Forslag
Under Arbeids- og sosialdepartementet føres det i Prop. 1 S (2017–2018) statsbudsjettet for budsjettåret 2018 opp følgende forslag til vedtak:
Kapitlene 600–667, 2470, 2541–2542, 2620–2686, 3600–3642, 5470, 5571, 5607, 5701–5705
I
Utgifter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | Kroner | |
---|---|---|---|---|---|
Administrasjon | |||||
600 | Arbeids- og sosialdepartementet | ||||
01 | Driftsutgifter | 220 020 000 | 220 020 000 | ||
601 | Utredningsvirksomhet, forskning m.m. | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 53 150 000 | |||
50 | Norges forskningsråd | 163 160 000 | |||
70 | Tilskudd | 34 530 000 | |||
72 | Tilskudd til Senter for seniorpolitikk m.m. | 16 280 000 | 267 120 000 | ||
Sum Administrasjon | 487 140 000 | ||||
Administrasjon av arbeids- og velferdspolitikken | |||||
604 | Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45 | 70 515 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 561 102 000 | 631 617 000 | ||
605 | Arbeids- og velferdsetaten | ||||
01 | Driftsutgifter | 11 510 515 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 32 610 000 | |||
22 | Forsknings- og utredningsaktiviteter | 53 020 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 273 135 000 | 11 869 280 000 | ||
606 | Trygderetten | ||||
01 | Driftsutgifter | 71 910 000 | 71 910 000 | ||
Sum Administrasjon av arbeids- og velferdspolitikken | 12 572 807 000 | ||||
Pensjoner mv. under Statens pensjonskasse | |||||
611 | Pensjoner av statskassen | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 18 400 000 | 18 400 000 | ||
612 | Tilskudd til Statens pensjonskasse | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 4 566 000 000 | |||
70 | For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning | 174 000 000 | 4 740 000 000 | ||
613 | Arbeidsgiveravgift til folketrygden | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 4 000 000 | |||
70 | For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning | 22 000 000 | 26 000 000 | ||
614 | Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||||
01 | Driftsutgifter | 26 000 000 | |||
70 | Tap/avskrivninger | 2 000 000 | |||
90 | Utlån, overslagsbevilgning | 3 400 000 000 | 3 428 000 000 | ||
615 | Yrkesskadeforsikring | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 85 000 000 | 85 000 000 | ||
616 | Gruppelivsforsikring | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 200 000 000 | 200 000 000 | ||
Sum Pensjoner mv. under Statens pensjonskasse | 8 497 400 000 | ||||
Tiltak for bedrede levekår mv. | |||||
621 | Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 79 245 000 | |||
63 | Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres | 141 410 000 | |||
70 | Frivillig arbeid, kan overføres | 95 700 000 | |||
74 | Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv. | 13 350 000 | 329 705 000 | ||
Sum Tiltak for bedrede levekår mv. | 329 705 000 | ||||
Arbeidsmarked | |||||
634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||||
76 | Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres | 7 568 135 000 | |||
77 | Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres | 1 370 460 000 | |||
78 | Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser | 66 200 000 | |||
79 | Funksjonsassistanse i arbeidslivet | 60 175 000 | 9 064 970 000 | ||
635 | Ventelønn | ||||
01 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 19 000 000 | 19 000 000 | ||
Sum Arbeidsmarked | 9 083 970 000 | ||||
Arbeidsmiljø og sikkerhet | |||||
640 | Arbeidstilsynet | ||||
01 | Driftsutgifter | 621 000 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud | 11 600 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 4 840 000 | 637 440 000 | ||
642 | Petroleumstilsynet | ||||
01 | Driftsutgifter, kan nyttes under post 21 | 267 150 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 28 800 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 1 600 000 | 297 550 000 | ||
643 | Statens arbeidsmiljøinstitutt | ||||
50 | Statstilskudd | 122 060 000 | 122 060 000 | ||
646 | Pionerdykkere i Nordsjøen | ||||
72 | Tilskudd, kan overføres | 3 540 000 | 3 540 000 | ||
