6 Merknader til lovforslaget

Til forurensningsloven § 27 tredje ledd:

Forurensningsloven § 27 tredje ledd angir betingelser for avfallsfasens opphør, dvs. hva som må til for at løsøregjenstander og stoffer som har blitt avfall, kan opphøre å være avfall. De foreslåtte endringene bringer forurensningsloven i samsvar med betingelsene for avfallsfasens opphør i rammedirektivet om avfall artikkel 6, som endret ved direktiv (EU) 2018/851.

Etter forslaget til endringer i tredje ledd første punktum skal avfallet «regnes for å ha opphørt å være avfall» dersom alle vilkårene i nr. 1 til 5 er oppfylt. Vilkårene skal altså ikke lenger omtales eller regnes som minimumsvilkår.

Endringen i tredje ledd første punktum nr. 2 innebærer en lemping av det gjeldende vilkåret om at gjenstander eller stoffer skal være i alminnelig bruk for ikke lenger å skulle regnes som avfall. Lempingen innebærer at det ikke lenger er nødvendig å dokumentere hva som er alminnelig bruk, men det er tilstrekkelig å vise til tiltenkt bruk i hvert enkelt tilfelle. Vilkåret må likevel fortsatt ses i sammenheng med vilkåret i nr. 3 om at det enten finnes et marked for eller en etterspørsel etter stoffet eller gjenstanden.

Tredje ledd nytt andre punktum gir forurensningsmyndigheten hjemmel til å avgjøre ved enkeltvedtak om betingelsene for at avfall opphører å være avfall er oppfylt i enkeltsaker. Dette innebærer en hjemmel til å treffe enkeltvedtak om at bestemte ikke lenger er å regne som avfall. Hjemmelen gjelder kun spørsmålet om avfall har opphørt å være avfall, ikke hva som omfattes av avfallsdefinisjonen i § 27 første ledd eller reglene i § 27 andre ledd om hva som er biprodukter.

Til ikrafttredelsesbestemmelsen

Det foreslås at endringsloven trer i kraft straks.