4 Lokalpolitisk behandling

Finansieringsopplegget for E6 Møllnes – Kvenvik – Hjemmeluft blei behandla av Alta kommune i møte i bystyret den 20. september 2010, sak nr 69/10. Det blei fatta følgjande vedtak:

1. Alta kommune viser til sitt tidligere vedtak i sak 66/10 hvor kommunestyret aksepterte at parsellen ”Møllenes – Kvenvik – Hjemmeluft” skulle finansieres med 160 mill kr i bompenger.

   Alta kommune tar til orientering at den øvre ramme for parsellen er satt til 638 mill (2010-kroner). Alta kommune aksepterer den foreslåtte finansieringsplan og med en fordeling med 75 % på statlige midler og 25 % på bompengefinansiering. Alta kommune er og enig i at bompengefinansiering blir etterskuddsvis og starter ved ferdig opparbeidet parsell, foreløpig beregnet til 2013.

2. Kommunestyret vedtar at det etableres bompengestasjon på Saltviknes. Alternativt kan det etableres to bommer, en på Saltviknes og en på Møllenes. Det forutsettes innkrevning i begge retninger. Det forutsettes videre automatisk bomstasjon. Detaljer knyttet til betaling skjer i forhandlinger mellom Statens vegvesen og bomselskapet, men skal i hovedsak følge de forutsetninger som ligger i utredning av 24.08.10 fra Statens vegvesen.

   Alta kommune viser til at beboere mellom utløpet av tunellen gjennom Sahkkobatni og bomstasjonen på Saltvikneset vil komme uheldig ut. Dette gjelder bygdene og grendene Saltvik, Kvenvik, Simanes og Mathisdalen og omfattes av begrenset antall husstander. De har minst nytte av den nye vegen og får størst belastning ved at deler av området må til Alta by for skole, barnehage, butikk og all offentlig og private servicetilbud. Alta kommune vil derfor kreve at Statens vegvesen utreder en ordning hvor man fortrinnsvis innfører et øvre tak eller andre rabattordninger som medfører at det ikke blir en urimelig belastning for denne delen av befolkningen. Utredningen må gjøres i samarbeid med Alta kommune og behandles av formannskapet.

   For å bidra til et akseptabelt nivå på taket, vil Alta kommune etablere en tilskudds ordning med midler fra kommunens parkeringsfond. Kommunestyret ber administrasjonen utrede omfang og innretning på tilskudds ordning, fremme den som egen sak jfr.pkt. 8 i innstillingen.

3. Takstene settes til kr 27 (2010-kroner) for personbil og 81 kroner (2010-kroner) for tunge kjøretøy over 3500 kg. Premisser for takster, rabatt skjer i forhandlinger mellom Statens vegvesen og bomselskapet, men skal i hovedsak følge de forutsetninger som ligger i utredning av 24.08.10 fra Statens vegvesen. Alta kommune vil videre be om at Statens vegvesen utreder en ordning hvor man innfører et øvre tak for bompengebetaling. Dersom dette kan gjennomføres, er Alta innstilt på en mindre justering av takstene.

   Dersom alternativet med to bommer velges, settes takstene til kr. 10/20 ved Saltviknes og 35/70 ved Møllenes.

4. Alta kommune vedtar å inngå som eier i et bompengeselskap som skal forvalte bompengeordningen på parsellen. Formannskapet får fullmakt til å forskuttere midler til planlegging og tilrettelegging av slikt selskap samt aksjekapital til selskapet.

5. Alta kommune stiller en proratarisk simpel kausjon på 98 mill. kr på lån stort 196 mill kr. Garantitiden settes til inntil 19 år. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetaling av lånene.

6. Alta kommune ber Finnmark fylkeskommune følge opp de forutsetninger som ligger i utredning av 24.08.10 fra Statens vegvesen vedr.garanti og bompengeselskap.

   Alta kommune vil også oppfordre Finnmark Fylkeskommune til å bidra økonomisk slik at innbyggerne i Alta får et akseptabelt betalingsnivå.

7. Alta kommune viser til sine vedtak om utredning av avlastnings veg og den såkalte ”Altapakken”. Alta kommune finner det hensiktmessig at man utreder og vurderer en samordning av de to bompengeordningene om en Altapakke skulle bli vedtatt. En slik vurdering og utredning gjøres i utredningen om Altapakken.

8. Alta kommune ber rådmannen fremme en egen sak for disponering av kollektivandelen i kommunens parkeringsfond i trå med pkt. 2 i innstillingen.

Finansieringsopplegget for E6 Møllnes – Kvenvik – Hjemmeluft blei behandla av Finnmark fylkesting den 21. oktober 2010. Det blei fatta følgjande vedtak:

1. Øvre prisramme på parsellen er satt til 638 mill. 2010-kroner med en finansieringsfordeling 75 % statlige midler og 25 % bompengefinansiering. Bompengefinansiering blir etterskuddsvis og starter ved ferdig opparbeidet parsell, foreløpig beregnet til 2013.

2. Det etableres en bompengestasjon på Saltviknes. Alternativt kan det etableres to bommer, en på Saltviknes og en på Møllenes. Takstene settes til kr 27 kroner for personbil og 81 kroner for tyngre kjøretøy over 3500 kg. Detaljer knyttet til betaling, premisser for takster og rabatt skjer i forhandlinger mellom Statens vegvesen og bomselskapet, men skal i hovedsak følge de forutsetninger som ligger i utredningen av 24.08.10 fra Statens vegvesen.

3. Fylkeskommunen stiller sammen med Alta kommune en proratarisk simpel kausjon på kr 98 mill. hver på lån stort kr 196 mill. Garantitiden settes til inntil 19 år. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetaling av lånene. Garantiansvaret kan endres hvis statlige utredninger kommer med nye formelle retningslinjer.

4. Ansvaret for innkreving av bompenger tillegges et eget selskap eid av Alta kommune og fylkeskommunen.

5. Finnmark fylkeskommune, Statens vegvesen og Alta kommune samarbeider om utredning av avlastningsveg og den såkalte ”Altapakken”. Fylkeskommunen ønsker en samordning av de to bompengeordningene om en Altapakke skulle bli vedtatt. En slik vurdering gjøres i utredningen om Altapakken. Finnmark Fylkesting ber om at Statens vegvesen tar hensyn til den særlig verdifulle jordbruksjorda på Aronnes når de går inn for trasévalg til den nye ”avlastningsveien”.

Som følgje av bystyrevedtaket 20. september 2010, har vegvesenet gjennomført ytterlegare vurderinger av alternative innkrevingsopplegg. Desse tilleggsvurderingane blei behandla av formannskapet i Alta kommune 27. oktober 2010.

Alta formannskap viser til kommunestyrevedtak i sak 69/10.

Alta formannskap viser til den tilleggsutredningen som Alta kommune har bedt om vedr organiseringen av bomstasjoner og innkrevningsordning. Dette er nå gjort av Statens vegvesen datert 21.10.10. Ut fra dette går Alta formannskap inn for flg. organisering og finansieringsløsninger i samsvar med alternativ 1B:

1. Det etableres 1 bompengestasjon på Saltviknes med innkrevning i begge retninger.

2. Det innføres passeringstak på 60 passeringer pr. måned.

3. Taksten blir 29 kr (2010-kr) for personbil og 87 kr (2010-kr) for tunge kjøretøyer.

4. Alta Kommune vil etablere en egen kommunal tilskuddsordning for husholdninger som ligger mellom Saltviknes og tunnellinnløpet ved Sahkkobatni, innenfor en kostnadsramme på inntil 1.0 mill.kr.