8 Samferdselsdepartementets vurdering
E39 har en viktig transportfunksjon mellom sør og vest. Samferdselsdepartementet legger stor vekt på å bygge ut E39 for å sikre bedre framkommelighet og trafikksikkerhet. E39 inngår i Regjeringens utvikling av korridorer som binder landsdeler/regioner sammen, og som gir effektive, pålitelige og trygge forbindelser til utlandet. Vest-Agder fylkeskommune og kommunene Kristiansand, Songdalen, Søgne, Mandal, Lindesnes og Lyngdal har sluttet seg til at hele strekningen E39 Kristiansand vest – Lyngdal vest skal delfinansieres med bompenger.
Nye Veier AS har som oppgave å bygge veger mer kostnadseffektivt, sammenhengende og raskere. I denne proposisjonen legges det opp til en sammenhengende utbygging av en lang strekning med varierende grad av planavklaring. Dette gir Nye Veier AS større handlingsrom for å kunne finne de gode løsningene, men medfører også at det vil være en større grad av usikkerhet knyttet til hva som er mulig å få gjennomført. Denne usikkerhetene innebærer en økonimisk risiko for selskapet i tilfelle de ikke skulle klare å utløse de forventede kostnadsreduserende tiltakene.
Samferdselsdepartementet vil understreke at den kostnadsreduksjon, sammenliknet med tidligere kostnadsvurderinger, som ligger i den framforhandlede vegutbyggingsavtalen medfører en reduksjon i bompengetakstene sammenliknet med hva som lå til grunn i de lokale vedtakene. Lave bompengetakser er viktig for å redusere avvising av trafikk og på den måten sikre en høyest mulig nytte av den nye veien.
Samferdselsdepartementet viser til at det som hovedregel ikke skal etableres bomsnitt på sideveger/avlastet vegnett, jf. Nasjonal Transportplan 2014–2023. Ved å plassere en sidevegsbom mellom Kristiansand vest og Monan vil en sørge for å avlaste eksisterende E39 for trafikk. Bomtaksten i denne bommen er foreslått til 50 pst. av taksten i nærliggende bomstasjon på ny E39. Lokale myndigheter har sluttet seg til det foreslåtte bompengeopplegget.
I tråd med etablert praksis, skal forutsetningene for innkrevingsopplegget være nøkterne og gi en robust finansieringsplan. Denne proposisjonen tilfredsstiller den nye takst- og rabattstrukturen som fastlagt i Prop. 1 S Tillegg nr. 2 (2015–2016) og det rentenivået som er presisert i Prop. 1 S (2016–2017).