Forslag
Under Arbeids- og sosialdepartementet føres det i Prop. 1 S (2018–2019) statsbudsjettet for budsjettåret 2019 opp følgende forslag til vedtak:
Kapitlene 600–667, 2470, 2541–2542, 2620–2686, 3600–3642, 5470, 5571, 5607, 5701–5705
I
Utgifter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | Kroner | |
---|---|---|---|---|---|
Administrasjon | |||||
600 | Arbeids- og sosialdepartementet | ||||
01 | Driftsutgifter | 215 613 000 | 215 613 000 | ||
601 | Utredningsvirksomhet, forskning m.m. | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 55 100 000 | |||
50 | Norges forskningsråd | 166 730 000 | |||
70 | Tilskudd | 34 730 000 | |||
72 | Tilskudd til Senter for seniorpolitikk m.m. | 16 280 000 | 272 840 000 | ||
Sum Administrasjon | 488 453 000 | ||||
Administrasjon av arbeids- og velferdspolitikken | |||||
604 | Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45 | 71 000 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 352 500 000 | 423 500 000 | ||
605 | Arbeids- og velferdsetaten | ||||
01 | Driftsutgifter | 11 657 125 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 33 320 000 | |||
22 | Forsknings- og utredningsaktiviteter | 54 185 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 303 690 000 | 12 048 320 000 | ||
606 | Trygderetten | ||||
01 | Driftsutgifter | 78 770 000 | 78 770 000 | ||
Sum Administrasjon av arbeids- og velferdspolitikken | 12 550 590 000 | ||||
Pensjoner mv. under Statens pensjonskasse | |||||
611 | Pensjoner av statskassen | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 17 500 000 | 17 500 000 | ||
612 | Tilskudd til Statens pensjonskasse | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 4 262 000 000 | |||
22 | Sluttoppgjør, overslagsbevilgning | -1 849 000 000 | |||
70 | For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning | 161 000 000 | 2 574 000 000 | ||
613 | Arbeidsgiveravgift til folketrygden | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 1 000 000 | |||
70 | For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning | 24 000 000 | 25 000 000 | ||
614 | Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||||
01 | Driftsutgifter | 27 000 000 | |||
70 | Tap/avskrivninger | 2 000 000 | |||
90 | Utlån, overslagsbevilgning | 5 900 000 000 | 5 929 000 000 | ||
615 | Yrkesskadeforsikring | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 91 000 000 | 91 000 000 | ||
616 | Gruppelivsforsikring | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 206 000 000 | 206 000 000 | ||
Sum Pensjoner mv. under Statens pensjonskasse | 8 842 500 000 | ||||
Tiltak for bedrede levekår mv. | |||||
621 | Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 80 975 000 | |||
63 | Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres | 146 750 000 | |||
70 | Frivillig arbeid, kan overføres | 121 975 000 | |||
74 | Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv. | 13 735 000 | 363 435 000 | ||
Sum Tiltak for bedrede levekår mv. | 363 435 000 | ||||
Arbeidsmarked | |||||
634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||||
01 | Driftsutgifter | 250 000 000 | |||
76 | Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres | 7 110 545 000 | |||
77 | Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres | 1 459 405 000 | |||
78 | Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser | 68 120 000 | |||
79 | Funksjonsassistanse i arbeidslivet | 61 920 000 | 8 949 990 000 | ||
635 | Ventelønn | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 12 000 000 | 12 000 000 | ||
Sum Arbeidsmarked | 8 961 990 000 | ||||
Arbeidsmiljø og sikkerhet | |||||
640 | Arbeidstilsynet | ||||
01 | Driftsutgifter | 639 500 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud | 11 800 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 4 900 000 | 656 200 000 | ||
642 | Petroleumstilsynet | ||||
01 | Driftsutgifter, kan nyttes under post 21 | 284 500 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 29 400 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 1 700 000 | 315 600 000 | ||
643 | Statens arbeidsmiljøinstitutt | ||||
50 | Statstilskudd | 124 875 000 | 124 875 000 | ||
646 | Pionerdykkere i Nordsjøen | ||||
72 | Tilskudd, kan overføres | 3 300 000 | 3 300 000 | ||
