1 Reindriftsavtale 1. juli 2012 – 30. juni 2013

I henhold til Hovedavtalen for reindriftsnæringen av 26. februar 1993, har Landbruks- og matdepartementet og Norske Reindriftsamers Landsforbund inngått følgende reindriftsavtale for driftsåret 2012/2013, gjeldende fra 1. juli 2012 til 30. juni 2013.

1 Økonomisk ramme 2012 – 2013

1.1 Bevilgninger over statsbudsjettet

Partene er enige om en ramme for Reindriftsavtalen 2012/2013 på 104,5 mill kroner.

1.2 Priser

Det fastsettes ikke målpris for reinkjøtt i slaktesesongen 2012/2013.

2 Reindriftsavtalens bevilgninger følger kalenderåret

Årets forhandlinger gjelder budsjettåret 2013. Bevilgningene innarbeides i statsbudsjettet på ordinær måte gjennom Prop. 1 S (2012-2013) for Landbruks- og matdepartementet (LMD). Stortingsproposisjonen om reindriftsavtalen fremmes som tidligere for behandling i vårsesjonen. Proposisjonen vil både inneholde forslag til budsjettvedtak, og forslag til omdisponeringer mellom poster for 2012. Det forutsettes at Stortinget ved sin behandling av proposisjonen gir Landbruks- og matdepartementet fullmakt til å iverksette tiltak i henhold til den inngåtte reindriftsavtalen, og som er knyttet til bevilgninger i 2013.

3 Utviklings- og investeringstiltak

Det bevilges for Reindriftsavtalen 2012/2013 34,1 mill kr til Reindriftens Utviklingsfond (RUF).

Ut fra fondets økonomiske situasjon, settes tildelingsrammen til RUF lik bevilgningsrammen.

Avtalepartene legger til grunn at RUFs styre skal utøve sin myndighet med utgangspunkt i tildelingsrammen, og at styret selv legger opp til en plan for disponering av ikke øremerkede midler som kan understøtte målsettingene for reindriftspolitikken.

For Reindriftens Utviklingsfond gjøres det følgende avsetninger:

• 1,0 mill. kroner til kvinnerettede tiltak

• 2,0 mill. kroner til Sametingets tilskuddsordninger til næringsutvikling / STN

• 1,45 mill. kroner til konfliktforebyggende tiltak

• 8,0 mill. kroner til Reinprogrammet

• 2,0 mill. kroner til fagbrevordningen i reindriften

• 4,1 mill. kroner til markedstiltak

• 5,3 mill. kroner til pramming

• 0,35 mill. kroner til lærings- og omsorgsbaserte tjenester

• 0,2 mill. kroner til et forprosjekt om klassifisering av reinsdyrkjøtt

For øvrig kan fondets midler nyttes til:

• Forskning og veiledning.

• Støtte ved omfattende tap av rein i ulykker.

• Gjeterhytter og øvrige reindriftsanlegg, herunder gjerder og slakteanlegg.

• Refusjon av dokumenterte utgifter, til deltagelse på kurs og lignende for reindriftsutøvere.

• Støtte til tiltak for reindriftsnæringen som følge av klimaskapte endringer.

• Sikring av reindriftens beiterett, herunder støtte i forbindelse med distriktenes arbeid med sikring av reindriftens arealer.

• Andre praktiske tiltak innenfor reindriften, herunder transport av rein.

• Gjennomføring av strukturtiltak i distrikter med behov for tiltak for reintallstilpassing og ressursutnyttelse.

• Andre faglige tiltak til fremme for reindriften, herunder veiledning, kursvirksomhet, beitegranskning, planlegging og avlstiltak.

• Utvikling av binæringer og til formål av generell kulturell betydning for reindriftssamene.

• Tilrettelegging av 1-2 dagers kompetansegivende kurs/etterutdanning.

4 Kostnadssenkende og direkte tilskudd

Det bevilges 62,4 mill kroner for avtaleåret 2012/2013 til ulike direkte tilskudd.

4.1 Distriktstilskudd

Samtlige distrikter har nå utarbeidet bruksregler. Godkjente bruksregler gjør det nå mulig med en særskilt oppfølging av siidaer i distrikter med et for høyt reintall i forhold til det godkjente. Det generelle vilkåret om at distriktet må holde seg innenfor godkjente bruksregler, kan derfor fjernes.

Øvrig regelverk og satser for distriktstilskuddet videreføres.

Det avsettes 9,9 mill kroner til ordningen med distriktstilskudd.

4.2 Tilskudd til siidaandeler og tamreinlag

For innvilging av tilskudd til siidaandeler og tamreinlag må følgende vilkår være oppfylt:

• Siidaandelen/tamreinlaget må utøve en reindrift som er i samsvar med de til enhver tid gjeldende lover og forskrifter for næringen.

• Siidaandelen skal ha et reintall pr. 31. mars 2013 som er i samsvar med godkjente bruksregler. Det gjøres unntak fra reintall fastsatt i bruksreglene dersom det er utarbeidet en reduksjonsplan etter reindriftsloven § 60 tredje ledd, og reintallet til siidaandelen pr. 31. mars 2013 er iht. til reduksjonsplanen.

