Prop. 1 S (2015–2016)

FOR BUDSJETTÅRET 2016 — Utgiftskapitler: 1–2, 500–595, 2412, 2445, 2465 Inntektskapitler: 3500–3595, 5312, 5445–5446, 5615–5616

Neste kapittel

Forrige kapittel

Forslag

Under Kommunal- og moderniseringsdepartementet føres det i Prop. 1 S (2015–2016) statsbudsjettet for budsjettåret 2016 opp følgende forslag til vedtak:

Kapitlene 1–2, 500–595, 2412, 2445, 2465, 3500–3595, 5312, 5445–5446, 5615–5616

I

Utgifter :

Kap.	Post		Kroner	Kroner	Kroner
Det kongelige hus
1		H.M. Kongen og H.M. Dronningen
	01	Apanasje		11 186 000
	50	Det kongelige hoff		173 427 000
	51	Særskilte prosjekter ved Det kongelige hoff		19 900 000	204 513 000
2		H.K.H. Kronprinsen og H.K.H. Kronprinsessen
	01	Apanasje		9 310 000
	50	H.K.H. Kronprinsen og H.K.H. Kronprinsessens stab mv.		18 820 000	28 130 000
		Sum Det kongelige hus			232 643 000
Administrasjon og fellestjenester mv.
500		Kommunal- og moderniseringsdepartementet
	01	Driftsutgifter		354 393 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		105 462 000
	22	Forskning, kan overføres		6 839 000
	50	Forskningsprogrammer under Norges forskningsråd		66 202 000	532 896 000
502		Lønnsoppgjøret i staten – tariffavtalte avsetninger
	71	Tilskudd til midler til opplæring og utvikling av tillitsvalgte (OU-midler)		174 400 000	174 400 000
510		Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon
	01	Driftsutgifter		634 407 000
	22	Fellesutgifter for departementene og Statsministerens kontor		127 337 000
	23	22. juli-senteret		5 200 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		19 308 000
	46	Sikringsanlegg og sperresystemer i regjeringsbyggene, kan overføres		18 000 000	804 252 000
520		Tilskudd til de politiske partier
	01	Driftsutgifter		8 599 000
	70	Tilskudd til de politiske partiers sentrale organisasjoner		282 000 000
	71	Tilskudd til de politiske partiers kommunale organisasjoner		32 900 000
	73	Tilskudd til de politiske partiers fylkesorganisasjoner		71 800 000
	75	Tilskudd til de politiske partiers fylkesungdomsorganisasjoner		20 992 000
	76	Tilskudd til de politiske partiers sentrale ungdomsorganisasjoner		7 820 000	424 111 000
		Sum Administrasjon og fellestjenester mv.			1 935 659 000
Fylkesmannsembetene
525		Fylkesmannsembetene
	01	Driftsutgifter		1 540 312 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		157 903 000	1 698 215 000
		Sum Fylkesmannsembetene			1 698 215 000
Statlige byggeprosjekter og eiendomsforvaltning
530		Byggeprosjekter utenfor husleieordningen
	30	Prosjektering av bygg, kan overføres		130 000 000
	31	Igangsetting av byggeprosjekter, kan overføres		40 000 000
	33	Videreføring av byggeprosjekter, kan overføres		1 772 925 000
	36	Kunstnerisk utsmykking, kan overføres		19 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		113 000 000	2 074 925 000
531		Eiendommer til kongelige formål
	01	Driftsutgifter		25 628 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		31 708 000	57 336 000
532		Utvikling av Fornebuområdet
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		198 000
	30	Investeringer, Fornebu, kan overføres		10 500 000	10 698 000
533		Eiendommer utenfor husleieordningen
	01	Driftsutgifter		20 083 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		42 500 000	62 583 000
534		Erstatningslokaler for departementene
	01	Driftsutgifter		387 019 000	387 019 000
		Sum Statlige byggeprosjekter og eiendomsforvaltning			2 592 561 000
