1 Innledning

Regjeringen legger med dette frem et forslag til lov om særlige tiltak mot Den føderale republikken Jugoslavia (FRJ). Siktemålet med loven er å gi det nødvendige rettslige grunnlag for å iverksette tiltak som ved å understøtte de militære operasjoner mot FRJ kan medvirke til en raskest mulig løsning av situasjonen i Kosovo i tråd med det internasjonale samfunns krav. Under NATOs toppmøte i Washington 23.-24. april 1999 var det enighet om at allierte regjeringer ville iverksette ytterligere tiltak, utover de rent militære, for å begrense Beograd-regimets handlefrihet. Slike tiltak skulle inkludere en intensivert gjennomføring av økonomiske sanksjoner og en petroleumsembargo av FRJ. EU har allerede gjennomført slike tiltak mot FRJ, og er i ferd med å skjerpe disse ytterligere. Norge har i likhet med mange andre stater sluttet seg til de felles holdningene i EU som danner grunnlaget for disse tiltakene. Også NATO-stater utenfor EU har iverksatt særlige tiltak overfor FRJ.