7 Ikrafttredelse

I høringsnotatet uttalte departementet at en er klar over at forskjellsbehandlingen av erstatning og forsikring som rettes opp ved dette forslaget, går flere år tilbake, men at en tilbakevirkende endring vil være meget krevende administrativt. Departementet foreslo derfor at endringene skulle gjelde fra og med inntektsåret 2012, dvs. for formue som fastsettes pr. 1. januar 2013.

Personskadeforbundet LNT, mener at forslaget burde få virkning lenger tilbake i tid enn 2012. Personskadeforbundet uttaler:

«Som nevnt ovenfor viste Personskadeforbundet LTN (Landsforeningen for trafikkskadde) allerede i 1992 at skadeserstatningslovens § 3-2a medfører at barn under 16 år ikke får den erstatning som lovgiver tilsiktet ved utformingen av loven. Høyesterett sendte i 1993 i den så kalte ølbergdommen også et sterkt signal til lovgiver om at denne paragraf ga urimelige resultat. Personskadeforbundet LTN har deretter ved flere anledninger tatt opp behovet for lovendring knyttet til barns erstatningsrettslige vern og ikke minst voldsoffers erstatningsrettslige vern. Det vises i denne anledning til Personskadeforbundets høringsuttalelse til nye regler om standardisert personskadeerstatning, NOU 2011: 16.

Etter 22. juli attentatet gjennomførtes viktige endringer i voldsoffererstatningsloven som

Personskadeforbundet i åren før hadde fremmet krav om. Endringen i voldsoffererstatningsloven ble gitt tilbakevirkende kraft fra 1. januar 2011.

Dessverre er fortsatt ikke ski 3-2a forandret hvilket medfører at barn under 16 som ble skadet den 22. juli, og barn som er påført varige skader etter svineinfluensavaksinering og som har fått sin skade godkjent som en pasientskade, ikke vil få den erstatning som ble lovgiver ønsket i lovforarbeidene. For disse barn vil erstatningsutbetaling fra ulykkes- og uføreforsikringer være av svært stor velferdsmessig betydning.

Departementet erkjenner at forskjellsbehandlingen som skal rettes opp ved gjeldende forslag går flere år tilbake. Personskadeforbundet LTN er enig i dette men mener at meget krevende administrativt arbeid ikke er god nok grunn til å la vær å la f. eks vaksineskadde barn og barn som ble skadet 22.juli ikke å omfattes av lovendringen.»

I tillegg til de administrative utfordringene ved å gi endringene tilbakevirkende kraft, vil departementet peke på at det vil det være vanskelig å fastsette et bestemt tidspunkt for tilbakevirkning som er velbegrunnet og som ikke vil slå tilfeldig ut. Departementet vil også presisere at endringene vil få virkning framover i tid for de nevnte gruppene, til fylte 21 år, selv om den skadegjørende handling har skjedd før 2012.

I samsvar med det som tidligere er varslet, foreslår departementet at endringene bør gjelde fra og med inntektsåret 2012, dvs. for formue som fastsettes pr. 1. januar 2013.