Forvaltningsutvikling og IKT- politikk
540		Direktoratet for forvaltning og IKT
	01	Driftsutgifter		209 413 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		44 105 000
	22	Betaling for bruk av elektronisk ID og Sikker digital posttjeneste		14 415 000
	23	Elektronisk ID og Sikker digital posttjeneste, kan overføres		95 902 000
	25	Medfinansieringsordning for lønnsomme IKT-prosjekter, kan overføres		75 000 000
	71	Tilskudd til IKT-standardisering		772 000	439 607 000
541		IKT-politikk
	22	Samordning av IKT-politikken, kan overføres, kan nyttes under kap. 541, post 70		7 093 000
	70	Tilskudd til samordning av IKT-politikken, kan nyttes under kap. 541, post 22		5 896 000	12 989 000
542		Internasjonalt IKT-samarbeid og utviklingsprogram
	01	Driftsutgifter		5 646 000
	70	Tilskudd til internasjonale program, kan overføres		36 900 000	42 546 000
		Sum Forvaltningsutvikling og IKT- politikk			495 142 000
Personvern
545		Datatilsynet
	01	Driftsutgifter		45 661 000	45 661 000
546		Personvernnemnda
	01	Driftsutgifter		1 891 000	1 891 000
		Sum Personvern			47 552 000
Distrikts- og regionalpolitikk
551		Regional utvikling og nyskaping
	60	Tilskudd til fylkeskommuner for regional utvikling		1 102 793 000
	61	Næringsrettede midler til regional utvikling, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres		205 302 000	1 308 095 000
552		Nasjonalt samarbeid for regional utvikling
	72	Nasjonale tiltak for regional utvikling, kan overføres		444 200 000	444 200 000
554		Kompetansesenter for distriktsutvikling
	01	Driftsutgifter		26 911 000	26 911 000
		Sum Distrikts- og regionalpolitikk			1 779 206 000
Samiske formål
560		Sametinget
	50	Sametinget		280 233 000
	54	Samefolkets fond		5 345 000	285 578 000
561		Tilskudd til samiske formål
	50	Samisk høgskole		5 600 000
	51	Divvun		6 900 000
	72	Samisk språk, informasjon m.m.		3 000 000	15 500 000
562		Gáldu – Kompetansesenteret for urfolks rettigheter
	01	Driftsutgifter		3 164 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		2 046 000	5 210 000
563		Internasjonalt reindriftssenter
	01	Driftsutgifter		5 862 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		2 557 000	8 419 000
		Sum Samiske formål			314 707 000
Nasjonale minoriteter
567		Nasjonale minoriteter
	22	Kollektiv oppreisning til norske rom mv.		3 000 000
	60	Tiltak for rom, kan overføres		6 200 000
	70	Tilskudd til nasjonale minoriteter		7 100 000
	71	Tilskudd til Romanifolkets/taternes kulturfond		5 300 000
	72	Det Mosaiske Trossamfund		6 840 000
	73	Tilskudd til kvensk språk og kultur		4 700 000	33 140 000
		Sum Nasjonale minoriteter			33 140 000
Rammeoverføringer til kommunesektoren mv.
571		Rammetilskudd til kommuner
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		37 284 000
	60	Innbyggertilskudd		118 428 306 000
	61	Distriktstilskudd Sør-Norge		408 811 000
	62	Nord-Norge- og Namdalstilskudd		1 611 747 000
	63	Småkommunetilskudd		963 501 000
	64	Skjønnstilskudd, kan nyttes under kap. 572, post 64		1 849 000 000
	66	Veksttilskudd		440 616 000
	67	Storbytilskudd		459 985 000	124 199 250 000
572		Rammetilskudd til fylkeskommuner
	60	Innbyggertilskudd		31 475 175 000
	62	Nord-Norge-tilskudd		642 399 000
	64	Skjønnstilskudd, kan nyttes under kap. 571, post 64		619 000 000	32 736 574 000
573		Kommunereform
	60	Engangskostnader og reformstøtte ved kommunesammenslåing		100 000 000	100 000 000
