1 Brev fra Justitieministeriet i Finland 26. april 2010 til Justis- og politidepartementet
Utredande av dödsorsak enligt finsk lag
Det Kongelige justis-og politidepartementet har bett justitieministeriet om uppgifter gällande finsk lagstiftning med avseende på utredande av dödsorsak och polisens eventuella rätt att göra husrannsakan även i fall där misstanke om brott inte föreligger. Justitieministeriet har nedan kort redogjort för den finska lagstiftningen och praxisen i dylika fall.
Utredande av dödsorsak
Enligt finsk lag ska dödsfall alltid anmalas till polis eller läkare. I de fall då en person inte behandlats av läkare, eller om personen har avlidit överraskande, ska polisen utreda dödsorsaken. Detta betyder inte att man misstänker något brott. Utredningen sker oavsett den avlidnes ålder. Polisen avgör om vidare utredning av dödsorsaken ska göras genom rattsmedicinsk obduktion.
Polisen tillkallas således i praktiken alltid då en person avlider t.ex. hemma. I praktiken tillkallas polisen ofta av räddningstjansten. Polisen har med stöd av polislagen rätt att få tillträde till en bostad då man misstänker att en person har avlidit.
Rätten att få tillträde till en bostad i samband med dödsfall har inte ansetts problematisk. Enligt grundlagens 10 § har var och en rätt till hemfrid. Enligt 10 § 3 moment kan genom lag bestämmas om åtgarder som ingriper i hemfriden och som är nödvändiga for att de grundläggande fri-och rättigheterna ska kunna tryggas eller för att brott ska kunna utredas.
Enligt grundlagsutskottets praxis kan man begränsa en grundrättighet under vissa forutsättningar; begränsningen skall vara snäv, den skall vara precist formulerad i lag och den skall uppfylla ett godtagbart syfte. Ytterligare krävs att begränsningen inte är oproportionerlig i forhållande till sitt syfte. Stadgandet i polislagens 15 § uppfyller dessa kriterier.
Praxis i Finland gällande begränsning av grundrättighetema i grundlagen motsvarar i hög grad stadgandena i Europakonventionen och Europadomstolens praxis. Enligt justitieministeriets uppfattning uppfyller polislagens 15 § även Europakonventionens krav.
Nedan återges kortfattat de centrala lagrummen:
Lag om utredande av dödsorsak (459/1973)
Enligt 1 § (11.12.2009/1065) lagen om utredande av dödsorsak ska dödsfall genast anmälas hos läkare eller polisen.
För utredande av dödsorsak skall polisen verkställa undersökning,
l) då det icke är känt, att döden fororsakats av sjukdom, eller då den avlidne icke under sin sista sjukdom behandlats av läkare;
2) då döden förorsakats av brott, olycksfall, självmord, förgiftning, yrkessjukdom eller vårdåtgärd eller då det är anledning att befara, att döden föranletts av någon sådan orsak; eller
3) då dödsfall eljest inträffat överraskande.
Vid undersökningen skall läkares bistånd vid behov anlitas (lagens 7 §).
Framgår i 7 § avsedda omständigheter vid medicinsk obduktion, skall den läkare som utför obduktionen omedelbart underrätta polisen om saken (lagens 8 §).
Kan dödsorsaken icke fastställas på basen av den läkares utlåtande, som verkställt yttre likbesiktning, och av andra vid undersökningen framkomna omständigheter, skall rättsmedicinsk obduktion verkställas innan den avlidne får begravas eller liket överlåtas till universitet eller annan högskola i och för medicinsk undervisning eller forskning (lagens 9§).
Förordnandet om verkställande av rättsmedicinsk obduktion ges av chefen för polisinrättningen eller chefen for centralkriminalpolisen eller av en av dem utsedd polis inom befälet, av en åklagarmyndighet, en domstol eller Institutet for hälsa och välfärd (lagens 10 §).
Förordning om utredande av dödsorsak (948/1973)
Dödsfall skall ofördröjligen anmälas i första hand hos den läkare, som har behandlat den avlidna under hans sista sjukdom, eller hos läkare vid hälsovårdscentralen eller hos polisen på dödsorten (förordningens 1 §).
Besluter polisen att i 7 § lagen om utredande av dödsorsak avsedd undersökning för utredande av dödsorsak ej skall verkställas, skall polisen anmäla dödsfallet hos ovan i 1 § avsedd läkare (förordningens 2 §).
Polislagen (493/1995)
I syfte att bistå någon, finna en försvunnen person eller utreda ett dödsfall har en polisman rätt att få tillträde till en bostad eller en annan plats och där företa behövlig husrannsakan, om det är skäl att befara att någon befinner sig i livsfara, att hans hälsa hotas, att han fallit offer för ett brott eller en olyckshändelse eller om han annars kan förmodas vara i behov av omedelbar hjälp eller kan förmodas ha avlidit (lagens 15 §).
Vi hoppas ovanstående information är till hjälp. Ifall ni önskar ytterligare upplysningar ber vi er vänligast kontakta lagstiftningsrådet Camilla Busck-Nielsen.
Pekka Nurmi
Överdirektör
Camilla Busck-Nielsen
Lagstiftningsråd