648 | Arbeidsretten, Riksmekleren m.m. | ||||
01 | Driftsutgifter | 19 388 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 01 | 1 530 000 | |||
70 | Tilskudd til faglig utvikling | 2 000 000 | 22 918 000 | ||
649 | Treparts bransjeprogrammer | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter – Treparts bransjeprogrammer | 2 853 000 | 2 853 000 | ||
Sum Arbeidsmiljø og sikkerhet | 1 086 361 000 | ||||
Kontantytelser | |||||
660 | Krigspensjon | ||||
70 | Tilskudd, militære, overslagsbevilgning | 70 000 000 | |||
71 | Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning | 184 000 000 | 254 000 000 | ||
664 | Pensjonstrygden for sjømenn | ||||
70 | Tilskudd | 47 000 000 | 47 000 000 | ||
666 | Avtalefestet pensjon (AFP) | ||||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 2 200 000 000 | 2 200 000 000 | ||
667 | Supplerende stønad til personer over 67 år | ||||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 330 000 000 | 330 000 000 | ||
Sum Kontantytelser | 2 831 000 000 | ||||
Statens forretningsdrift | |||||
2470 | Statens pensjonskasse | ||||
24 | Driftsresultat | ||||
1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning | -664 825 000 | ||||
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 484 922 000 | ||||
3 Avskrivninger | 135 451 000 | ||||
4 Renter av statens kapital | 1 249 000 | ||||
5 Til investeringsformål | 25 000 000 | -18 203 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 40 741 000 | 22 538 000 | ||
Sum Statens forretningsdrift | 22 538 000 | ||||
Arbeidsliv | |||||
2541 | Dagpenger | ||||
70 | Dagpenger, overslagsbevilgning | 13 043 000 000 | 13 043 000 000 | ||
2542 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. | ||||
70 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning | 795 000 000 | 795 000 000 | ||
Sum Arbeidsliv | 13 838 000 000 | ||||
Sosiale formål | |||||
2620 | Stønad til enslig mor eller far | ||||
70 | Overgangsstønad, overslagsbevilgning | 2 170 000 000 | |||
72 | Stønad til barnetilsyn til enslig mor eller far i arbeid, overslagsbevilgning | 169 000 000 | |||
73 | Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning | 91 275 000 | |||
76 | Bidragsforskott | 670 000 000 | 3 100 275 000 | ||
2650 | Sykepenger | ||||
70 | Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning | 37 490 000 000 | |||
71 | Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning | 1 490 000 000 | |||
72 | Pleie-, opplærings- og omsorgspenger mv., overslagsbevilgning | 1 210 000 000 | |||
73 | Tilskudd til tilretteleggingstiltak mv., kan overføres | 330 400 000 | |||
75 | Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning | 2 070 000 000 | 42 590 400 000 | ||
2651 | Arbeidsavklaringspenger | ||||
70 | Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning | 34 812 000 000 | |||
71 | Tilleggsstønad, overslagsbevilgning | 267 260 000 | |||
72 | Legeerklæringer | 415 000 000 | 35 494 260 000 | ||
2655 | Uførhet | ||||
70 | Uføretrygd, overslagsbevilgning | 86 330 000 000 | |||
75 | Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning | 83 000 000 | |||
76 | Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning | 43 000 000 | 86 456 000 000 | ||
2661 | Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv. | ||||
70 | Grunnstønad, overslagsbevilgning | 1 900 870 000 | |||
71 | Hjelpestønad, overslagsbevilgning | 1 549 375 000 | |||
72 | Stønad til servicehund | 5 000 000 | |||
73 | Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning | 128 000 000 | |||
74 | Tilskudd til biler | 809 875 000 | |||
75 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler | 3 211 180 000 | |||
76 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester | 301 600 000 | |||
77 | Ortopediske hjelpemidler | 1 533 025 000 | |||
78 | Høreapparater | 711 975 000 | |||
79 | Aktivitetshjelpemidler til personer over 26 år | 49 030 000 | 10 199 930 000 | ||
2670 | Alderdom | ||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 73 430 000 000 | |||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 142 030 000 000 | |||
72 | Inntektspensjon, overslagsbevilgning | 1 520 000 000 | |||
