3 Rene henvisningsendringer
Forslaget til pasientskadelov i Ot. prp. nr. 31 (1998-99) § 1 definerer lovens virkeområde. Første ledd bokstav a slår bl.a. fast at loven gjelder pasientskader som er voldt i institusjon etter lov 19. juni 1969 nr. 57 om sykehus mv. og i institusjon etter lov 28. april 1961 nr. 2 om psykisk helsevern. Både sykehusloven og lov om psykisk helsevern er vedtatt opphevet ved lov 2. juli 1999 nr. 61 om spesialisthelsetjenesten m.m., jf. spesialisthelsetjenesteloven § 9-2 annet ledd.
Spesialisthelsetjenesteloven skal erstatte sykehusloven og de organisatoriske bestemmelsene i lov om psykisk helsevern, jf. Ot. prp. nr. 10 (1998-99) om lov om spesialisthelsetjenesten m.m. s. 11 og s. 23 flg. Det saklige virkeområdet i sykehusloven og lov om psykisk helsevern er i begge lovene § 1 angitt ved hvilke institusjoner lovene gjelder for. Spesialisthelsetjenestelovens virkeområde er derimot ikke knyttet til bestemt oppregnede institusjoner. Lovens saklige virkeområde er i § 1-2 definert gjennom begrepet spesialisthelsetjenesten, som er en samlebetegnelse for den typen helsetjenester man ikke har funnet det hensiktsmessig å legge på kommunalt nivå. I praksis vil imidlertid begrepet omfatte de tjenester staten og fylkeskommunen er pliktig til å yte etter gjeldende sykehuslov og lov om psykisk helsevern, samt de tjenester som private tilbyr.
Departementet foreslår at henvisningene til sykehusloven og lov om psykisk helsevern erstattes av en henvisning til spesialisthelsetjenesten, som omfatter både den somatiske og den psykiatriske helsetjenesten. Uttrykket «institusjon etter» må av språklige grunner erstattes av uttrykket «institusjon under». Av hensyn til lovteknisk og språklig konsekvens foreslår departementet å endre henvisningen til lov om helsetjenesten i kommunene til bare «kommunehelsetjenesten». Heller ikke denne justeringen medfører noen innholdsmessig endring.