6 Vurdering

Norge har deltatt aktivt i reformprosessen for å sikre Domstolens fremtid. Endringene i protokoll nr. 15 vil, når de trer i kraft, kunne ha en viss positiv effekt på Domstolens kapasitet, og bidra til at viktige saker kan behandles raskere. Dette kompenserer for den ulempe det vil innebære for enkelte at klagefristen blir kortere og at flere saker der klageren ikke har lidd noen ulempe av betydning, vil kunne bli avvist. For at protokollen skal tre i kraft må alle partene i konvensjonen ha gitt sitt samtykke til å være bundet av den. Departementet foreslår derfor at Stortinget samtykker til ratifikasjon av protokoll nr. 15.

Ved ikrafttredelse av protokollen vil konvensjonens fortale og visse enkeltbestemmelser i konvensjonens del II bli endret. Endringene vil medføre at den nåværende henvisningen i menneskerettsloven § 2 nr. 1 til EMK som endret ved protokoll nr. 11 og 14 blir misvisende. For å unngå dette er det nødvendig å ta inn en henvisning til protokoll nr. 15, slik at det fremgår klart at det er menneskerettskonvensjonen som endret ved denne protokollen som skal gjelde som norsk lov. Departementet foreslår derfor at det blir tatt inn en henvisning til protokoll nr. 15 i menneskerettsloven § 2 nr.1.