73 | Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning | 6 080 000 000 | 223 060 000 000 | ||
2680 | Etterlatte | ||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 1 110 000 000 | |||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 820 000 000 | |||
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 81 000 000 | |||
74 | Utdanningsstønad | 300 000 | |||
75 | Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning | 4 900 000 | 2 016 200 000 | ||
2686 | Stønad ved gravferd | ||||
70 | Stønad ved gravferd, overslagsbevilgning | 190 110 000 | 190 110 000 | ||
Sum Sosiale formål | 403 107 175 000 | ||||
Sum departementets utgifter | 451 856 096 000 |
Inntekter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | Kroner | |
---|---|---|---|---|---|
Arbeids- og sosialdepartementet | |||||
3605 | Arbeids- og velferdsetaten | ||||
01 | Administrasjonsvederlag | 14 830 000 | |||
04 | Tolketjenester | 2 580 000 | |||
05 | Oppdragsinntekter mv. | 26 390 000 | |||
06 | Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag | 27 720 000 | 71 520 000 | ||
3614 | Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||||
01 | Gebyrinntekter, lån | 22 000 000 | |||
90 | Tilbakebetaling av lån | 13 600 000 000 | 13 622 000 000 | ||
3615 | Yrkesskadeforsikring | ||||
01 | Premieinntekter | 122 000 000 | 122 000 000 | ||
3616 | Gruppelivsforsikring | ||||
01 | Premieinntekter | 118 000 000 | 118 000 000 | ||
3634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||||
85 | Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak | 200 000 | 200 000 | ||
3635 | Ventelønn mv. | ||||
01 | Refusjon statlig virksomhet mv. | 13 000 000 | |||
85 | Innfordring av feilutbetaling av ventelønn | 400 000 | 13 400 000 | ||
3640 | Arbeidstilsynet | ||||
04 | Kjemikaliekontroll, gebyrer | 6 809 000 | |||
05 | Tvangsmulkt | 2 465 000 | |||
07 | Byggesaksbehandling, gebyrer | 22 085 000 | |||
08 | Refusjon utgifter regionale verneombud | 12 720 000 | 44 079 000 | ||
3642 | Petroleumstilsynet | ||||
02 | Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet | 7 315 000 | |||
03 | Gebyr tilsyn | 69 165 000 | 76 480 000 | ||
Sum Arbeids- og sosialdepartementet | 14 067 679 000 | ||||
Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv. | |||||
5470 | Statens pensjonskasse | ||||
30 | Avsetning til investeringsformål | 25 000 000 | 25 000 000 | ||
Sum Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv. | 25 000 000 | ||||
Skatter og avgifter | |||||
5571 | Sektoravgifter under Arbeids- og sosialdepartementet | ||||
70 | Petroleumstilsynet – sektoravgift | 106 640 000 | 106 640 000 | ||
Sum Skatter og avgifter | 106 640 000 | ||||
Renter og utbytte mv. | |||||
5607 | Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||||
80 | Renter | 825 000 000 | 825 000 000 | ||
Sum Renter og utbytte mv. | 825 000 000 | ||||
Folketrygden | |||||
5701 | Diverse inntekter | ||||
71 | Refusjon ved yrkesskade | 1 076 827 000 | |||
73 | Refusjon fra bidragspliktige | 200 000 000 | |||
80 | Renter | 1 700 000 | |||
86 | Innkreving feilutbetalinger | 718 000 000 | |||
87 | Diverse inntekter | 34 600 000 | |||
88 | Hjelpemiddelsentraler m.m. | 61 000 000 | 2 092 127 000 | ||
5704 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs | ||||
70 | Dividende | 200 000 000 | 200 000 000 | ||
5705 | Refusjon av dagpenger | ||||
70 | Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs | 23 000 000 | |||
71 | Refusjon av dagpenger for grensearbeidere mv. bosatt i Norge | 800 000 | 23 800 000 | ||
Sum Folketrygden | 2 315 927 000 | ||||
Sum departementets inntekter | 17 340 246 000 |
Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2018 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
---|---|
kap. 600 post 01 | kap. 3600 post 02 |
kap. 601 post 21 | kap. 3601 post 02 |
kap. 605 post 01 | kap. 3605 postene 01, 04, 05 |
kap. 605 post 21 | kap. 3605 post 02 |
kap. 621 post 21 | kap. 3621 post 02 |
kap. 640 post 01 | kap. 3640 post 06 og 07 |
kap. 640 post 21 | kap. 3640 post 08 |
kap. 642 post 01 | kap. 3642 postene 06 og 07 |
kap. 642 post 21 | kap. 3642 post 02 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste budsjettår.
