnehageforbundet sier bl.a. i sin uttalelse at «Vårt viktigste argument er at siden kommunen er både forvaltningsorgan og aktør på barnehagemarkedet bør kontrollfunksjonen ligge hos fylkesmannen.»
Oversikt over høringsinstansene:
Departementene
Sametinget
Fylkesmennene
Statens utdanningskontor
Fylkeskommunene
Kommunene
Bydeler i Oslo
Høgskoler som gir førskolelærerutdanning
Kommunenes Sentralforbund
Norsk Lærarlag
Norsk Kommuneforbund
Næringslivets Hovedorganisasjon
Kommunalt ansattes fellesorganisasjon
Lærerutdanningsrådet
Samisk Utdanningsråd
Foreldreutvalget for grunnskolen
Landsforeningen foreldre for barnehager
Studentsamskipnaden i Oslo
Studentsamskipnaden i Bergen
Trygge Barnehager A.S., Oslo
Trygge Barnehager A.S., Haugesund
Norske Barnehager A.S.
Datatilsynet
Lærerforbundet
Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund
Barnehageforbundet
Landsorganisasjonen i Norge
Det norske Lutherske Indremisjonsselskap
Private barnehagers Landsforbund
Handikappede barns foreldreforening
Landsforbundet for Utviklingshemmede og pårørende
Direktoratet for arbeidstilsynet
Husbanken
Norges Husmorforbund
Husmødrenes Barnehager i Oslo
Husmødrenes Barnehager i Bergen
Redd Barna
Institutt for Kristen Oppseding
Barneombudet
Likestillingsrådet
Likestillingsombudet
Forbrukerrådet
Norsk Kulturråd
Barnehageforbundet
Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon
Rådet for funksjonshemmede
Mental Barnehjelp
Norsk Bondekvinnelag
Kirkerådet
Norges Frikirkeråd
Humanetisk forbund
Norsk Studentunion
Landslaget for norske lærerstudenter
Kontaktutvalget mellom innvandrere og norske myndigheter
Barnevernets utviklingssenter
Norsk Luthersk Misjonssamband
Norske Samers Riksforbund
Kristent Pedagogisk Forum