2 Bakgrunnen for lovframlegget

Europaparlamentet og Rådet for den europeiske union vedtok den 13. november 2007 direktiv 2007/63/EF om endring av Rådets direktiv 78/855/EØF og 82/891/EØF når det gjeld kravet til ein rapport frå ein uavhengig sakkunnig i samband med fusjon eller fisjon av allmenne selskap med avgrensa ansvar. Ved EØS-komiteens vedtak nr. 58 av 25. april 2008 vart direktivet innlemma i EØS-avtalen ved ei endring av vedlegg XXII (selskapsrett) til avtalen. I vedtaket i EØS-komiteen er det gjort atterhald om samtykkje frå Stortinget, då gjennomføring av direktivet i norsk rett inneber lovendring, jf. Grunnlova § 26 andre ledd. I St.prp. nr. 78 (2007-2008) ber Utanriksdepartementet om Stortingets samtykkje til godkjenning av EØS-komiteens vedtak.

Direktivet gjer det naudsynt med endringar i reglane i allmennaksjelova § 13-10, jf. § 14-4 tredje ledd, om at uavhengige sakkunnige skal utarbeide ei utgreiing om fusjonsplanen eller fisjonsplanen. Ei slik endring av allmennaksjelova gjer det aktuelt å vurdere endringar også i dei tilsvarande reg­lane i aksjelova § 13-10, jf. § 14-4 tredje ledd.

Justisdepartementet sende med dette som bakgrunn 17. april 2008 ut eit høyringsbrev om endringar i allmennaksjelova og aksjelova § 13-10, jf. § 14-4 tredje ledd. Høyringsbrevet vart sendt til følgjande instansar:

• Alle departementa

• Brønnøysundregistra

• Folketrygdfondet

• Forbrukarombodet

• Forbrukarrådet

• Konkurransetilsynet

• Kredittilsynet

• Noregs Bank

• Regjeringsadvokaten

• Riksadvokaten

• Riksrevisjonen

• Statistisk sentralbyrå

• Verdipapirsentralen

• ØKOKRIM

• Akademikerne

• AksjeNorge

• Aksjonærforeningen

• Bedriftsforbundet

• Den Norske Advokatforening

• Den norske Revisorforening

• Det norske Veritas

• Eiendomsmeglerforetakenes Forening

• Finansforbundet

• Finansieringsselskapenes forening

• Finansnæringens Hovedorganisasjon

• Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon

• Handelshøyskolen BI

• KS (kommunesektorens interesse- og arbeidsgiverorganisasjon)

• Landsorganisasjonen i Norge

• Norges Autoriserte Regnskapsføreres Forening

• Norges Fondsmeglerforbund

• Norges Handelshøyskole

• Norges Juristforbund

• Norges Kreditorforbund

• Norges Rederiforbund

• Norske Finansanalytikeres Forening

• Norske Forsikringsmegleres Forening

• Norske Inkassobyråers Forening

• Norsk Investorforum

• Norsk senter for menneskerettigheter

• Næringslivets Hovedorganisasjon

• Oslo Børs ASA

• Siviløkonomene

• Skatterevisorenes Forening

• Sparebankforeningen i Norge

• Universitetet i Bergen, Det juridiske fakultet

• Universitetet i Oslo, Det juridiske fakultet

• Universitetet i Tromsø, Det juridiske fakultet

• Verdipapirfondenes Forening

• Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund

Høyringsfristen vart sett til 17. juni 2008. Følgjande instansar har svart:

• Arbeids- og inkluderingsdepartementet

• Finansdepartementet

• Fornyings- og administrasjonsdepartementet

• Forsvarsdepartementet

• Helse- og omsorgsdepartementet

• Kultur- og kyrkjedepartementet

• Landbruks- og matdepartementet

• Miljøverndepartementet

• Nærings- og handelsdepartementet

• Olje- og energidepartementet

• Samferdselsdepartementet

• Utanriksdepartementet

• Brønnøysundregistra

• Konkurransetilsynet

• Noregs Bank

• Riksadvokaten

• Statistisk sentralbyrå

• Arbeidsgiverforeningen Spekter

• Den norske Revisorforening

• Eiendomsmeglerforetakenes Forening

• Finansnæringens Hovedorganisasjon

• Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon

• Landsorganisasjonen i Norge

• Norske Finansanalytikeres Forening

• Næringslivets Hovedorganisasjon

Av desse har følgjande instansar gitt uttrykk for at dei ikkje har merknader: Arbeids- og inkluderingsdepartementet, Finansdepartementet, Fornyings- og administrasjonsdepartementet, Forsvarsdepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet, Kultur- og kyrkjedepartementet, Landbruks- og matdepartementet, Miljøverndepartementet, Olje- og energidepartementet, Samferdselsdepartementet, Utanriksdepartementet, Konkurransetilsynet, Noregs Bank, Riksadvokaten, Statistisk sentralbyrå, Arbeidsgiverforeningen Spekter og Eiendomsmeglerforetakenes Forening.