6 Merknader til lovforslaget

Hjemmelen for å stille krav om innhenting og fremleggelse av politiattest vil kun gjelde for virksomheter som etter energiloven er å anse som KBO-enheter. Andre virksomheter vil ikke ha hjemmel til å kreve innhenting og fremleggelse av politiattest. Etter energiloven § 9-1 første ledd er KBO-enheter «de enheter som eier eller driver anlegg eller annet som har vesentlig betydning for drift eller gjenoppretting av eller sikkerhet i produksjon, omforming, overføring, omsetning eller fordeling av elektrisk energi eller fjernvarme».

Etter energiloven § 9-1 første ledd siste setning kan beredskapsmyndigheten ved enkeltvedtak eller forskrift spesifisere hvilke enheter som skal inngå i KBO. Kraftberedskapsforskriften § 2-1 inneholder en nærmere definisjon av hvilke enheter som er KBO-enheter. I tillegg kan beredskapsmyndigheten ved enkeltvedtak bestemme at også andre virksomheter som eier eller driver anlegg eller annet som er av vesentlig betydning for forsyningssikkerheten skal være KBO-enhet, jf. § 3-1 annet ledd.

Et krav om innhenting og fremleggelse av politiattest vil gjelde alle fysiske personer som får tilbud om eller innstilles til stilling som innebærer at vedkommende får tilgang til anlegg, systemer eller annet som er klassifisert etter beredskapsforskriften. Med «personer» menes både fast ansatte og andre som kan få tilgang til klassifiserte anlegg. Sistnevnte omfatter blant annet innleid midlertidig arbeidskraft, eksempelvis konsulenter og andre oppdragstakere. Den nærmere adgangen til bruk av politiattest forutsettes presisert i forskrift.

Med «tilgang» menes både fysisk tilgang og tilgang gjennom IKT-systemer. Ordet «kreve» innebærer at KBO-enhetene kan forlange at en person som anses aktuell for ansettelse i stilling som forutsetter tilgang til klassifiserte anlegg selv må innhente og fremlegge politiattest.

For å avgrense de aktuelle virksomhetene har bestemmelsen tilsvarende formulering som i energiloven § 9-1 første ledd. I praksis kan det være hensiktsmessig å definere de aktuelle anleggene ved hjelp av klassifiseringsordningen i kraftberedskapsforskriften. Beredskapsmyndigheten kan gi nærmere bestemmelser om innhenting og bruk av politiattest i forskrift.

Hva som omfattes av en ordinær politiattest følger av politiregisterloven § 40.