Forslag
Under Arbeids- og sosialdepartementet føres det i Prop. 1 S (2021–2022) statsbudsjettet for budsjettåret 2022 opp følgende forslag til vedtak:
Kapitlene 600-667, 2470, 2541–2543, 2620–2686, 3605–3642, 5470, 5571, 5607, 5701-5705
I
Utgifter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | Kroner | |
---|---|---|---|---|---|
Administrasjon | |||||
600 | Arbeids- og sosialdepartementet | ||||
01 | Driftsutgifter | 228 595 000 | 228 595 000 | ||
601 | Utredningsvirksomhet, forskning mv. | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 64 070 000 | |||
22 | Kunnskapsutvikling i IA-avtalen mv., kan overføres | 29 160 000 | |||
50 | Norges forskningsråd | 176 175 000 | |||
70 | Tilskudd | 60 375 000 | |||
71 | Tilskudd til bransjeprogrammer under IA-avtalen mv., kan overføres | 70 000 000 | |||
72 | Tilskudd til Senter for seniorpolitikk | 17 700 000 | |||
73 | Tilskudd til trygderettslig/EØS-rettslig forskning og kompetanseutvikling | 5 130 000 | 422 610 000 | ||
Sum Administrasjon | 651 205 000 | ||||
Administrasjon av arbeids- og velferdspolitikken | |||||
604 | Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45 | 148 130 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 167 870 000 | 316 000 000 | ||
605 | Arbeids- og velferdsetaten | ||||
01 | Driftsutgifter | 12 371 300 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 35 830 000 | |||
22 | Forsknings- og utredningsaktiviteter | 61 405 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 354 470 000 | 12 823 005 000 | ||
606 | Trygderetten | ||||
01 | Driftsutgifter | 102 790 000 | 102 790 000 | ||
Sum Administrasjon av arbeids- og velferdspolitikken | 13 241 795 000 | ||||
Pensjoner mv. under Statens pensjonskasse | |||||
611 | Pensjoner av statskassen | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 16 800 000 | 16 800 000 | ||
612 | Tilskudd til Statens pensjonskasse | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 8 979 246 000 | |||
22 | Sluttoppgjør, overslagsbevilgning | -69 000 000 | |||
70 | For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning | 179 000 000 | 9 089 246 000 | ||
613 | Arbeidsgiveravgift til folketrygden | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 1 000 000 | |||
70 | For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning | 4 000 000 | 5 000 000 | ||
Sum Pensjoner mv. under Statens pensjonskasse | 9 111 046 000 | ||||
Tiltak for bedrede levekår mv. | |||||
621 | Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 88 210 000 | |||
63 | Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres | 156 040 000 | |||
70 | Frivillig arbeid, kan overføres | 133 620 000 | |||
74 | Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv. | 14 930 000 | 392 800 000 | ||
Sum Tiltak for bedrede levekår mv. | 392 800 000 | ||||
Arbeidsmarked | |||||
634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||||
01 | Driftsutgifter | 456 175 000 | |||
21 | Forsøk med tilrettelagt videregående opplæring, kan overføres | 32 600 000 | |||
76 | Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres | 7 499 235 000 | |||
77 | Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres | 1 770 695 000 | |||
78 | Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser | 77 435 000 | |||
79 | Funksjonsassistanse i arbeidslivet | 74 750 000 | 9 910 890 000 | ||
635 | Ventelønn | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 2 700 000 | 2 700 000 | ||
Sum Arbeidsmarked | 9 913 590 000 | ||||
Arbeidsmiljø og sikkerhet | |||||
640 | Arbeidstilsynet | ||||
01 | Driftsutgifter | 754 050 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud | 16 800 000 | 770 850 000 | ||
642 | Petroleumstilsynet | ||||
01 | Driftsutgifter, kan nyttes under post 21 | 317 445 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 31 610 000 | 349 055 000 | ||
643 | Statens arbeidsmiljøinstitutt | ||||
50 | Statstilskudd | 160 100 000 | 160 100 000 | ||
646 | Pionerdykkere i Nordsjøen | ||||