III
Omdisponeringsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2018 kan:
omdisponere inntil 200 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 01 Driftsutgifter.
omdisponere inntil 11 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid i forbindelse med forsøket med VTA i kommunal regi.
omdisponere inntil 10 prosent av bevilgningen under kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere.
omdisponere fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634, post 79 Funksjonsassistanse i arbeidslivet inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634, post 79.
omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 01 Driftsutgifter.
omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.
IV
Fullmakt til overskridelse
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2018 kan overskride bevilgningen under kap. 2470 Statens pensjonskasse, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med inntil 50 mill. kroner mot dekning i reguleringsfondet.
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger
V
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2018 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
---|---|---|---|
634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||
76 | Tiltak for arbeidssøkere | 2 966,7 mill. kroner | |
77 | Varig tilrettelagt arbeid | 793,4 mill. kroner |
VI
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for gjennomføring av forsøk med velferdsobligasjoner
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2018 kan gi tilsagn som pådrar staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre forsøk med velferdsobligasjoner innenfor en ramme på inntil 10 mill. kroner på kap. 621 Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering, post 63 Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte.
Andre fullmakter
VII
Fullmakt til å ettergi rente- og avdragsfrie lån
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2018 kan ettergi rente- og avdragsfrie lån til arbeidsmarkedstiltak for personer med nedsatt arbeidsevne der dette blir vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.
VIII
Fullmakt til nettobudsjettering
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2018 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, postene 01, 21 og 45, refusjoner av kommunenes andel av utgifter til opprettelse og drift av NAV-kontorer.
IX
Folketrygdens avkortingsregler ved sluttvederlag
Stortinget samtykker i at det ikke gjøres endringer i folketrygdens avkortingsregler knyttet til mottatt sluttvederlag.
Folketrygden
Andre fullmakter
II
Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2018 skal følgende ytelser i folketrygden gis etter disse satsene1:
kroner | ||
---|---|---|
1a. | Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 6-3 (laveste sats) | 8 136 |
1b. | Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til | 12 420 |
1c. | eller til | 16 284 |
1d. | eller til | 23 988 |
1e. | eller til | 32 508 |
1f. | eller til | 40 596 |
2a-1. | Hjelpestønad til uføre som må ha hjelp i huset2 3 | 13 560 |
2a-2. | Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til uføre som må ha tilsyn og pleie4 | 14 580 |
2b. | Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til uføre under 18 år som må ha særskilt tilsyn og pleie4 | 29 160 |
2c. | eller til | 58 320 |
2d. | eller til | 87 480 |
3. | Behovsprøvet gravferdsstønad opptil | 23 337 |
4. | Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a)5 | |
for første barn | 46 656 | |
for to barn | 60 888 | |
for tre og flere barn | 68 988 |
1 Satsene under 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene.
2 Stønad til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992. Ordningen foreslås avviklet fra 1. juli 2018.
3 Fra 1. januar 1997 skilles det mellom stønad til hjelp i huset og stønad til særskilt tilsyn og pleie.
4 Gjelder også ved uførhet som skyldes yrkesskade, jf. lovens § 12-18.
5 Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a) gjelder fra 1.1.2016 stønad til barnetilsyn for enslige forsørgere og etterlatte som er i arbeid. Stønaden dekker 64 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntektsprøvet.