2 Bakgrunnen for lovforslagene

Foreldrepengeperioden etter fødsel er i dag delt i tre: én periode er reservert for hver av foreldrene (mødre- og fedrekvoten). De resterende ukene kan fordeles fritt mellom foreldrene (fellesperioden). Mødre- og fedrekvotene har siden 1. juli 2014 vært 10 uker.

Stortinget fattet følgende anmodningsvedtak 11. oktober 2017, jf. vedtak nr. 4 (2017–2018):

«Stortinget ber regjeringen legge frem en sak om å øke fedrekvoten i foreldrepermisjonen til 14 uker, for å gi barn og fedre tid sammen og bidra til likestilling i arbeidslivet».

I regjeringens politiske plattform datert 14. januar 2018, fremgår det at regjeringen vil dele «foreldrepermisjonen» i tre like deler.

Den 22. november 2017 inngikk Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og KrF et budsjettforlik, hvor flere av punktene omhandlet overføringer til barnefamiliene. Forslagene er beskrevet i Innst. 14 S (2017–2018). Statsbudsjettet for 2018 ble vedtatt i Stortinget 12. desember 2017. Forslagene om økte rettigheter til flerlingforeldre er beskrevet slik:

«Komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti, viser til budsjettenigheten og innfører fire måneders ekstra foreldrepermisjon for tvillingforeldre, med virkning fra 1. juli 2018 og med beregnet kostnad på 100 mill. kroner. Flertallet viser videre til en bevilgning på 1 mill. kroner til dobbelpermisjon for trilling- og flerlingforeldre, med virkning fra 1. juli 2018.»

Videre foreslo partiene å innføre en ordning med fleksibel kontantstøtte, hvor foreldrene kan få utbetalt kontantstøtte med 20 prosent, 40 prosent, 60 prosent, 80 prosent og 100 prosent sats, i motsetning til i dag hvor ytelsen utbetales med enten full eller halv sats:

«Komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti, viser til at det gjennom budsjettforliket foreslås en innføring av fleksibel kontantstøtte for 42 mill. kroner, hvilket vil gjøre det enklere for foreldre å gi ettåringer en gradvis start på barnehagelivet og bidra til å øke familiers valgfrihet.»