3 Merknader til bestemmelsene i lovforslaget

Til § 11 tredje ledd:

Det vises til de generelle merknadene under pkt. 2.1.

Ved å presisere ordlyden til å gjelde tillatelser som kan fornyes, gir bestemmelsen klart uttrykk for den tolkningen som er blitt lagt til grunn. Endringen innebærer således ingen endringer i praktiseringen av regelverket.

Til § 16 første ledd nytt annet punktum:

Det vises til de generelle merknadene under pkt. 2.2.

Første ledd annet punktum er nytt og åpner for at Kongen ved forskrift kan gi utfyllende regler om vilkårene for å anses som flyktning. Uttrykket «utfyllende regler» er brukt for å tydeliggjøre at eventuelle forskriftsregler om dette, må være innenfor rammen av flyktningkonvensjonen, og verken snevre inn eller utvide flyktningbegrepet i flyktningkonvensjonen art. 1 A. Hensikten med å gi eventuelle forskriftsbestemmelser er å utfylle definisjonen i konvensjonen, og gi nærmere bestemmelser om hva som ligger i de enkelte begrepene i flyktningkonvensjonen art. 1 A.

Til § 21 annet ledd:

Det vises til de generelle merknadene under pkt. 2.4.

§ 21 annet ledd første punktum er en bestemmelse om vedtaksmyndighet. Etter gjeldende bestemmelse avgjør Utlendingsdirektoratet «om den som er kommet til riket som overføringsflyktning», skal gis status som flyktning. Etter endringen avgjør direktoratet «om den som gis innreisetillatelse som overføringsflyktning», skal gis status som flyktning. Den nye ordlyden i annet ledd innebærer at vedtaket ikke lenger må treffes etter overføringsflyktningens ankomst til Norge, men både kan treffes på dette tidspunktet og tidligere. Det antas at statusspørsmålet normalt vil bli avgjort samtidig med at de aktuelle personene gis innreisetillatelse.