72 | Tilskudd, kan overføres | 3 085 000 | 3 085 000 | ||
648 | Arbeidsretten, Riksmekleren mv. | ||||
01 | Driftsutgifter | 22 460 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 01 | 555 000 | |||
70 | Tilskudd til faglig utvikling | 2 000 000 | 25 015 000 | ||
Sum Arbeidsmiljø og sikkerhet | 1 308 105 000 | ||||
Kontantytelser | |||||
660 | Krigspensjon | ||||
70 | Tilskudd, militære, overslagsbevilgning | 32 000 000 | |||
71 | Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning | 97 000 000 | 129 000 000 | ||
664 | Pensjonstrygden for sjømenn | ||||
70 | Tilskudd | 25 900 000 | 25 900 000 | ||
665 | Pensjonstrygden for fiskere | ||||
70 | Tilskudd | 35 500 000 | 35 500 000 | ||
666 | Avtalefestet pensjon (AFP) | ||||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 3 310 000 000 | 3 310 000 000 | ||
667 | Supplerende stønad til personer over 67 år | ||||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 400 000 000 | 400 000 000 | ||
Sum Kontantytelser | 3 900 400 000 | ||||
Statens forretningsdrift | |||||
2470 | Statens pensjonskasse | ||||
24 | Driftsresultat | ||||
1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning | -649 000 000 | ||||
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 527 000 000 | ||||
3 Avskrivninger | 80 000 000 | ||||
5 Til investeringsformål | 37 000 000 | ||||
6 Til reguleringsfond | -12 000 000 | -17 000 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 164 495 000 | 147 495 000 | ||
Sum Statens forretningsdrift | 147 495 000 | ||||
Arbeidsliv | |||||
2541 | Dagpenger | ||||
70 | Dagpenger, overslagsbevilgning | 12 940 000 000 | 12 940 000 000 | ||
2542 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. | ||||
70 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning | 895 000 000 | 895 000 000 | ||
Sum Arbeidsliv | 13 835 000 000 | ||||
Sosiale formål | |||||
2620 | Stønad til enslig mor eller far | ||||
70 | Overgangsstønad, overslagsbevilgning | 1 700 000 000 | |||
72 | Stønad til barnetilsyn til enslig mor eller far i arbeid, overslagsbevilgning | 95 000 000 | |||
73 | Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning | 21 000 000 | |||
76 | Bidragsforskott | 675 000 000 | 2 491 000 000 | ||
2650 | Sykepenger | ||||
70 | Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning | 42 210 000 000 | |||
71 | Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning | 1 440 000 000 | |||
72 | Pleie-, opplærings- og omsorgspenger mv., overslagsbevilgning | 1 600 000 000 | |||
75 | Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning | 2 550 000 000 | |||
76 | Tilskudd til ekspertbistand og kompetansetiltak for sykmeldte, kan overføres | 105 260 000 | 47 905 260 000 | ||
2651 | Arbeidsavklaringspenger | ||||
70 | Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning | 32 791 000 000 | |||
71 | Tilleggsstønad, overslagsbevilgning | 143 000 000 | |||
72 | Legeerklæringer | 425 000 000 | 33 359 000 000 | ||
2655 | Uførhet | ||||
70 | Uføretrygd, overslagsbevilgning | 110 950 000 000 | |||
75 | Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning | 67 000 000 | |||
76 | Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning | 34 000 000 | 111 051 000 000 | ||
2661 | Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv. | ||||
70 | Grunnstønad, overslagsbevilgning | 1 555 200 000 | |||
71 | Hjelpestønad, overslagsbevilgning | 1 712 800 000 | |||
72 | Stønad til servicehund | 5 622 000 | |||
73 | Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning | 119 800 000 | |||
74 | Tilskudd til biler | 739 800 000 | |||
75 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler | 3 718 800 000 | |||
76 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester | 306 500 000 | |||
77 | Ortopediske hjelpemidler | 1 728 300 000 | |||
78 | Høreapparater | 838 150 000 | |||
79 | Aktivitetshjelpemidler til personer over 26 år | 55 125 000 | 10 780 097 000 | ||
2670 | Alderdom | ||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 83 960 000 000 | |||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 167 690 000 000 | |||