575		Ressurskrevende tjenester
	60	Toppfinansieringsordning, overslagsbevilgning		9 271 000 000	9 271 000 000
576		Vedlikehold og rehabilitering
	60	Tilskudd til vedlikehold og rehabilitering i kommuner		500 000 000	500 000 000
578		Valgdirektoratet
	01	Driftsutgifter		65 100 000	65 100 000
579		Valgutgifter
	01	Driftsutgifter		20 462 000	20 462 000
		Sum Rammeoverføringer til kommunesektoren mv.			166 892 386 000
Bolig, bomiljø og bygg
580		Bostøtte
	70	Bostøtte, overslagsbevilgning		2 763 000 000	2 763 000 000
581		Bolig- og bomiljøtiltak
	75	Tilskudd til etablering og tilpasning av bolig		465 024 000
	76	Tilskudd til utleieboliger, kan overføres		793 270 000
	77	Kompetansetilskudd til bærekraftig bolig- og byggkvalitet, kan overføres		26 100 000
	78	Boligsosialt kompetansetilskudd, kan overføres		58 400 000
	79	Tilskudd til heis og tilstandsvurdering, kan overføres		100 000 000	1 442 794 000
585		Husleietvistutvalget
	01	Driftsutgifter		25 758 000	25 758 000
587		Direktoratet for byggkvalitet
	01	Driftsutgifter		86 048 000
	22	Kunnskapsutvikling og informasjonsformidling		54 646 000
	70	Tilskudd til Lavenergiprogrammet		6 586 000	147 280 000
		Sum Bolig, bomiljø og bygg			4 378 832 000
Planlegging, byutvikling og geodata
590		Planlegging og byutvikling
	61	Bærekraftig byutvikling, kan overføres		19 088 000
	65	Områdesatsing i byer, kan overføres		29 841 000
	71	Internasjonale organisasjoner		720 000
	72	Tilskudd til bolig-, by og områdeutvikling, kan overføres		55 245 000
	81	Lokal kompetanse og universell utforming, kan overføres		4 476 000	109 370 000
595		Statens kartverk, arbeid med tinglysing og nasjonal geografisk infrastruktur
	01	Driftsutgifter		312 011 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		483 375 000
	30	Geodesiobservatoriet i Ny-Ålesund, kan overføres		60 000 000	855 386 000
		Sum Planlegging, byutvikling og geodata			964 756 000
Statsbankene
2412		Husbanken
	01	Driftsutgifter		345 474 000
	21	Spesielle driftsutgifter		12 353 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		50 966 000
	71	Tap på utlånsvirksomhet		13 000 000
	72	Rentestøtte		7 300 000
	90	Lån fra Husbanken, overslagsbevilgning		16 791 000 000	17 220 093 000
		Sum Statsbankene			17 220 093 000
Statens forretningsdrift
2445		Statsbygg
	24	Driftsresultat
		1 Driftsinntekter	-4 284 000 000
		2 Driftsutgifter	1 914 155 000
		3 Avskrivninger	1 033 814 000
		4 Renter av statens kapital	69 800 000
		5 Til investeringsformål	1 029 976 000	-236 255 000
	30	Prosjektering av bygg, kan overføres		102 613 000
	31	Igangsetting av ordinære byggeprosjekter, kan overføres		372 600 000
	32	Prosjektering og igangsetting av kurantprosjekter, kan overføres		201 000 000
	33	Videreføring av ordinære byggeprosjekter, kan overføres		2 107 450 000
	34	Videreføring av kurantprosjekter, kan overføres		623 290 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		179 344 000
	49	Kjøp av eiendommer, kan overføres		73 944 000	3 423 986 000
2465		Statens kartverk
	24	Driftsresultat
		1 Driftsinntekter	-1 217 876 000
		2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning	1 198 747 000
		3 Avskrivninger	19 155 000
		4 Renter av statens kaptial	-26 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		26 394 000	26 394 000
		Sum Statens forretningsdrift			3 450 380 000
		Sum departementets utgifter			202 035 272 000

Inntekter:

Kap.	Post		Kroner	Kroner
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
3510		Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon
	02	Ymse inntekter	20 915 000
	03	Brukerbetaling for tilleggstjenester fra departementene	119 308 000	140 223 000
3525		Fylkesmannsembetene
	01	Inntekter ved oppdrag	157 903 000	157 903 000
3531		Eiendommer til kongelige formål
	01	Ymse inntekter	103 000	103 000
3533		Eiendommer utenfor husleieordningen
	02	Ymse inntekter	3 036 000	3 036 000
3540		Direktoratet for forvaltning og IKT
	03	Diverse inntekter	3 050 000
	04	Internasjonale oppdrag	667 000
	05	Betaling for bruk av elektronisk ID og Sikker digital posttjeneste	14 415 000
	06	Betaling for tilleggstjenester knyttet til elektronisk ID og Sikker digital posttjeneste	1 698 000	19 830 000
3562		Gáldu – Kompetansesenteret for urfolks rettigheter
	02	Diverse inntekter	2 046 000	2 046 000
3563		Internasjonalt reindriftssenter
	02	Diverse inntekter	2 557 000
	03	Leieinntekter	350 000	2 907 000
3585		Husleietvistutvalget
	01	Gebyrer	1 094 000	1 094 000
3587		Direktoratet for byggkvalitet
	01	Diverse inntekter	100 000
	04	Gebyrer, sentral godkjenning foretak	45 043 000	45 143 000
3595		Statens kartverk, arbeid med tinglysing og nasjonal geografisk infrastruktur
	01	Gebyrinntekter tinglysing	422 457 000	422 457 000
		Sum Kommunal- og moderniseringsdepartementet		794 742 000
Ymse inntekter
5312		Husbanken
	01	Gebyrer m.m.	12 823 000
	11	Tilfeldige inntekter	30 870 000
	90	Avdrag	11 000 000 000	11 043 693 000
		Sum Ymse inntekter		11 043 693 000
Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forreningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.
5445		Statsbygg
	39	Avsetning til investeringsformål	1 029 976 000	1 029 976 000
5446		Salg av eiendom, Fornebu
	40	Salgsinntekter, Fornebu	200 000	200 000
		Sum Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forreningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.		1 030 176 000
Renter og utbytte mv.
5615		Husbanken
	80	Renter	3 093 000 000	3 093 000 000
5616		Kommunalbanken AS
	85	Aksjeutbytte	417 000 000	417 000 000
		Sum Renter og utbytte mv.		3 510 000 000
		Sum departementets inntekter		16 378 611 000

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 500 post 01	kap. 3500 post 01
kap. 510 post 01	kap. 3510 postene 02 og 03
kap. 525 post 21	kap. 3525 post 01
kap. 533 post 01	kap. 3533 post 02
kap. 540 post 01	kap. 3540 postene 03 og 04
kap. 540 post 21	kap. 3540 post 03
kap. 540 post 22	kap. 3540 post 05
kap. 540 post 23	kap. 3540 post 06
kap. 554 post 01	kap. 3554 post 01
kap. 562 postene 01 og 21	kap. 3562 post 02
kap. 563 post 01	kap. 3563 post 03
kap. 563 post 21	kap. 3563 post 02
kap. 585 post 01	kap. 3585 post 01
kap. 587 post 01	kap. 3587 post 04
kap. 595 post 01	kap. 3595 post 01
kap. 2412 post 01	kap. 5312 post 01

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift. Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

2. overskride bevilgningen under kap. 2465 Statens kartverk, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med et beløp som tilsvarer regnskapsførte inntekter fra salg av anleggsmidler under kap. 5465 Statens kartverk, post 49 Salg av anleggsmidler. Ubrukte inntekter fra slikt salg kan tas med ved utregning av overført beløp.

III

Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i statsbudsjettet for 2016 kan utgiftsføre uten bevilgning:

inntil 350 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2017 til kommuner.
inntil 50 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2017 til fylkeskommuner.

IV

Omdisponeringsfullmakt

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan omdisponere inntil 15 mill. kroner mellom kap. 595 Statens kartverk, arbeid med tinglysing og nasjonal geografisk infrastruktur, post 01 Driftsutgifter og post 21 Spesielle driftsutgifter, og kap. 2465 Statens kartverk, post 45 Større utstyrskanskaffelser og vedlikehold.

V

Fullmakt til overskridelser

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan fravike spesifikasjonene under kap. 2465 Statens kartverk, post 24 Driftsresultat, ved bruk av reguleringsfondet.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

VI

Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan foreta bestillinger av kartgrunnlag utover gitt bevilgning under kap. 595 Statens kartverk, arbeid med tinglysing og nasjonal geografisk infrastruktur, post 21 Spesielle driftsutgifter, men slik at rammen for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger 250 mill. kroner.

