4 HØRINGEN
Justisdepartementet sendte i januar 1997 ut et høringsnotat med forslag om å heve strafferammen i straffeloven § 292 til 6 år. Dette er i samsvar med Riksadvokatens forslag. Forslaget medfører at alle typer grovt skadeverk får en strafferamme på 6 år, altså ikke bare kirkebranner.
Justisdepartementet uttalte i høringsnotatet at en slik heving av strafferammen vil være nødvendig dersom man får konkrete saker der dagens strafferamme ikke er tilstrekkelig. Det vil også være et signal om at lovgiver ser på kirkebranner og andre grove skadeverk som alvorlige forbrytelser. Det er vanskelig å si noe sikkert om den praktiske virkningen av en heving av strafferammen. Men mange ildspåsettelser av kirker skjer etter planlegging hvor det ikke skal utelukkes at risikobetraktninger med hensyn til straff blir trukket inn.
Justisdepartementet la også vekt på at en heving av strafferammen for grovt skadeverk til 6 år vil medføre at strafferammen kommer på linje med andre praktisk viktige formuesforbrytelser som grove tyverier, underslag, bedrageri og utroskap. Departementet sa seg enig med Riksadvokaten i at krenkelse av økonomiske interesser ved skadeverk kan være minst like straffverdig som krenkelse av økonomiske interesser i forbindelse med andre grove formuesforbrytelser.
Justisdepartementet la videre vekt på at både Økokrim, Riksadvokaten og de statsadvokatene som hadde uttalt seg mente det er behov for å heve strafferammen for kirkebranner.
Høringsfristen var 19 mars 1997. Følgende var adressater under høringen:
Departementene
Høyesterett
Alle lagmannsrettene
Bergen byrett
Kristiansand byrett
Oslo byrett
Stavanger byrett
Trondheim byrett
Riksadvokaten
Politimesteren i Bergen
Politimesteren i Kristiansand
Politimesteren i Oslo
Politimesteren i Stavanger
Politimesteren i Trondheim
Fylkesmennene
Regjeringsadvokaten
Den norske Dommerforening
Den Norske Advokatforening
Forsvarergruppen av 1977
Norges Juristforbund
Politiembetsmennenes Landsforening
Norsk Politiforbund
Norges Lensmannslag
Lensmannsetatens Landslag
Juss-Buss
Juridisk rådgivning for kvinner - JURK
Norsk forening for kriminalreform - KROM
Rettspolitisk forening
Biskopene i Den norske kirke
Kirkerådet
Bispedømmerådene
Norges Kristne Råd
Norges Frikirkeråd
Departementet har mottatt realitetsuttalelser fra:
Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet
Miljøverndepartementet
(med Riksantikvaren)
Planleggings- og samordningsdepartementet
Borgarting lagmannsrett
Frostating lagmannsrett
Trondheim byrett
Fylkesmannen i Oppland
Fylkesmannen i Østfold
Sysselmannen på Svalbard
Biskopen i Borg
Biskopen i Nidaros
Biskopen i Oslo
Biskopen i Tunsberg
Agder bispedømmeråd
Bjørgvin bispedømmeråd
Nord-Hålogaland bispedømmeråd
Oslo bispedømmeråd
Tunsberg bispedømmeråd
Kirkerådet
Norges Frikirkeråd
Riksadvokaten
(med Økokrim og
Statsadvokaten i Hordaland)
Politimesteren i Bergen
Politimesteren i Kristiansand
Den norske Dommerforening
Den Norske Advokatforening
Politiembetsmennenes Landsforening
I tillegg har Barne- og familiedepartementet, Finansdepartementet, Fiskeridepartementet, Forsvarsdepartementet, Kommunal- og arbeidsdepartementet, Nærings- og handelsdepartementet, Olje- og energidepartementet, Samferdselsdepartementet, Utenriksdepartementet, Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, Fylkesmannen i Vest-Agder, Nord-Hålogaland bispedømmeråd Regjeringsadvokaten og Juridisk rådgivning for kvinner (JURK) ingen merknader til forslaget.