72 | Inntektspensjon, overslagsbevilgning | 10 480 000 000 | |||
73 | Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning | 7 096 000 000 | 269 226 000 000 | ||
2680 | Etterlatte | ||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 1 100 000 000 | |||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 800 000 000 | |||
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 87 000 000 | |||
74 | Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning | 100 000 | |||
75 | Stønad til barnetilsyn til gjenlevende i arbeid, overslagsbevilgning | 2 700 000 | 1 989 800 000 | ||
2686 | Stønad ved gravferd | ||||
70 | Stønad ved gravferd, overslagsbevilgning | 260 000 000 | 260 000 000 | ||
Sum Sosiale formål | 477 062 157 000 | ||||
Sum departementets utgifter | 529 563 593 000 |
Inntekter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | ||
---|---|---|---|---|---|
Arbeids- og sosialdepartementet | |||||
3605 | Arbeids- og velferdsetaten | ||||
01 | Administrasjonsvederlag | 10 285 000 | |||
04 | Tolketjenester | 4 380 000 | |||
05 | Oppdragsinntekter mv. | 19 300 000 | |||
06 | Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag | 26 950 000 | 60 915 000 | ||
3634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||||
85 | Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak | 5 000 000 | 5 000 000 | ||
3635 | Ventelønn mv. | ||||
01 | Refusjon statlig virksomhet mv. | 2 700 000 | 2 700 000 | ||
3640 | Arbeidstilsynet | ||||
04 | Kjemikaliekontroll, gebyrer | 5 000 000 | |||
05 | Tvangsmulkt | 6 965 000 | |||
06 | Refusjoner | 3 495 000 | |||
07 | Byggesaksbehandling, gebyrer | 23 005 000 | |||
08 | Refusjon utgifter regionale verneombud | 17 386 000 | |||
09 | Overtredelsesgebyrer | 28 590 000 | 84 441 000 | ||
3642 | Petroleumstilsynet | ||||
02 | Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet | 8 230 000 | |||
03 | Gebyr tilsyn | 79 820 000 | 88 050 000 | ||
Sum Arbeids- og sosialdepartementet | 241 106 000 | ||||
Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv. | |||||
5470 | Statens pensjonskasse | ||||
30 | Avsetning til investeringsformål | 37 000 000 | 37 000 000 | ||
Sum Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv. | 37 000 000 | ||||
Skatter og avgifter | |||||
5571 | Sektoravgifter under Arbeids- og sosialdepartementet | ||||
70 | Petroleumstilsynet – sektoravgift | 128 710 000 | 128 710 000 | ||
Sum Skatter og avgifter | 128 710 000 | ||||
Folketrygden | |||||
5701 | Diverse inntekter | ||||
71 | Refusjon ved yrkesskade | 840 000 000 | |||
73 | Refusjon fra bidragspliktige | 205 000 000 | |||
80 | Renter | 1 000 000 | |||
86 | Innkreving feilutbetalinger | 1 320 000 000 | |||
87 | Diverse inntekter | 15 300 000 | |||
88 | Hjelpemiddelsentraler mv. | 67 000 000 | 2 448 300 000 | ||
5704 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs | ||||
70 | Dividende | 210 000 000 | 210 000 000 | ||
5705 | Refusjon av dagpenger | ||||
70 | Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs | 30 000 000 | |||
71 | Refusjon av dagpenger for grensearbeidere mv. bosatt i Norge | 300 000 | |||
72 | Innkreving av forskutterte dagpenger | 900 000 000 | 930 300 000 | ||
Sum Folketrygden | 3 588 600 000 | ||||
Sum departementets inntekter | 3 995 416 000 |
Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2022 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
---|---|
kap. 605 post 01 | kap. 3605 postene 01, 04 og 05 |
kap. 640 post 01 | kap. 3640 postene 06 og 07 |
kap. 640 post 21 | kap. 3640 post 08 |
kap. 642 post 01 | kap. 3642 post 06 |
kap. 642 post 21 | kap. 3642 post 02 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
III
Omdisponeringsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2022 kan:
omdisponere inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634, Arbeidsmarkedstiltak, post 01 Driftsutgifter til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere.
omdisponere inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere.
omdisponere fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 78 Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634, post 78.
omdisponere fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 79 Funksjonsassistanse i arbeidslivet inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634, post 79.
omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 01 Driftsutgifter.
omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.
IV
Fullmakt til overskridelse
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2022 kan overskride bevilgningen under kap. 2470 Statens pensjonskasse, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med inntil 50 mill. kroner mot dekning i reguleringsfondet.
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger
V
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2022 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
---|---|---|---|
634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||
76 | Tiltak for arbeidssøkere | 3 166, 8 mill. kroner | |
77 | Varig tilrettelagt arbeid | 994,4 mill. kroner | |
79 | Funksjonsassistanse i arbeidslivet | 16,0 mill. kroner |
VI
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for gjennomføring av forsøk med velferdsobligasjoner
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2022 kan gi tilsagn som pådrar staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre forsøk med velferdsobligasjoner innenfor en samlet ramme på inntil 10 mill. kroner inkludert tidligere tilsagn på kap. 621 Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering, post 63 Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte.
Andre fullmakter
VII
Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2022 kan gi Arbeids- velferdsetaten fullmakt til å:
postere utgifter som Arbeids- og velferdsetaten betaler på vegne av Statens pensjonskasse mot mellomværendet konto 715510 Statens pensjonskasse. Konto 715510 utlignes ved at Statens pensjonskasse resultatfører og rapporterer de utbetalte ytelsene i sitt regnskap.
postere utgifter som Arbeids- og velferdsetaten betaler på vegne av ikke-statlige aktører knyttet til AFP-ordningen og kommunal tilleggspensjon mot mellomværendet med statskassen.
Andre vedtak
VIII
Oppheving av anmodningsvedtak
Vedtakene nr. 428, 30. januar 2018, nr. 898, 12. juni 2018, nr. 129, 10. desember 2018, nr. 854, 27. april 2021, nr. 855, 27. april 2021, nr. 856, 27. april 2021 og nr. 857, 27. april 2021 oppheves.
Folketrygden
Andre fullmakter
II
Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2022 skal følgende ytelser i folketrygden gis etter disse satsene1:
kroner | ||
---|---|---|
1a. | Grunnstønad for ekstrautgifter grunnet varig sykdom, skade eller lyte etter lovens § 6-3 (laveste sats) | 8 232 |
1b. | Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til | 12 564 |
1c. | eller til | 16 464 |
1d. | eller til | 24 252 |
1e. | eller til | 32 868 |
1f. | eller til | 41 052 |
2a. | Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til de som må ha særskilt tilsyn og pleie grunnet varig sykdom, skade eller lyte | 14 748 |
2b. | Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til barn under 18 år som må ha særskilt tilsyn og pleie | 29 496 |
2c. | eller til | 58 992 |
2d. | eller til | 88 488 |
3. | Behovsprøvet gravferdsstønad opptil | 26 011 |
4. | Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a)2 | |
for første barn | 51 000 | |
for to barn | 66 540 | |
for tre og flere barn | 75 408 |
1 Satsene under 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene.
2 Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a) gjelder fra 1.1.2016 stønad til barnetilsyn for enslige forsørgere og etterlatte som er i arbeid. Stønaden dekker 64 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntektsprøvet.