1 Innledning
Sosial- og helsedepartementet legger med dette fram forslag til endringer i:
lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd (folketrygdloven)
lov 6. juli 1957 nr. 26 om samordning av pensjons- og trygdeytelser (samordningsloven)
lov 26. juni 1998 nr. 41 om kontantstøtte til småbarnsforeldre (kontantstøtteloven)
Forslagene gjelder visse mindre, materielle endringer samt lovtekniske justeringer med sikte på klargjøring. De går i hovedsak ut på forenklinger og presiseringer i regelverket, og er uten særlige økonomiske konsekvenser.
Forslagene i Del I gjelder materielle endringer:
Beregning av sykepenger til personer med gradert uførepensjon: Endringen innebærer at den som mottar gradert uførepensjon og som blir sykmeldt skal ha inntektsgrunnlaget fastsatt etter bestemmelsene som gjelder for vedkommende yrkeskategori (arbeidstaker/selvstendig næringsdrivende) (punkt 2)
Utvidet stønadstid med sykepenger for delvis yrkesaktive med delpensjon fra AFP-ordning: Endringen innebærer at delvis yrkesaktive personer som har tatt ut delpensjon fra en ordning med avtalefestet pensjon (AFP), skal ha rett til samme antall sykepengedager som yrkesaktive ellers (punkt 3)
Forenklet beregning av alderspensjon fra folketrygden til personer mellom 67 og 70 år: Beregning av alderspensjon før pensjonisten har fylt 70 år forenkles ved at det benyttes et beregnet poengtall for det året han eller hun fylte 66 år (punkt 4)
Gebyr ved manglende melding til arbeidstakerregistret: Det foreslås etablert hjemmel for å ilegge gebyr når melding til arbeidstakerregistret ikke blir gitt innen fristen, slik at trygdekontoret må purre (punkt 5)
Fullmakt for Rikstrygdeverket til å delegere myndighet til å begjære påtale etter folketrygdloven § 25-12: Hensikten er at fylkestrygdekontorene skal kunne gis slik myndighet i saker om tilbakekreving av trygdeytelser. Derved sikres en raskere avgjørelse av påtalespørsmålet i disse sakene. Det samme gjelder i forbindelse med tilbakekreving av feil utbetalt barnetrygd og kontantstøtte (punkt 6)
Generell lovhjemmel for forsøk: Forslaget innebærer at folketrygden får en generell hjemmel i folketrygdloven for å drive forsøk. (punkt 7)
Forslagene i Del IIgjelder lovtekniske justeringer og klargjøring av praksis:
Trygdetid og poengår ved beregning av etterlattepensjon: Formålet er å presisere at trygdetiden for etterlatte skal fastsettes på nytt dersom avdøde var uførepensjonist og hadde fått sin trygdetid redusert etter reglene for personer med lengre utenlandsopphold. Tilsvarende skal tilleggspensjon i et slikt tilfelle kunne oppjusteres (punkt 8)
Dekning av reiseutgifter ved bruk av dyrere transportmiddel ved reise til nødvendig undersøkelse eller behandling: Formålet er å lovfeste gjeldende praksis med dekning av utgifter til dyrere transport når det ikke går rutegående transport på strekningen (punkt 9)
Sykepenger fra arbeidsgiver: Presisering i folketrygdloven at legeerklæring skal leveres innen 14 dager regnet fra det tidspunkt arbeidsgiveren kan kreve legeerklæring (punkt 10)
Læremidler til funksjonshemmede elever/lærlinger: Presisering i folketrygdloven at det ikke ytes stønad til læremidler til funksjonshemmede elever/lærlinger (punkt 11)
Rehabiliteringspenger og attføringspenger blir likestilt med arbeidsinntekt: Justeringer i folketrygdloven som følge av at attføringspenger og rehabiliteringspenger skal likestilles med arbeidsinntekt ved avkorting av overgangsstønad til enslige forsørgere og etterlatteytelser (punkt 12)
Henvisningsfeil i folketrygdloven: Justering i folketrygdloven som følge av henvisningsfeil (punkt 13)
Forslagene i III gjelder endringer i de administrative bestemmelser for samordning av pensjons- og trygdeytelser:
Revisjon av regelverket for meldesystem, refusjon med videre ved samordningspliktige ytelser: Forslagene innebærer lovteknisk forenkling og presisering av regler om opplysningsplikt, meldeplikt/meldesystem og refusjonsoppgjør. Videre er det en revisjon og forbedring av regelverket for tilbakekreving ved feilutbetalinger. (punkt 14)