648 | Arbeidsretten, Riksmekleren m.m. | ||||
01 | Driftsutgifter | 19 700 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 01 | 1 600 000 | |||
70 | Tilskudd til faglig utvikling | 2 000 000 | 23 300 000 | ||
649 | Treparts bransjeprogrammer | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter – Treparts bransjeprogrammer | 2 900 000 | 2 900 000 | ||
Sum Arbeidsmiljø og sikkerhet | 1 126 175 000 | ||||
Kontantytelser | |||||
660 | Krigspensjon | ||||
70 | Tilskudd, militære, overslagsbevilgning | 59 000 000 | |||
71 | Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning | 159 000 000 | 218 000 000 | ||
664 | Pensjonstrygden for sjømenn | ||||
70 | Tilskudd | 37 000 000 | 37 000 000 | ||
666 | Avtalefestet pensjon (AFP) | ||||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 2 490 000 000 | 2 490 000 000 | ||
667 | Supplerende stønad til personer over 67 år | ||||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 345 000 000 | 345 000 000 | ||
Sum Kontantytelser | 3 090 000 000 | ||||
Statens forretningsdrift | |||||
2470 | Statens pensjonskasse | ||||
24 | Driftsresultat | ||||
1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning | -652 695 000 | ||||
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 452 222 000 | ||||
3 Avskrivninger | 127 106 000 | ||||
4 Renter av statens kapital | 307 000 | ||||
5 Til investeringsformål | 55 645 000 | -17 415 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 122 364 000 | 104 949 000 | ||
Sum Statens forretningsdrift | 104 949 000 | ||||
Arbeidsliv | |||||
2541 | Dagpenger | ||||
70 | Dagpenger, overslagsbevilgning | 10 307 000 000 | 10 307 000 000 | ||
2542 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. | ||||
70 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning | 890 000 000 | 890 000 000 | ||
Sum Arbeidsliv | 11 197 000 000 | ||||
Sosiale formål | |||||
2620 | Stønad til enslig mor eller far | ||||
70 | Overgangsstønad, overslagsbevilgning | 1 940 000 000 | |||
72 | Stønad til barnetilsyn til enslig mor eller far i arbeid, overslagsbevilgning | 170 000 000 | |||
73 | Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning | 91 700 000 | |||
76 | Bidragsforskott | 704 200 000 | 2 905 900 000 | ||
2650 | Sykepenger | ||||
70 | Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning | 37 190 000 000 | |||
71 | Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning | 1 480 000 000 | |||
72 | Pleie-, opplærings- og omsorgspenger mv., overslagsbevilgning | 1 000 000 000 | |||
73 | Tilskudd til tilretteleggingstiltak mv., kan overføres | 293 660 000 | |||
75 | Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning | 2 080 000 000 | 42 043 660 000 | ||
2651 | Arbeidsavklaringspenger | ||||
70 | Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning | 31 670 000 000 | |||
71 | Tilleggsstønad, overslagsbevilgning | 229 600 000 | |||
72 | Legeerklæringer | 425 000 000 | 32 324 600 000 | ||
2655 | Uførhet | ||||
70 | Uføretrygd, overslagsbevilgning | 92 950 000 000 | |||
75 | Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning | 86 000 000 | |||
76 | Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning | 41 000 000 | 93 077 000 000 | ||
2661 | Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv. | ||||
70 | Grunnstønad, overslagsbevilgning | 1 561 600 000 | |||
71 | Hjelpestønad, overslagsbevilgning | 1 514 700 000 | |||
72 | Stønad til servicehund | 5 145 000 | |||
73 | Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning | 130 000 000 | |||
74 | Tilskudd til biler | 814 900 000 | |||
75 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler | 3 369 600 000 | |||
76 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester | 310 000 000 | |||
77 | Ortopediske hjelpemidler | 1 637 300 000 | |||
78 | Høreapparater | 737 670 000 | |||
79 | Aktivitetshjelpemidler til personer over 26 år | 50 450 000 | 10 131 365 000 | ||
2670 | Alderdom | ||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 75 740 000 000 | |||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 147 550 000 000 | |||
72 | Inntektspensjon, overslagsbevilgning | 2 730 000 000 | |||
73 | Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning | 6 078 000 000 | 232 098 000 000 | ||