VII

Fullmakt til nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 525 Fylkesmannsembetene, post 21 Spesielle driftsutgifter, refusjoner av utgifter til fellestjenester der Fylkesmannen samordner utgiftene.

VIII

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
551		Regional utvikling og nyskaping
	61	Næringsrettede midler til regional utvikling, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift	50,0 mill. kroner
581		Bolig- og bomiljøtiltak
	76	Tilskudd til utleieboliger	656,0 mill. kroner
	77	Kompetansetilskudd til bærekraftig bolig- og byggkvalitet	34,5 mill. kroner
	78	Boligsosialt kompetansetilskudd	58,5 mill. kroner
590		Planlegging og byutvikling
	72	Tilskudd til bolig-, by- og områdeutvikling	22,3 mill. kroner

Andre fullmakter

IX

Husbankens låneramme

Stortinget samtykker i at Husbanken i 2016 kan gi tilsagn om lån for 18 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2016 og senere år.

Bygge- og eiendomsfullmakter

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

X

Fullmakter til overskridelse

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan:

1. overskride kap. 2445 Statsbygg, postene 30–49, med inntil 250 mill. kroner, mot dekning i reguleringsfondet.
2. overskride kap. 2445 Statsbygg, postene 30–49, med beløp som tilsvarer netto gevinst fra salg av eiendommer.

XI

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan omdisponere:

1. under kap. 530 Byggeprosjekter utenfor husleieordningen, mellom postene 31 og 33.
2. under kap. 531 Eiendommer til kongelige formål, fra post 01 til 45.
3. under kap. 533 Eiendommer utenfor husleieordningen, fra post 01 til 45.
4. under kap. 2445 Statsbygg, mellom postene 30, 31, 33, 45 og 49.
5. under kap. 2445 Statsbygg, mellom postene 32 og 34, samt post 49 i de tilfeller det er aktuelt å kjøpe en eiendom som ledd i gjennomføringen av et byggeprosjekt under kurantordningen.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

XII

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser i investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre byggeprosjekter og andre investeringsprosjekter som er omtalt under kap. 530 Byggeprosjekter utenfor husleieordningen, kap. 531 Eiendommer til kongelige formål, kap. 532 Utvikling av Fornebuområdet, kap. 533 Eiendommer utenfor husleieordningen og kap. 2445 Statsbygg, innenfor de kostnadsrammene som er omtalt i Prop. 1 S (2015–2016) eller i tidligere proposisjoner til Stortinget.

XIII

Fullmakter som gjelder kurantprosjektordningen

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan:

1. sette i gang byggeprosjekter under kap. 2445 Statsbygg, post 32 Prosjektering og igangsetting av kurantprosjekter, uten at disse er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget, når leietakeren har de husleiemidlene det er behov for innenfor gjeldende budsjettrammer.
2. pådra staten forpliktelser utover budsjettåret, innenfor en samlet ramme på 1 500 mill. kroner for gamle og nye forpliktelser, ved gjennomføring av kurante byggeprosjekter under kap. 2445 Statsbygg, post 32 Prosjektering og igangsetting av kurantprosjekter og post 34 Videreføring av kurantprosjekter.

Andre fullmakter

XIV

Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2016 kan:

1. godkjenne salg, makeskifte eller bortfeste av eiendom som forvaltes av Statsbygg eller av statlige virksomheter som ikke har egen salgsfullmakt, for inntil 750 mill. kroner.
2. godkjenne kjøp av eiendom finansiert ved salgsinntekter, innsparte midler eller midler fra reguleringsfondet for inntil 300 mill. kroner totalt, utover bevilgningen på kap. 2445 Statsbygg, post 49.
3. korrigere Statsbyggs balanse i de tilfellene hvor prosjekterings- og investeringsmidler ført på kap. 2445 Statsbygg blir overført til andre budsjettkapitler eller prosjektene ikke blir realisert.

XV

Kostnadsrammen for minnested for 22. juli i Hole kommune

Stortinget samtykker i at kostnadsrammen for minnested etter angrepet på Utøya ved Sørbråten i Hole kommune økes til 20,3 mill. kroner, i prisnivå per 1. juli 2016.

Neste kapittel

Forrige kapittel

Neste kapittel

Forrige kapittel

Til forsiden

Til toppen