• Leder/ledere av siidaandelen/tamreinlaget må ha en avgiftspliktig inntekt fra salg av reinkjøtt fra rein i eget merke på minimum 50.000 kroner eksklusiv merverdiavgift i 2012. I Troms, Nordland og Nord-Trøndelag settes inntektskravet til 30.000 kroner.

• Leder av siidaandelen/tamreinlaget må ikke motta alderspensjon etter folketrygdlovens regler per 31. mars 2012. For felles siidaandel og/eller siidaandel som er berettiget til ektefelletillegg, gjelder dette yngste ektefelle.

Det gjøres følgende avsetninger til tilskudd til siidaandeler og tamreinlag

1. Produksjonspremie:

   Regelverk for produksjonspremien videreføres. Beregningsprosenten økes fra 25% til 26% av avgiftspliktig salg av kjøtt og andre avgiftspliktige næringsinntekter fra rein.

   Det avsettes 23,0 mill. kroner til ordningen med produksjonspremie.

2. Kalveslaktetilskuddet:

   Regelverk for kalveslaktetilskuddet videreføres. Satsen økes fra 250 kroner per kalv til 275 kroner per kalv.

   Det avsettes 15,4 mill. kroner til ordningen med kalveslaktetilskudd.

3. Driftstilskudd:

   Regelverk for driftstilskuddet videreføres. Satsen for driftstilskuddet øker per siidaandel med 3.500 kroner til 13.500 kroner.

   Det avsettes 9,2 mill kroner til ordningen med driftstilskudd.

4. Ektefelle- og samboertillegg:

   Regelverk og satser for ektefelle- og samboertillegget videreføres. Inntektsnivået for å være tilskuddsberettiget økes fra 175.000 kroner til en bruttoinntekt utenom reindriften på 200.000 kroner.

   Det avsettes 3,0 mill kroner til ordningen med ektefelletillegg.

5. Etableringstilskudd:

   Regelverket for etableringstilskudd videreføres. Satsen for det ekstraordinære driftstilskuddet øker fra 60.000 kroner til 65.000 kroner. Tilskuddet gis hvert av de tre første årene etter overdragelsen.

4.3 Andre tilskudd

Frakttilskudd:

Regelverk for frakttilskuddet videreføres.

Satsen for frakt av slakteskrotter fra slakteanlegg til fryseanlegg for godkjente slakterier endres til 10 kroner per skrott for avstand fra 5 km til 200 km, 40 kroner fra 201 km til 300 km og 50 kroner fra 301 km.

Det avsettes 1,9 mill kroner til ordningen med frakttilskudd for frakt av slakteskrotter fra slakteanlegg til fryseanlegg.

5 Velferdsordninger

Det bevilges totalt 1,9 mill kroner til velferdsordningene i reindriften for Reindriftsavtalen 2012/2013.

5.1 Tidligpensjon i reindriften

Regelverk og satser for tidligpensjon i reindriften videreføres.

Det avsettes 300.000 kroner til tidligpensjon i reindriften i Reindriftsavtalen 2012/2013.

5.2 Avløsning ved svangerskap /fødsel

Regelverk og satser for tilskudd til avløsning ved svangerskap/fødsel videreføres.

Det avsettes 1,0 mill kroner til tilskudd til avløsning ved svangerskap/fødsel i Reindriftsavtalen 2012/2013.

5.3 Øvrige velferdsordninger

Gjeldende regelverk og avsetting til sykepengeordningen videreføres.

Det avsettes 0,6 mill kroner til sykepengeordningen i Reindriftsavtalen 2012/2013.

6 Organisasjonstilskudd

Bevilgningen til organisasjonstilskudd settes til 6,1 mill kroner, herunder 200.000 kroner til HMS tiltak i reindriften.

Tilskuddet utbetales kvartalsvis på grunnlag av oversendt årsrapport og revisorgodkjent regnskap for siste driftsår, samt budsjett og planer for 2013. Kontingentinntekter og eventuelle tilskudd/refusjoner/inntekter fra andre institusjoner/departementet skal spesifiseres både i regnskap og budsjett.

7 Importordninger

Det tollbaserte importvernet skal, innenfor de rammer som Norges forpliktelser i henhold til WTO-avtalen setter, praktiseres på en måte som sikrer reindriftsnæringen et rimelig vern mot konkurrerende import. Etter samråd med Reindriftens importutvalg, kan Landbruks- og matdepartementet ved Statens Landbruksforvaltning fastsette kvoter for reinkjøtt og/eller levende rein for slakting som kan importeres med redusert toll. I en situasjon hvor Importutvalget eventuelt skulle vedta å gi råd om import, forutsetter Landbruks- og matdepartementet at Statens Landbruksforvaltning tar kontakt med departementet.

8 Regelverk

Regelverket for Reindriftens utviklingsfond og ordningene under punkt 4, fastsettes av Landbruks- og matdepartementet i samråd med Norske Reindriftsamers Landsforbund.