2680 | Etterlatte | ||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 1 090 000 000 | |||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 805 000 000 | |||
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 85 000 000 | |||
74 | Utdanningsstønad | 300 000 | |||
75 | Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning | 5 000 000 | 1 985 300 000 | ||
2686 | Stønad ved gravferd | ||||
70 | Stønad ved gravferd, overslagsbevilgning | 196 000 000 | 196 000 000 | ||
Sum Sosiale formål | 414 761 825 000 | ||||
Sum departementets utgifter | 461 486 917 000 |
Inntekter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | ||
---|---|---|---|---|---|
Arbeids- og sosialdepartementet | |||||
3605 | Arbeids- og velferdsetaten | ||||
01 | Administrasjonsvederlag | 9 260 000 | |||
04 | Tolketjenester | 2 655 000 | |||
05 | Oppdragsinntekter mv. | 27 155 000 | |||
06 | Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag | 27 600 000 | 66 670 000 | ||
3614 | Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||||
01 | Gebyrinntekter, lån | 23 000 000 | |||
90 | Tilbakebetaling av lån | 10 900 000 000 | 10 923 000 000 | ||
3615 | Yrkesskadeforsikring | ||||
01 | Premieinntekter | 118 000 000 | 118 000 000 | ||
3616 | Gruppelivsforsikring | ||||
01 | Premieinntekter | 98 000 000 | 98 000 000 | ||
3634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||||
85 | Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak | 200 000 | 200 000 | ||
3635 | Ventelønn mv. | ||||
01 | Refusjon statlig virksomhet mv. | 8 000 000 | 8 000 000 | ||
3640 | Arbeidstilsynet | ||||
04 | Kjemikaliekontroll, gebyrer | 7 006 000 | |||
05 | Tvangsmulkt | 2 535 000 | |||
07 | Byggesaksbehandling, gebyrer | 22 725 000 | |||
08 | Refusjon utgifter regionale verneombud | 13 090 000 | 45 356 000 | ||
3642 | Petroleumstilsynet | ||||
02 | Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet | 7 530 000 | |||
03 | Gebyr tilsyn | 71 170 000 | 78 700 000 | ||
Sum Arbeids- og sosialdepartementet | 11 337 926 000 | ||||
Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv. | |||||
5470 | Statens pensjonskasse | ||||
30 | Avsetning til investeringsformål | 55 645 000 | 55 645 000 | ||
Sum Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv. | 55 645 000 | ||||
Skatter og avgifter | |||||
5571 | Sektoravgifter under Arbeids- og sosialdepartementet | ||||
70 | Petroleumstilsynet – sektoravgift | 122 120 000 | 122 120 000 | ||
Sum Skatter og avgifter | 122 120 000 | ||||
Renter og utbytte mv. | |||||
5607 | Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||||
80 | Renter | 963 000 000 | 963 000 000 | ||
Sum Renter og utbytte mv. | 963 000 000 | ||||
Folketrygden | |||||
5701 | Diverse inntekter | ||||
71 | Refusjon ved yrkesskade | 940 000 000 | |||
73 | Refusjon fra bidragspliktige | 235 000 000 | |||
80 | Renter | 1 700 000 | |||
86 | Innkreving feilutbetalinger | 1 150 000 000 | |||
87 | Diverse inntekter | 26 950 000 | |||
88 | Hjelpemiddelsentraler m.m. | 63 000 000 | 2 416 650 000 | ||
5704 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs | ||||
70 | Dividende | 230 000 000 | 230 000 000 | ||
5705 | Refusjon av dagpenger | ||||
70 | Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs | 26 000 000 | |||
71 | Refusjon av dagpenger for grensearbeidere mv. bosatt i Norge | 800 000 | 26 800 000 | ||
Sum Folketrygden | 2 673 450 000 | ||||
Sum departementets inntekter | 15 152 141 000 |
Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2019 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
---|---|
kap. 600 post 01 | kap. 3600 post 02 |
kap. 601 post 21 | kap. 3601 post 02 |
kap. 605 post 01 | kap. 3605 postene 01, 04 og 05 |
kap. 605 post 21 | kap. 3605 post 02 |
kap. 621 post 21 | kap. 3621 post 02 |
kap. 640 post 01 | kap. 3640 postene 06 og 07 |
kap. 640 post 21 | kap. 3640 post 08 |
kap. 642 post 01 | kap. 3642 postene 06 og 07 |
kap. 642 post 21 | kap. 3642 post 02 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
III
Omdisponeringsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2019 kan:
omdisponere inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 01 Driftsutgifter til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere.
omdisponere inntil 11 mill. kroner under kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid i forbindelse med forsøket med VTA i kommunal regi.
omdisponere inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere.
omdisponere fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634, post 79 Funksjonsassistanse i arbeidslivet inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634, post 79.
omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 01 Driftsutgifter.
omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.
IV
Fullmakt til overskridelse
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2019 kan overskride bevilgningen under kap. 2470 Statens pensjonskasse, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med inntil 50 mill. kroner mot dekning i reguleringsfondet.
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger
V
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2019 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
---|---|---|---|
634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||
76 | Tiltak for arbeidssøkere | 2 774,8 mill. kroner | |
77 | Varig tilrettelagt arbeid | 822,1 mill. kroner |
VI
Fullmakt til å starte opp Prosjekt 3 i IKT-moderniseringsprogrammet i Arbeids- og velferdsetaten
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2019 kan starte opp Prosjekt 3 i IKT-moderniseringsprogrammet i Arbeids- og velferdsetaten med utgangspunkt i en kostnadsramme på 847 mill. kroner. Utover denne rammen vil eventuelle ubrukte midler fra Prosjekt 2 kunne benyttes i Prosjekt 3.
VII
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for gjennomføring av forsøk med velferdsobligasjoner
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2019 kan gi tilsagn som pådrar staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre forsøk med velferdsobligasjoner innenfor en samlet ramme på inntil 10 mill. kroner i 2018 og 2019 på kap. 621 Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering, post 63 Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte.
Andre fullmakter
VIII
Fullmakt til å ettergi rente- og avdragsfrie lån
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2019 kan ettergi rente- og avdragsfrie lån til arbeidsmarkedstiltak for personer med nedsatt arbeidsevne der dette blir vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.
IX
Fullmakt til nettobudsjettering
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2019 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, postene 01, 21 og 45, refusjoner av kommunenes andel av utgifter til opprettelse og drift av NAV-kontorer.
Folketrygden
Andre fullmakter
II
Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2019 skal følgende ytelser i folketrygden gis etter disse satsene1:
kroner | ||
---|---|---|
1a. | Grunnstønad for ekstrautgifter grunnet varig sykdom, skade eller lyte etter lovens § 6-3 (laveste sats) | 8 232 |
1b. | Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til | 12 564 |
1c. | eller til | 16 464 |
1d. | eller til | 24 252 |
1e. | eller til | 32 868 |
1f. | eller til | 41 052 |
2a. | Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til de som må ha særskilt tilsyn og pleie grunnet varig sykdom, skade eller lyte | 14 748 |
2b. | Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til barn under 18 år som må ha særskilt tilsyn og pleie | 29 496 |
2c. | eller til | 58 992 |
2d. | eller til | 88 488 |
3. | Behovsprøvet gravferdsstønad opptil | 23 990 |
4. | Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a)2 | |
for første barn | 47 724 | |
for to barn | 62 280 | |
for tre og flere barn | 70 572 |
1 Satsene under 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene.
2 Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a) gjelder fra 1.1.2016 stønad til barnetilsyn for enslige forsørgere og etterlatte som er i arbeid. Stønaden dekker 64 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntektsprøvet.